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美國(guó)工會(huì)的天然弱點(diǎn)

從上述歷史可以看到，美國(guó)工會(huì)具有明顯局限性，在美國(guó)政壇很少成為主流政治力量；雖然工會(huì)和工人在兩次戰(zhàn)爭(zhēng)中作出重大貢獻(xiàn)，但戰(zhàn)后他們還是被美國(guó)社會(huì)排斥，尤其容易成為反共情緒的犧牲品。

美國(guó)工會(huì)的局限性體現(xiàn)在三個(gè)方面：

首先，它們本身就是小團(tuán)體，無法代表勞工的利益。

美國(guó)勞工組織工會(huì)最初是為了議價(jià)權(quán)，是勞工在強(qiáng)勢(shì)資本家面前維護(hù)自身利益的自然產(chǎn)品，但這又決定了美國(guó)工會(huì)具有小團(tuán)體的排他特性，一個(gè)資本家的工廠里很可能有多個(gè)規(guī)模較小的工藝工會(huì)相互競(jìng)爭(zhēng)。而資本家不但實(shí)力雄厚，而且樂于挑動(dòng)小團(tuán)體間內(nèi)斗，著名的平克頓偵探事務(wù)所（Pinkertons，曾出現(xiàn)于阿瑟·柯南·道爾的小說“恐怖谷”中）就曾經(jīng)為資本家進(jìn)行雇傭工賊、破壞工會(huì)、鎮(zhèn)壓罷工等間諜活動(dòng)。

美國(guó)的工藝工會(huì)本質(zhì)上是“工匠師傅”們?cè)诜鞘炀毠と撕鸵泼窆と藳_擊下自發(fā)成立的“精英”團(tuán)體，與歐洲的行會(huì)（guild）有共同之處，其核心特征在于限制成員人數(shù)、排除競(jìng)爭(zhēng)者、為會(huì)員爭(zhēng)取市場(chǎng)和法律上的特權(quán)，公平從來不是這類工會(huì)的準(zhǔn)則。不僅如此，AFL等工藝工會(huì)還與世界產(chǎn)業(yè)工人、CIO等要求勞動(dòng)者大聯(lián)合的組織展開工人內(nèi)斗。

小羅斯福為了保護(hù)工會(huì)權(quán)益推出1935年《國(guó)家勞動(dòng)關(guān)系法案》，但該法案從法律層面要求工會(huì)以工廠為單位進(jìn)行組織，而不得以行業(yè)進(jìn)行組織，事實(shí)上斷絕了CIO等組織在美國(guó)建立行業(yè)工會(huì)的可能性。事實(shí)上即使是在AFL與CIO兩大工會(huì)合并的20世紀(jì)五十年代，這兩家工會(huì)會(huì)員總共也不過占據(jù)美國(guó)勞動(dòng)人口的三分之一；到了制造業(yè)衰落后、美國(guó)尚未從次貸危機(jī)恢復(fù)的2012年，AFL-CIO會(huì)員僅占美國(guó)勞動(dòng)人口約十分之一。

由此可見，美國(guó)主流工會(huì)始終是小規(guī)模的排外性組織，當(dāng)然不具備斗爭(zhēng)能力和斗爭(zhēng)意愿。

AFL-CIO官網(wǎng)聲明

第二，應(yīng)該承認(rèn)，美國(guó)社會(huì)和英美法系具有強(qiáng)大的反集體主義、反社會(huì)主義傳統(tǒng)，這使得工會(huì)在美國(guó)缺乏生存土壤。

在經(jīng)濟(jì)意識(shí)形態(tài)上，美國(guó)主流觀點(diǎn)長(zhǎng)期為保守財(cái)政、自由市場(chǎng)的觀點(diǎn)，信奉市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，不支持工人運(yùn)動(dòng)。在法律程序上，英美法系在歷史上不支持罷工，即使杭特案等有利勞工的判決、法案也要求工人在法律允許的范圍內(nèi)進(jìn)行組織和談判。由于政府對(duì)“合法”工會(huì)的監(jiān)察，美國(guó)工會(huì)難以進(jìn)行大規(guī)模、跨行業(yè)的合法工人運(yùn)動(dòng)，這種情況在共和黨州更加不利于工人。而工人往往會(huì)因罷工和其他工人運(yùn)動(dòng)中出現(xiàn)的暴力活動(dòng)，甚至恐怖主義活動(dòng)遭到追責(zé)，政府有時(shí)會(huì)針對(duì)工人運(yùn)動(dòng)進(jìn)行戒嚴(yán)。

