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周德宇:傳統(tǒng)黨派還是極右翼?什么是理解歐洲政治的關(guān)鍵
【文/觀察者網(wǎng)專欄作者 周德宇】
最新一輪的歐洲議會(huì)選舉在昨天結(jié)束,我們有什么需要關(guān)心的嗎?有,也沒(méi)有。畢竟在歐洲當(dāng)前的分裂狀況下,本就沒(méi)有多少實(shí)權(quán)的歐洲議會(huì)不管變成什么樣子,對(duì)歐洲各國(guó)和世界其實(shí)都無(wú)所謂。
但另一方面,作為世界上唯一的超主權(quán)國(guó)家的選舉,歐洲議會(huì)的選舉結(jié)果,還是可以被視為一種反映歐洲政治格局變動(dòng)的民調(diào)。重點(diǎn)不在于誰(shuí)得了多少席位,而在于各黨派席位間此消彼長(zhǎng)的變化,以及背后所代表的各國(guó)政治勢(shì)力的變動(dòng)。
與民調(diào)預(yù)測(cè)的一樣,本次議會(huì)選舉,傳統(tǒng)黨派繼續(xù)喪失席位,極右翼黨派則增加了席位。雖然在一些國(guó)家內(nèi)部,比如法國(guó),勒龐的大勝和馬克龍的慘敗勢(shì)必引起政治變化,馬克龍已經(jīng)宣布要提前選舉。但在歐洲議會(huì)層面上,這些變動(dòng)并沒(méi)有大到可以稱之為洗牌的程度。盡管綠黨和馬克龍為首的自由主義黨團(tuán)遭遇了重大失敗,極右翼黨團(tuán)增加了不少席位,但傳統(tǒng)的中右翼和中左翼仍然是歐洲議會(huì)最大的政治勢(shì)力。
考慮到上次歐洲議會(huì)選舉還是在2019年,這幾年間發(fā)生了戰(zhàn)爭(zhēng)和新冠疫情這些大事,很多人可能會(huì)期待著更多變數(shù)。但其實(shí)每屆選舉前,所謂的大事都是不斷發(fā)生的,2019年選舉前發(fā)生了脫歐和難民危機(jī);2014年和2009年選舉前則是歐債危機(jī)和全球金融危機(jī)……
雖然各種各樣的變數(shù)不斷發(fā)生,但是如果回顧前幾屆選舉,有一個(gè)趨勢(shì)無(wú)比明顯,那就是傳統(tǒng)政黨的衰落和新興政黨(主要是極右翼)的崛起。
誰(shuí)是“傳統(tǒng)黨派”?
當(dāng)然,我們?cè)谶@里需要先定義一下什么是所謂“傳統(tǒng)”政黨。歐洲是一個(gè)復(fù)雜的地方,每個(gè)國(guó)家都有著自己的歷史和社會(huì)發(fā)展,從而有著自己獨(dú)特的政治生態(tài)。但是對(duì)于大多數(shù)西歐國(guó)家來(lái)說(shuō),幾乎每個(gè)國(guó)家占據(jù)統(tǒng)治地位的都是兩個(gè)政黨:一個(gè)中右翼政黨和一個(gè)中左翼政黨。再具體一點(diǎn),就是一個(gè)發(fā)源自宗教勢(shì)力、地主勢(shì)力和大資本勢(shì)力,如今名義上代表著右派和資本的保守黨/基督教民主黨;和一個(gè)發(fā)源自社會(huì)主義改良運(yùn)動(dòng)但很快就被資本主義馴化的,如今名義上代表著左派和大眾的勞工黨/社會(huì)民主黨。
在絕大多數(shù)西歐國(guó)家的二戰(zhàn)后歷史中,就是這些黨派在各國(guó)輪流執(zhí)政直到今天。當(dāng)我們說(shuō)“傳統(tǒng)”、“建制”的時(shí)候,一般指的就是他們。比如德國(guó)基民盟和社民黨的執(zhí)政輪換,就是這種政治傳統(tǒng)的典型代表。法國(guó)在2017年之前也一直如此,只是馬克龍的所謂新政黨“復(fù)興黨”整合了原先傳統(tǒng)左右翼政黨的一部分人員和主張,仍然是新瓶裝舊酒。
根據(jù)Hans Slomp理論建立的歐洲政治光譜
除了上述這兩個(gè)黨之外,傳統(tǒng)黨派還包括源自新興資產(chǎn)階級(jí)的,代表傳統(tǒng)自由主義的“自由黨”。但是自由黨的勢(shì)力一般比保守黨和社會(huì)黨要小,很多國(guó)家的自由黨隨著歷史的發(fā)展會(huì)融入保守黨或者社會(huì)黨,但也有很多國(guó)家的自由黨一直延續(xù)了下來(lái)。
此外,在二戰(zhàn)后,西歐各國(guó)往往還有個(gè)代表環(huán)保主義的綠黨,雖然出現(xiàn)的時(shí)候是以顛覆和激進(jìn)為名號(hào),但幾十年來(lái)也逐漸成為了建制的一部分了。當(dāng)大家說(shuō)傳統(tǒng)黨派的時(shí)候,綠黨一般不算在內(nèi),但是當(dāng)區(qū)分“民粹”和“非民粹”的時(shí)候,綠黨一般還是歸于“非民粹”的建制派一類。
