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克里斯蒂安·瓦格納:還緊盯西藏、新疆、言論自由,德國太不了解中國了
保護主義破壞了氣候保護政策
中德雙邊合作最重要的目標之一是保護氣候。中國是全球可再生能源技術的先驅。例如,在中國的街道上,內燃機汽車越來越少。然而,德國政府的保護主義政策卻意在為貿易設置障礙,難以獲得對氣候保護有重要影響的技術。德國還將保護自主技術的研發,防止中國獲取。通過這種方式,德國政府破壞了自己的氣候目標,使合作變得更加困難,還對中國給發展中國家的火電廠提供補貼也提出了批評。在這里,德國政府希望減緩發展,并根據“基于規則的世界秩序”朝不利于自身國家安全利益的方向前進。此外,歐盟已暫停起草新的投資法。同時,德國主張將中國視為發展中國家的地位,卻又批評中國還需要長足的發展。這樣矛盾的表述在整個戰略文件中都可以找到。
戰略文件對中國國家發展的無知特征
德國政府的戰略文件尤其顯著的問題是對中國內部的發展缺乏了解。像往常一樣,德國還是對香港、臺灣、西藏、新疆等中國內政,以及新聞自由以及德國公司難以進入中國市場等問題提出批評。
就言論自由而言,中國是明確歡迎建設性批評的。
批評和討論是中國發展的保證。在學術領域,中國甚至與美國、德國以及世界銀行等國際知名組織之間存在著明確的持續對話,以推動新的發展。為了改善人民的生活,中國的學術討論活躍,也歡迎來自國外的批評聲。除了學術辯論,由于中國共產黨有超過九千萬名黨員,它能夠深入基層,讓公眾也積極參與民主進程。例如,各社區都設有黨支部,照顧當地居民,將他們的日常需求傳達給政府有關部門。居民們可以成為黨員,從而參與民主和討論過程。從基層到中央,政府在各個層面上都在與人民直接對話。
經濟是德國對華戰略文件的重要組成部分,其中尤其重要的是貿易公平、可持續、互惠,以及保護人權。德國不清楚中國內部的發展情況?!豆湻ā飞踔林撇媚切┪茨茉诤M獗Wo人權的德企。中華人民共和國已頒布了許多新法律。專利、版權等保護法已經與德國和國際標準高度一致。中國的《個人信息保護法》和《網絡安全法》已經類似歐洲的數據保護法。2021年發布了新的《民法典》,德國民法典很大程度上也遵照同樣的原則。盡管德國的戰略文件談到了中國存在所謂“強迫勞動”,但實際上中國自己的勞動法(《勞動合同法》)就禁止強迫勞動。
2022年,中國修訂了反壟斷法。在中國經營的公司有特殊的企業社會責任。這意味著它們必須對環境保護、員工保護和工業地點保護負責。例如,作為對外開放的一部分,中國目前正在進行一項新的土地改革,首次允許外商成為土地的“準所有者”(擁有使用權)。但是,他們必須維護公眾利益,保護農村地區的環境。由于德國設置的門檻較高,所以私營自主權在中國其實比在德國得到更有力的保障。關于中國“落后”的說法,非常值得懷疑。實際上,美國比歐盟更好地利用了在華投資的機會。中國的法治也在不斷完善,更好地保護群眾和個人。中國支持律師培訓,警察、公務員和普通公民的法律培訓也日益增多。中國的法治是基于國際條約的,也具有許多德國特色。
德國綠黨聯席領袖、外交部長貝爾伯克
批評中國壓迫少數民族是沒有根據的。相反,中國政府大力弘揚少數民族的文化,并為他們進入公共機構、大學、學校,乃至展開職業生涯提供支持和便利。在日常實踐中,這也意味著全國范圍內對少數民族文化進行宣傳和保護。此外,中國最高立法機構全國人民代表大會總是給少數民族代表留出席位。在博物館、藝術館和電影中,你總能找到有關少數民族的照片和介紹。56個民族的不同文化在全國范圍內都得到了尊重和敬佩。
另一個誤解涉及中國的政黨制度。德國的戰略文件稱中國是一黨制。這在事實上是錯誤的。在中國共產黨的領導下,存在著幾個黨派。在平行于全國人大的全國政治協商會議中,這些黨派討論新的改革。這些黨派代表著不同的利益團體。然而,由于共產黨代表全體人民,這些利益團體的作用類似于咨詢式的游說組織,積極參與民主討論,致力于形成共識。
該政策文件的目標是在人權對話中保護婦女。例如,在共產主義語境下,社會主義中國的婦女長期以來已經擁有了平等權利。婦女可以參與航空航天,可以相夫教子,也可以幫助領導國家。中國的基本法以及民法中,少數民族文化和性別早已實現了平等。
中國在德活動面臨的障礙
除了經濟封鎖,德國還將更嚴格地審查與中國的合作。例如,孔子學院等中國機構將受到更嚴格的控制,而德國將與臺灣地區的機構繼續合作。德國的大學將更加密切地與中方合作。德國政府希望在中國建立更多自己的軟實力機構,比如讓德國之聲在中國落地,但同時希望封鎖和限制中國媒體在德發聲,就像對俄羅斯媒體一樣。
結論顯示歐洲面臨困難的未來預測
德國政府的戰略文件清楚地顯示,德國正在尋求與美國接近,同時激活針對中國的保護主義。文件措辭表面上在講合作,實際上所有關于經濟合作和相互理解的要素全部缺失。德國經濟將無法參與中國、中東甚至非洲的大型項目。與此同時,歐洲正在封閉自己。德國政府被美國智庫誤導,損害了德國人民、德國經濟以及整個歐洲的利益。對中國內部事務的無知是一個重大的溝通缺陷。要解決這個問題,希望中國能夠發起宣介活動,深入闡釋中國特色社會主義對世界的意義。我們應該歡迎歐洲為自身產品開拓新市場的倡議,前提是這些產品應該對全世界開放。然而,根據政策文件,這個市場僅限于歐洲的盟友,這進一步封鎖了世界,給21世紀引入了保護主義。
(原文于7月19日發布在土耳其哈里吉Harici網站,原標題為“德國綠黨政府主導的對華戰略文件” The Green-German Government's China Strategy)
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