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【文/張維為】

不久前達利亞研究院網站上公布了他們的“民主認知指數” Democracy Perception Index。

幾乎所有國家里面超過50%的民眾都認為民主非常重要，但比較而言日本是最低的，只有60%的人認為民主重要。

如果日本算是西方民主國家的話，它在西方國家民主國家中是墊底的，只有46%的日本人認為日本是一個民主國家，所以日本的民主赤字是14%（60%減46%）。

美國的情況也很有意思，有73%的人認為民主是重要的，但只有49%的人認為美國是一個民主國家，民主赤字是24%（73%減49%）。

中國人的答復最出彩，中國是高達84%的人認為民主重要。同時高達73%的人認為中國是一個民主國家，民主赤字是11%（84%減73%），明顯低于美國和日本。

還有一個大問題是“你認為自己國家是否是民主國家？”

在53個被調查的國家和地區中，中國排名第6，美國排名第38。

只有49%的美國人認為美國是民主國家，日本排在第40位，只有46%的民眾認為日本是民主國家，排在倒數的國家和地區是委內瑞拉、伊朗、匈牙利等。

73%中國人認為中國是民主國家

《經濟學人》雜志民主排名第一是挪威，也就是說在這個雜志的評判中，所謂專家排名中，世界上最民主的國家是挪威。

但在這個達利亞研究院的調查中，只有71%的挪威人認為自己國家是民主國家，而在中國是73%的人認為中國是民主國家，也就是說中國人認為中國是民主國家的比例高于挪威人認為自己國家是民主國家這個比例。

所以這個民調結果與西方主流精英和中國公知想象的完全不一樣。為什么會是這樣的結果呢？我想大概有幾個原因，一個是這個民調是面向普通民眾的，而不是所謂的專家。第二個這個民調提出的問題更加接近中國人對民主的理解，也就是政府要服務于人民。

換言之，絕大多數中國人認為中國政府是為多數人謀利益的政府，而美國多數人則認為美國政府為少數人謀利益的。在政府是否服務大多數的這個問題上排名前三位的是三個亞洲國家，中國、越南和新加坡。

還有一個問題是“你對自己政府在這次抗疫過程中的表現如何評價”，中國民眾對自己政府的抗疫表現評價最高，持肯定態度占95%，在參加調研這次調查的國家中拔得頭籌。

中國人眼中的“民主”與“美國”

這個結果證明了我們經常講的一個話，就是絕大多數中國人把民主看作是政府能不能為人民服務，而不是多黨制和普選制。

也就是說中國人更關心的是實質民主，關心民主所要實現的目標，即良政善治，而不是西方看中的形式民主。

圖片源自網絡

此外，這個民調的對象是普通百姓是網民，而不是專家學者，這樣一來，這種結果我想是再自然也不過的。順便說一句這個民調還發現中國公眾對美國的好感比一年前下降了42%，是所有國家中下降最快的。

這應該說反應了過去一年來美國對華發動的貿易戰、科技戰、金融戰、支持“港獨”、“臺獨”等等一系列行為，引起了廣大中國民眾的憤怒。

美國人經常引用美國的民調來說明美國民眾對中國態度的變化，我覺得我們中國也應該通過自己的民調來反映中國民意的變化。

我們不是要鼓勵中美民眾的對立，我們要的是準確地把握對方國家的民意變化，分析它的原因，最終找到增進互相了解的方法。

美國國務卿蓬佩奧最近在尼克松圖書館發表了一個“反華反共”的演講，想拼湊一個“反華反共”的國際聯盟，美國很多有識之士認為，他這樣做是不明智的。

比方說美國前助理國務卿拉塞爾就表示，他說美國政府對中共的譴責產生了相反的效果，在中國增強了對習近平的支持，加深了對美國的憤怒。

美國加州大學圣迭戈分校不久前也對中國做了一些民調，也證明這一點。

說這一年來中國人對政府的支持度一直在上升，如果以10分為滿分來評分的話，那么中國人對中央政府的信任度從2019年6月的8.23上升至2020年2月的8.65，再上至2020年5月的8.87。

這個調查還發現，原來對政府信任相對較低的年輕人群和受過高等教育的人群這次對政府的支持度提升度非常大。

這使我想起的是已故旅美華人政治學者史天健，就中國民主問題做的大量的實證研究。

史天健提出兩個結論，一個結論是認為多數中國人對實質民主的重視程度高于程序民主，第二個是多數中國人理解的民主不是競選民主多黨制之類的形式民主，而是更具有儒家文化傳統的民本主義的民主，即政府要想著人民，要聽取人民的意見，要為人民服務。

歷史一定在“中國民本模式”這邊

我后來自己在民主問題的研究中，又進一步把中國民主模式稱為“中國民本主義民主模式”，簡稱“中國民本模式”，那么與“西方民主模式”進行比較，我認為“中國民本模式”實際上既是一條非常深刻的執政規律，那就是不管你采用什么政治制度，多黨制也好，一黨制也好，無黨制也好，最終都必須落實到民生的改善。這種民生的改善包括物質層面，也包括非物質層面的改善。

如果說有一個“西方民主模式”和“中國民生模式”競爭的話，我的初步結論是中國模式已經勝出。

今天西方民主論述似乎還占有某種話語權和道德上的優勢，但對世界上絕大多數的人來說，民本思想才是民主的實實在在的體現，它遠比空洞的民主說教更為堅定有力。

這種模式使中國的制度安排中，政治力量、社會力量、資本力量形成一種有利于絕大多數人利益的平衡。

這種治國理政的模式使我們創造了，包括這次新冠疫情防控的歷史性的成就，使我們消除了人類歷史上最多的貧困，使我們創造了世界上最大的中產階層。

這一切都給外部世界帶來強烈的震撼。

我認為“中國民本模式”不僅符合中國自己的歷史傳承，它也是中國人的制度創新和智慧結晶。

我相信歷史一定在“中國民本模式”這一邊，全世界最終都會朝民本主義這個方向走，西方民主制度也得朝著這個方向演變，這才真正的叫世界潮流，浩浩蕩蕩，順之者昌，逆之者亡。