需要指出的是，美國(guó)工人運(yùn)動(dòng)往往因?yàn)楸┝Χ柺芘u(píng)，但斗爭(zhēng)中的暴力未必是工人們?cè)斐桑?888年工人破壞芝加哥-伯靈頓-昆西鐵路的惡性事件事后被指稱是反工會(huì)偵探所為，1886年芝加哥干草市場(chǎng)事件則是不明人士在人群中投擲炸彈導(dǎo)致死傷。

在社會(huì)輿論上，美國(guó)研究者調(diào)查檔案并認(rèn)為，由于當(dāng)事警察和法庭對(duì)工會(huì)的同情，工會(huì)的犯罪行為往往得到從輕處理。[2]但二戰(zhàn)后共和黨支持者的激增表明，在外界威脅的背景下，工會(huì)的罷工運(yùn)動(dòng)會(huì)造成嚴(yán)重社會(huì)影響，因而激起美國(guó)社會(huì)的大規(guī)模反工會(huì)情緒。此外，在經(jīng)濟(jì)危機(jī)爆發(fā)的初期，美國(guó)民眾往往也會(huì)將其同時(shí)歸罪于資本家和工會(huì)組織。

第三，在整個(gè)社會(huì)的反集體主義、反共情緒影響下，美國(guó)工會(huì)主動(dòng)自廢武功，尋求去政治化，因而缺乏行動(dòng)力和組織力，這也是當(dāng)前美國(guó)所謂新左翼（伯尼·桑德斯等人）面臨的問題。

AFL是工藝工會(huì)在美國(guó)的集大成者，當(dāng)其人員增加，該組織的政策是允許成員根據(jù)自己從事的生意自行組織子工會(huì)；而由于黑人、歐洲移民、婦女等群體不斷加入，其政治訴求和意識(shí)形態(tài)立場(chǎng)相差甚大，工會(huì)采取了避免爭(zhēng)議、免談?wù)蔚牟呗裕@一策略并沒有令工會(huì)受到右翼人士的接納。

在兩次戰(zhàn)爭(zhēng)中，工會(huì)與美國(guó)政府保持高度一致，以前述的UAW領(lǐng)袖路澤為例，他在二戰(zhàn)期間便持有反蘇聯(lián)立場(chǎng)，致力于清理UAW和CIO等工會(huì)內(nèi)部的共產(chǎn)黨人，并代表美國(guó)參加西方主導(dǎo)的“國(guó)際自由工會(huì)聯(lián)合會(huì)”。然而由于他爭(zhēng)取勞工權(quán)益，在后來的平權(quán)運(yùn)動(dòng)中支持馬丁·路德·金，路澤及其組織仍然遭到右翼反共人士的激烈攻擊；激進(jìn)右翼政客高華德（Barry Goldwater）聲稱路澤比“史普尼克（注：蘇聯(lián)發(fā)射的人造衛(wèi)星）或者蘇聯(lián)的任何政策更加危險(xiǎn)”，尼克松稱“沒有什么事比總統(tǒng)受制于華爾特·路澤這種后臺(tái)老板更損害我國(guó)利益”。

由于美國(guó)工會(huì)缺乏明確意識(shí)形態(tài)傾向和系統(tǒng)訴求，高度依賴領(lǐng)袖個(gè)人魅力，一旦工會(huì)領(lǐng)袖政治生命結(jié)束，工會(huì)的影響難以持續(xù)。

第四，工會(huì)斗爭(zhēng)手段簡(jiǎn)單粗暴也是造成它們無法爭(zhēng)取廣泛支持的原因。

由于美國(guó)工會(huì)的小圈子性質(zhì)，工會(huì)成員有時(shí)選擇采取極端暴力行動(dòng)，部分事件在美國(guó)社會(huì)造成惡劣影響。例如1922年的伊利諾伊州赫林大屠殺，美國(guó)礦業(yè)工人聯(lián)合會(huì)殺死了23名非工會(huì)成員、由礦場(chǎng)主雇來取代罷工者的工人，引起社會(huì)嘩然。部分工會(huì)組織，如全國(guó)卡車工會(huì)與犯罪組織交往密切，數(shù)次使得美國(guó)眾議院舉行相關(guān)聽證會(huì)，其領(lǐng)導(dǎo)人貝克（Dave Beck）和霍法（Jimmy Hoffa）等人的內(nèi)斗和腐敗引起聯(lián)邦政府調(diào)查。這些行為都被右翼政客和宣傳家拿來做文章，抹黑左翼工人運(yùn)動(dòng)的整體形象。