觀察員
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殷之光：英國保守黨的新宮斗
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殷之光復旦大學國際關系與公共事務學院國際政治系教授
【文/觀察者網專欄作者 殷之光】
職業生涯比生菜還要短暫的特拉斯辭職了。英國保守黨這場內部宮斗戲又迎來了一個新階段。為此，《經濟學人》在推特上發了雜志最新一期封面，把英國（Britain）和意大利（Italy）兩個單詞捏到一起，生造了一個新詞“英大利”（Britaly）出來，諷刺英國政治已經變得像意大利那樣，三天兩頭換領導人，毫無穩定性可循。
當地時間10月20日，特拉斯宣布辭去英國保守黨黨首職務，上任僅45天。圖源：視覺中國
這種自嘲還不忘拉別人墊背的態度，非常符合《經濟學人》所代表的英國保守主義文化精英的口味。不過，說英國政壇“墮落”成了意大利，還是有點避重就輕、大事化小的意思。實際上，英國政壇今天出現的亂象，反映了議會民主制度發展至今所面臨的更深刻的危機。
我們知道，作為二次世界大戰的戰敗國意大利，在盟國監督下特地設計了一套權力極度分散、總統-總理-議會政黨-在野黨互相層層制衡的政治體制。其根本目的，是為了防止類似墨索里尼那樣的人物再次出現。在很長一段時間內，這種制度設計都被視為議會民主共和制度防止集權的優秀案例。
今天，意大利不斷出現短命政府、走馬燈執政黨抑或全國各地各類政黨“今天聯盟，明天對抗”的局面，但在政治分析家的眼里，最后這些都代表了議會政治、共和政體的“成功”。
因為在西方“正統”的共和主義表述里，權力間的制衡——或者說是不同勢力集團之間的政治爭斗，不但將原本需要通過暴力沖突解決的矛盾轉化為更為“文明”的政治沖突，還能防止權力過分集中。
而在這種政治沖突之后，自然而然地會形成共識，通過國家行政機構落實轉化為全民整體利益。集體共識就在這個政治沖突——行政轉化的過程中得到了聲張。因此，這種局面恰恰體現了共和政體的優越性。
傳統上來看，無論是政黨還是更小的行會、家族，都具有一定規模；在相當一部分有類似訴求、關心共同利益的人群中，能夠形成一定范圍內的共識。同時，也只有具有一定規模的政治共識團體，才有資本參與到更大范圍內的政治權利爭奪進程中。
英國下任首相人選成謎，民眾公開打賭。圖源：視覺中國
在理想世界里，當政治權利競爭上升到國家層面之后，黨員眾多的議會政黨便是能夠支撐這種行動的唯一共識團體。而這種在規模化利益團體內部謀得的共識，則是政黨在執政時尋找乃至創造全民利益最大公約數，將部門利益轉化為全民共同意志的組織與政治基礎。
然而這種政治分權想象的困難在于，無法對參與政治權力斗爭的最小單位實體做出任何限定。以往只有在最不切實際的娛樂電影電視里才會有堂吉訶德式的人物，單槍匹馬走上競選道路，一路憑借理想、熱情乃至運氣，過關斬將、披荊斬棘，戰勝所有對手，帶著所有民眾的期望，走上人生巔峰。
然而，這種一人代表所有人，一種利益就意味著普遍利益的幻想，正在今天許多國家內部變成現實。只不過，當幻覺走進了現實，產生的影響對普通人而言就變得殘酷無比。
今天英國保守黨創造出的鬧劇，便是利益單位碎片化的結果。相比意大利而言，英國當下的局面反映了新時代議會民主政治的深層次危機。
在理想狀態下，議會政黨內部應當存在最大程度上的共識，才能作為一個整體有效參與到議會競爭中，與其他政黨代表的利益團體爭取權利，在爭斗中謀求執政機會，并通過執政將自身理念轉化為國家共同意志與集體目標。
在這個過程中，以政黨為單位的政治爭斗，都可以被理解為一種具有政治理性、避免權利過度集中、防止偏狹的部門利益劫持國家整體利益的政治機制。
然而，我們看到，今天的英國在脫歐之后，保守黨本身分裂成了多個相互之間甚至無法調和的利益團體。保守黨的內戰，也成為2016年之后英國政治的絕對主題。
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本文僅代表作者個人觀點。
- 責任編輯: 劉惠
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