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與此同時，甩鍋中國有利于塑造特朗普“反華斗士”的形象，進(jìn)而夸大特朗普在第一階段貿(mào)易戰(zhàn)的成果，為第二階段貿(mào)易戰(zhàn)造勢；由于特朗普的經(jīng)濟(jì)政策至今仍然深受美國民眾歡迎，以炒作“中國賠款”、“拒償債務(wù)”的方式打經(jīng)濟(jì)牌符合選舉政治的邏輯。事實上美國國會的共和黨強硬派比特朗普本人還要激進(jìn)，特朗普至少面對著繼續(xù)與中國打交道、協(xié)商解決國際問題的壓力，國會的共和黨政客、地方政客則可以毫無負(fù)擔(dān)地提出索賠、封禁言論、廢除華為公司專利等主張，煽動選民情緒，掩蓋自身無能。

在美國人設(shè)計的制度中，反對黨對于激進(jìn)的當(dāng)權(quán)政客可以起到一定制約，但這種制約在民粹時代的作用相當(dāng)有限。在“紅皮書”中，共和黨很明確地炒作民主黨對華軟弱，民主黨對特朗普的對華政策也沒有形成有效制約。首先，反華已經(jīng)成為共識，主張對華友好的政客，如布隆伯格，很快會被邊緣化；拒絕跟風(fēng)抹黑中國的部分美國科學(xué)家近期也遭到攻擊。

美國黨派政治自里根和紐特·金里奇以來逐漸激化，已經(jīng)進(jìn)行到一個“博出位”的階段；左翼政客只能通過桑德斯、奧卡西奧-科泰茲這類“網(wǎng)紅”政客的反向炒作來爭奪話語權(quán)，而這些政客為了維持關(guān)注度就必須迎合左派粉絲，在香港問題上炒作言論自由，抨擊中國人權(quán)狀況。其次，美國當(dāng)前的兩極分化使得特朗普可以無視反對聲音強推政策，轉(zhuǎn)而讓所謂“親華派”承擔(dān)政治風(fēng)險；如果某州長、某企業(yè)家主張對華親善，但他們是民主黨的鐵桿支持者，特朗普完全可以不考慮他們因反華政策受到的損失。當(dāng)前美國一些地方官員要求特朗普正視病毒問題，拒絕跟風(fēng)炒作“中國有罪論”，但對特朗普政府的實際制約不大。

再次，民主黨推選出來的“挑戰(zhàn)者”拜登老邁保守，難堪大用，只需特朗普稍微炒作拜登的“中國關(guān)系”，拜登團(tuán)隊便開始跟著發(fā)布強硬言論，在特朗普的主場跟著特朗普的節(jié)奏起舞。

最后，美國總統(tǒng)在危機時刻享有“戰(zhàn)時紅利”，可以通過號召團(tuán)結(jié)推高支持率，給反對黨戴上“破壞大局”的帽子。

在疫情期間，無論是拜登、佩洛西還是民主黨左派們都小心翼翼，避免被特朗普和共和黨抓住把柄，民主黨對議員炒股、大公司領(lǐng)援助的抗議也成效有限。失去了競選造勢的機會后，民主黨要想動搖特朗普的執(zhí)政顯然更加艱難。如果不是特朗普昏招迭出，在老年人選民、搖擺州選民等群體里逐漸失分，特朗普對拜登的優(yōu)勢只會更大。

第四，反華民意基礎(chǔ)是短期政策和一些長期因素共同作用的結(jié)果，共和黨的“紅皮書”政策與民間情緒相互激化。美國大量普通民眾對國際關(guān)系的認(rèn)識匱乏得匪夷所思，美國媒體多次播出在街頭請民眾看圖認(rèn)國家的節(jié)目，大量受過良好教育的民眾對中國的地理位置一無所知。因此美國民眾在評判外交政策上大量依賴自身的本能反應(yīng)，這就帶來了兩個問題。

首先是文明外衣下的種族主義，雖然美國左派長期批判，種族主義卻在“尊重地方傳統(tǒng)”、“美國精神”等口號下生存，而且憑借地理圈子、社交媒體“回音室”圈子不斷繁衍。其次是美國反共傳統(tǒng)、新保守主義思維、全球化實踐帶來的制度優(yōu)越感，美國民眾和政治思想家鼓吹美式民眾的優(yōu)越性，對其他制度天然不信任，認(rèn)為他國政策天然不具有正義性。

