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【文/觀察者網專欄作者 羅思義】

現如今，美國對華政策凸顯自相矛盾的兩面性：一方面，美國財政部部長耶倫在中國訪問期間，以一種平易近人的姿態與不同的中國人接觸，展示了她似乎真的非常喜歡中國美食，并在經濟政策上表現出總體平靜的態度。但緊接著，與耶倫試圖向中國展示禮貌和理性的態度相反，美國總統拜登在華盛頓舉行了一場公開的反華峰會，聯合日本首相岸田文雄和菲律賓總統馬科斯對中國發出了政治和軍事威脅。

事實上，美國的這種“兩面派”做法并不矛盾。這是同一枚硬幣的兩面。這種政策是從現實情況出發的，而非美國經濟的“神話”對其外交政策和國內政策的影響。因此，本文的大部分內容將分析美國的基本經濟形勢，特別是與中國的關系，并在文末探討其對地緣政治和即將到來的2024年美國總統大選的必然影響。

耶倫訪華期間，與美國駐華大使伯恩斯一起在北京三里屯喝精釀啤酒。（圖片來源：ICphoto)

耶倫訪華“漏底”了美國經濟的真實現狀

耶倫短短五天的訪問，足以撕掉美國空洞的宣傳和偽裝，讓人們清楚地了解到中美真正的經濟狀況。圍繞耶倫訪華的嚴肅討論涉及其中的核心問題，實際上是美國承認：

中國在關乎世界經濟下一發展階段的關鍵行業處于世界領先地位；

美國不愿意或無能為力（或者兩者兼而有之），采取能夠使其成功贏得競爭的措施。

在2024年總統大選即將到來之際，這些經濟問題也必然密切地影響到美國外交政策及其國內政治。下文將從耶倫訪華的核心目的開始，逐一追溯這些問題的根源。

正如公開披露的那樣，耶倫此行的目的是試圖說服在綠色能源產業領域擁有全球壓倒性優勢的中國削減產能。中國占據全球太陽能電池板產業鏈產能的80%、全球風力渦輪機產能的60%，甚至西方媒體也承認中國在電動汽車和其他電池生產方面處于領先地位。與此相關的是，2023年，中國成為世界最大的汽車出口國，尤其是中國電動汽車在全球電動汽車銷量品牌排行榜中處于引領地位，而該行業以前由日本和德國等高收入經濟體主導。

然而，在世界主要經濟體發布2023年經濟數據之后，美國媒體關于中美經濟表現的荒謬說法一度占據新聞頭條。例如，《華爾街日報》斷言：“中國經濟一瘸一拐地進入2024年，相比之下，美國經濟有韌性”；或者 《華盛頓郵報》則聲稱：“美國令人驚訝的強勁經濟表現超過了所有主要貿易伙伴。” 事實上，2023年中國GDP增長5.2%，而美國為2.5%——中國GDP增速是美國的2倍多。這延續了新冠疫情暴發四年以來的趨勢——在此期間，GDP增長20.1%的中國GDP增速是GDP增長8.1%的美國的2.5倍。拙文《比較中國經濟，某些人是如何做到“謠謠領先”的？》對這一數據和其他數據進行過詳細分析。

但耶倫訪華在媒體上獲得的頭條新聞比上述統計數據要多得多，這不僅僅是因為汽車、太陽能電池板或電池等特定產品比GDP等更抽象的概念更容易被公眾直接感知和理解。直接影響數十億人的現實是，至少自20世紀初以來，整個世界正在經歷作為世界經濟發展的基礎之一的能源供應的最大變革——一如當年大規模電氣化和石油動力汽車的普及。從更深刻的意義上講，這是自工業革命開創了以化石燃料為基礎的世界能源供應以來，該領域最大的變革——19世紀的大部分時間是用煤炭，20世紀是煤炭、石油和天然氣混雜用。

中國電動汽車在歐洲市場表現亮眼（圖片來源：網絡）

當今世界，許多國際協議和各國政府的實際行動承認，如果要避免災難性的氣候變化所帶來的后果，就必須重建世界能源供應結構。這一現實正在導致包括美國和中國在內的所有主要經濟體向可再生能源供應轉型，盡管最終將涉及數十萬億美元的支出。

因此，中國成為世界領先的綠色能源產品供應商，確實改變了其與世界經濟的關系。盡管自2013年以來，中國一直穩居世界第一貨物貿易大國，但其之前的主導地位往往最直接地體現在中等技術或消費品等領域。中國新質生產力的發展則意味著，中國的產品對其他國家的生產越來越重要——中國商品越來越多地被用于幫助其他國家生產先進的產品。

鑒于此，美國宣稱“綠色產品產能過剩對全球構成威脅”的說法顯然是荒謬的。相反，綠色產品產能不足、無法在必要的時間段內完成轉型才是對全球構成威脅。

正如中國財政部副部長廖岷所言：“以新能源汽車為例，根據國際能源署測算，2030年全球新能源汽車需求量將達4500萬輛，是2022年的4.5倍；全球光伏新增裝機需求將達到820吉瓦，是2022年的約4倍。當前產能遠遠不能滿足市場需求，特別是眾多發展中國家對新能源產品的潛在需求巨大。”

鑒于全球這一巨大規模的產業轉型同時發生在許多領域，顯然沒有一個國家，甚至中國或美國，能夠獨自滿足這一需求。許多國家即將而且正在以不同形式參與這一轉型。不同的國家將根據其相對優勢和效率在這一轉型中找到不同的位置。正如廖岷所言：“應結合全球分工和國際市場情況分析產能問題?！?