至于歐盟的東歐各國(guó),由于經(jīng)歷了東歐劇變,他們的黨派政治發(fā)展歷史以及政治環(huán)境都和西歐有所差別,需要具體國(guó)家具體分析。但無(wú)論從人口和經(jīng)濟(jì)以及政治話語(yǔ)權(quán)來(lái)說(shuō),西歐都是歐盟的主導(dǎo)力量,所以我們今天就主要從西歐出發(fā)。
上面四個(gè)主要黨派,構(gòu)成了當(dāng)今西歐各國(guó)的所謂“建制”、“傳統(tǒng)”的政治勢(shì)力。他們雖然在眾多問(wèn)題上有著巨大分歧,但是普遍都支持現(xiàn)存的經(jīng)濟(jì)政治文化秩序,即自由資本主義經(jīng)濟(jì)+議會(huì)政治+多元文化,支持歐盟并且在大部分時(shí)候會(huì)支持美國(guó)。
也就是說(shuō),你即便是個(gè)保守黨,也會(huì)容忍多元文化和移民;你即便是個(gè)社會(huì)黨,也會(huì)支持資本主義自由競(jìng)爭(zhēng);你即便是個(gè)自由黨,也不會(huì)取消社會(huì)福利;你即便是個(gè)綠黨,也不會(huì)和危害環(huán)境的資本一刀兩斷。而不管你是什么黨派,你都堅(jiān)信議會(huì)政治可以解決問(wèn)題,都堅(jiān)信歐洲聯(lián)合有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展,都堅(jiān)信美國(guó)能夠提供安全保障……
從這種角度看,所有的傳統(tǒng)黨派,不論左右不論起源,他們都是“保守”黨派,他們對(duì)于現(xiàn)存的秩序極其滿意,反對(duì)任何激進(jìn)變革。在當(dāng)年,他們的保守是有市場(chǎng)的,因?yàn)檫@一套秩序看起來(lái)非常美好,給歐洲人帶來(lái)了我們現(xiàn)在很多人都羨慕的生活。
所以在2004年的歐洲議會(huì)選舉中,第一大黨團(tuán)是代表中右翼保守黨的“歐洲人民黨”(EPP),占據(jù)了732個(gè)席位中的36.61%,即268個(gè)席位;第二大黨團(tuán)是代表中左翼社會(huì)黨的“歐洲社會(huì)黨”(PSE),贏得了200個(gè)席位(27.32%);接下來(lái)是贏得了88席位(12.02%)的代表各國(guó)自由黨的“歐洲自由黨和民主黨聯(lián)盟”(ALDE);以及贏得了42席位(5.74%)的代表綠黨的“綠黨/歐洲自由聯(lián)盟”(Verts/ALE)——這四個(gè)傳統(tǒng)黨派勢(shì)力贏得了歐洲議會(huì)選舉80%的選票,而這也基本反映了傳統(tǒng)黨派勢(shì)力在各自國(guó)家的統(tǒng)治地位。
然而20年后,我們?cè)倏聪聢D,今年的歐洲議會(huì)選舉結(jié)果(初步結(jié)果)。在這一屆的歐洲議會(huì)中,第一大黨團(tuán)雖然仍然是“歐洲人民黨”(EPP),但席位只有185,占720席中的25.69%;第二大黨團(tuán)雖然仍然是“歐洲社會(huì)黨”(S&D),但席位也只剩137席(19.03%);綠黨(Greens/EFA)則有52席(7.22%),和20年前差不多。“歐洲自由黨和民主黨聯(lián)盟”在2019年之后整合了馬克龍的政黨,成了“復(fù)興歐洲黨(Renew Europe)”,贏得了79席(10.97%),也比之前衰落了。但是無(wú)論如何,把這四個(gè)政黨加起來(lái),最后也只有60%多的席位,雖然仍然占據(jù)多數(shù),但和20年前80%的統(tǒng)治性多數(shù)不可同日而語(yǔ)了。
傳統(tǒng)政黨的政治空間不斷被侵蝕,是個(gè)從很早以前就開(kāi)始的過(guò)程。所以不要覺(jué)得這次歐洲大選傳統(tǒng)政黨的席位也沒(méi)比上一次少太多,一方面講,你可以說(shuō)傳統(tǒng)政黨仍然頑強(qiáng)地守住了多數(shù),但是另一方面講,你也可以說(shuō),都已經(jīng)快降到少數(shù)了,傳統(tǒng)政黨仍然還有下降空間。如果我們只看“歐洲人民黨”和“歐洲社會(huì)黨”這兩個(gè)最“傳統(tǒng)”的政黨,他們?cè)缇鸵呀?jīng)失去多數(shù)地位了。
“傳統(tǒng)黨派”為什么不行了?