美國整體意識形態(tài)偏右，不但仇視集體主義，而且有大量美國人認(rèn)為二十世紀(jì)的不同意識形態(tài)對美國安全構(gòu)成了重大威脅，美國有責(zé)任主動發(fā)起捍衛(wèi)意識形態(tài)的戰(zhàn)爭。美國思想界甚至產(chǎn)生了“民主和平論”這一理論，為美國的干涉政策撐腰；它認(rèn)為“民主國家”和“專制國家”天然容易產(chǎn)生沖突，避免沖突的途徑就是民主化，因此美國對外發(fā)動戰(zhàn)爭是“專制國家”的責(zé)任。

隨著美國與中國實力相對靠近，美國對中國的敵意與日俱增；在2017年美國國家安全戰(zhàn)略報告、國防戰(zhàn)略報告、核態(tài)勢評估等文件中，美國首次將大國競爭定義為主要威脅，而2017年以來美國對華態(tài)度發(fā)生了新一輪快速惡化。種族主義和制度優(yōu)越論在中國身上微妙地結(jié)合起來，形成了美國民眾今天對中國的看法：中國被美國視作繼日本、蘇聯(lián)之后的挑戰(zhàn)，但日本在二戰(zhàn)后從未對美國造成軍事威脅，后來又以電子產(chǎn)品、文化產(chǎn)品等證明了自身的技術(shù)先進(jìn)性；而蘇聯(lián)雖然被認(rèn)為技術(shù)粗糙、人民生活水平落后，卻對美國造成了前所未有的軍事威脅。

如今美國人認(rèn)為中國技術(shù)落后，軍事也落后，但在陰謀家私人欲望的驅(qū)動下反美，于是出現(xiàn)了“中國崩潰論”和“中國威脅論（包括“黃禍論”）”共存的奇觀。中國的“威脅”體現(xiàn)在資源競爭上，例如奧巴馬聲稱，讓中國人民過上美國式生活將是地球的災(zāi)難。但中國又是不堪一擊的，因此美國媒體和宣傳家不斷放大中國的失敗，尋找中國的“切爾諾貝利時刻”、“戈爾巴喬夫”。在這些輿論宣傳的作用下，美國右派叫囂“打倒邪惡政權(quán)”，左派則幻想著“解救中國人民”，想讓美國人民不反華顯然是天方夜譚了。

這種畸形的認(rèn)識也形成了美國精英圈子對華認(rèn)知錯位。美國的所謂“親華派”學(xué)者中，不少人是新自由主義的信徒，相信美國式民主符合中國人民的根本利益，也相信中美“精英交流”有助于形成中國“自下而上”（bottom-up）的改革。在21世紀(jì)初的十余年里，美國有一大批學(xué)者熱衷研究中國的基層民主和鄉(xiāng)村自治，以及中國共產(chǎn)黨內(nèi)部“自由派”和“保守派”的黨爭；美國商界不斷呼吁中國加強市場化改革，并做出配套的制度改革，讓美國企業(yè)能進(jìn)入中國市場；與此同時，洪博培、駱家輝等美國政客親自下場煽動中國民眾，試圖推動“顏色革命”。

然而現(xiàn)實的發(fā)展令美國人大失所望，進(jìn)而拒絕承認(rèn)中國“四個自信”的民意基礎(chǔ)；美國知識分子、社會精英認(rèn)為這一切是中國政府的陰謀詭計，抨擊中國政府對社會和市場的干預(yù)，抨擊中國“左傾”意識形態(tài)。筆者在華盛頓留學(xué)期間，曾目睹美國學(xué)者沈大偉（David Shambaugh）怒斥一位質(zhì)疑其反華言論的同學(xué)為“權(quán)貴子弟”；此外筆者也見到不少美國人抱有“我們反中國政府是為你們好”的心態(tài)，用“反政權(quán)不反人民”掩飾自身的制度傲慢。

2017年11月8日-10日，美國總統(tǒng)特朗普首次訪華（新華社）

近年來港臺地區(qū)的一系列民粹運動也助長了美國左派精英的反華成見，右派精英如盧比奧、麥凱恩則借此大做文章。在這種心態(tài)作用下，美國知識界即使對特朗普千般不滿也不會在反華立場上標(biāo)新立異，最多是發(fā)出諸如“特朗普此舉幫了中國”、“特朗普不宣揚民主”的抱怨。筆者的一位授業(yè)恩師是美國“親華派”的代表人物，數(shù)日前在接受新冠疫情相關(guān)采訪時尚且是李文亮、中國數(shù)據(jù)造假這一套說辭，其他美國學(xué)者和政客的想法更可想而知了。

甚至有一種說法認(rèn)為特朗普是美國精英選出來干“臟活”的“背鍋俠”，一旦特朗普迫使中國開放市場，甚至扼制中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展，民主黨就可以在特朗普被趕走后坐享漁利；民主黨辯論中拜登等人對特朗普時期對華關(guān)稅的態(tài)度側(cè)面印證了這種看法。