同樣，美國宣稱“中國應該將產能限制至只滿足國內需求”的說法也是荒謬的，美國公司也絲毫不會效仿——路透社表示：“耶倫利用她九個月來的第二次中國之行抱怨說，中國政府的'過度投資'使工廠產能遠遠超過了國內需求?！崩?，美國、德國或日本在許多行業出口量巨大，因為它們在這些行業具有相對優勢。

同樣，從這一點可以看出，一個國家在各個經濟行業都應該保持貿易平衡的想法也是荒謬的——250年前問世的被奉為現代經濟學“開山之作”的亞當·斯密的《國富論》也駁斥了這樣的觀點。相反，不同經濟體在不同生產類型中的不同比較優勢是世界經濟發展的基礎之一，也是國際生產力發展和生活水平提高的根本基礎。不同的經濟體在不同的生產領域有不同的優勢，因此每個國家都通過專攻這些領域而獲益，而在效率較低的行業，它從效率較高的國家進口產品。這些問題顯然自經濟學誕生以來就已經被人們所了解。它們構成了世界經濟發展的關鍵基礎之一。

《國富論》作者亞當·斯密

正如廖岷所說：“中美經濟互補性強，經貿關系的本質是互利共贏?！?舉個實際的例子，中國在許多綠色技術領域無疑是世界領先者，但美國和西方公司目前在先進的微芯片和其他行業的生產方面仍領先于中國。因此，雙方發展的最合理基礎是這些經濟體相互出口其最有效的產品，并從其他國家進口其生產效率更高的產品。正是美國通過關稅、技術抵制等方式阻礙了這一進程。

相反，美國的所作所為正在導致“雙輸”——盡管從中長期來看，美國的損失將超過中國。正如下文將要分析到的，中國有資源開發美國目前更占主導地位的高科技生產領域，比如華為Mate 60 Pro的推出凸顯了這一點。當然，在這些情況下，中國在短期內必須承擔將額外資源用于研發以開發此類技術的成本，但從中長期來看，美國和其他參與抵制中國芯片和技術的公司將是輸家，因為由于中國替代產品的開發，他們將失去市場份額。

眾所周知，從比較優勢和效率的角度看，認為一個國家在各個經濟行業都應該保持貿易平衡的想法是荒謬的。相應地，國際組織確實也認可合理的國際需求，即各國的總體貿易應保持相對平衡——也就是說，它們不應出現過度的國際收支順差或逆差。2023年，中國經常賬戶順差占GDP的1.5%——經常賬戶順差為18611億元，GDP為1260582億元。這實際上較2022年2.4%的占比有所降低——按照國際標準，兩者都處于合理均衡區間。

事實上，美國擔心的是在國際貿易中，自己有越來越多的產品無法保持價值鏈高端地位。美國對于全球化的設想是：自己在高技術/高附加值產業中占據主導地位，而包括中國在內的發展中國家將擁有中低技術和附加值產業。相應地，美國的生活水平會較高，而發展中國家的生活水平則會更低。但是，現實和美國預想的相反，在全球化中，中國正在進軍高科技高附加值產業，人民生活水平也相應大幅提高。

那么問題來了，為什么美國發現自己越來越無法競爭？原因之一是美國的幻想、自欺欺人，以及相應地無法準確分析問題，從而令其克服這些問題。美國確實很難準確分析形勢，因為要做到這一點，它必須打破美國霸權和西方傲慢妄想——這在心理上是非常困難的。

為什么美國的競爭力越來越難以為繼？

要了解為什么美國越來越無法在和平經濟競爭中擊敗中國，有必要分析經濟基本面。美國當局目前無法做到這一點，是因為他們堅持粉飾自身，這些美化掩蓋了現實，使其無法關注其真正的問題。例如，美國經常聲稱它將領導世界經濟，因為它具有獨特的“創造性”“創新性”“創業性”等。這簡直是一個神話。當然，美國擁有非常有才華/技能的科學家、工程師、技術專家、商業領袖等。但中國、印度、韓國、德國和其他國家也是如此，認為美國人在某種程度上比其他國家的人更聰明或更有動力的想法，只能再次證明美國的傲慢毫無根據。