歐洲傳統(tǒng)政黨的衰落,背后自然是他們所擁護(hù)的那套傳統(tǒng)模式的衰落,以及他們所代表的意識(shí)形態(tài)與其實(shí)踐所產(chǎn)生的巨大鴻溝。比如對(duì)于傳統(tǒng)中右翼來(lái)說(shuō),他們的基督教價(jià)值觀和保守信念在新時(shí)代,不斷被多元文化和移民所帶來(lái)的文化沖擊和犯罪問(wèn)題所挑戰(zhàn)。而傳統(tǒng)右翼政黨既要維護(hù)自己的意識(shí)形態(tài),又要屈從于多元文化的政治正確,必須向中間靠攏,那只能是表現(xiàn)得精神分裂又不解決任何問(wèn)題,導(dǎo)致與選民的疏離。
類似的問(wèn)題對(duì)于歐洲傳統(tǒng)左翼政黨也是一樣的,只是方向相反。傳統(tǒng)左翼政黨在現(xiàn)有框架內(nèi)無(wú)法解決移民和犯罪問(wèn)題,一方面迫于選舉壓力需要表現(xiàn)出適當(dāng)?shù)姆匆泼褡藨B(tài)向中間靠攏,另一方面身為左翼政黨又不能真的往右轉(zhuǎn)放棄左翼選票,那只能是首鼠兩端,里外不是人。
這些問(wèn)題當(dāng)然都不是新問(wèn)題,只是不斷地被貌似良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)秩序所掩蓋,一旦好日子沒(méi)了馬上就會(huì)被翻出來(lái)。
那歐洲的好日子怎么沒(méi)了呢?因?yàn)楸緛?lái)就沒(méi)有既要又要的好事。高福利卻不影響政府預(yù)算,貿(mào)易保護(hù)卻又不影響經(jīng)濟(jì)活力,吸收移民卻不擔(dān)心文化沖突,推崇開(kāi)放自由卻不擔(dān)心社會(huì)秩序……沒(méi)有代價(jià)沒(méi)有權(quán)衡取舍,這種烏托邦只能是一段歷史時(shí)期的特殊狀況而不是常態(tài)。
更不用說(shuō)這一套看似美好的社會(huì)秩序,無(wú)非是建立在吸血世界各國(guó)的廉價(jià)勞動(dòng)力、原料和商品的基礎(chǔ)之上。一旦這些基礎(chǔ)稍有動(dòng)搖,比如俄羅斯的能源不再廉價(jià)了,你就能看到現(xiàn)在歐洲特別是德國(guó)的工業(yè)成了個(gè)什么樣子。
歐洲傳統(tǒng)左右翼政黨現(xiàn)在當(dāng)然早就失去了任何創(chuàng)新改革的能力,只知道復(fù)讀老一套,這不全是因?yàn)樗麄內(nèi)踔牵且驗(yàn)檫@些政黨以及相當(dāng)多的選民,這么多年來(lái)就是這樣過(guò)來(lái)的,想象不出新的東西。人對(duì)于“常態(tài)”的理解,就是受制于自己所處的時(shí)空,即便自己所處的才是“異常”,他們也不得不將其理解為“正常”。
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本文僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn)。
- 責(zé)任編輯: 小婷 
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