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我們面臨的真正挑戰，是如何加快實現由傳統實體經濟向數字化實體經濟的轉型。

在5月7日舉辦的2023西湖論劍·數字安全大會上，中國發展研究基金會副理事長、國務院發展研究中心原副主任劉世錦表示，重視實體經濟并非固守傳統實體經濟，排斥數字化進程。傳統實體經濟已經大量過剩了，再多生產未必有市場需求和競爭力。

劉世錦表示，實體經濟數字化轉型的重點要由消費到生產，重視發展數字化智能化供應鏈，拓展更多的數實結合的應用場景。此外，要正確認識和發揮資本作為生產要素的積極作用，促進數字平臺創新發展。

發展實體經濟，并非簡單回到傳統的實體經濟

劉世錦表示，這些年我們強調發展實體經濟，是針對所謂虛擬經濟出現的問題而提出的。這里所說的問題，首先是過度金融化，如房地產被當做投資品過度炒作，金融活動的過度自我循環或“內卷”。

“還有一種情況，是信息化和數字化的快速發展，被有些人視為偏離實體經濟的虛擬活動，如有人認為電商平臺發展擠垮了大量傳統商鋪，也是對實體經濟的沖擊。”

劉世錦認為，不能由此引出不應該發展金融和數字經濟的結論。

“應當明確，我們強調發展實體經濟，并非簡單回到傳統的實體經濟，不是僅重視發展物質形態生產，不是把所謂的‘硬科技’與‘軟科技’對立起來。”劉世錦表示，事實上，傳統實體經濟已經大量過剩了，再多生產未必有市場需求和競爭力。

“我們面對的實際上是兩種不同實體經濟：一種是傳統的競爭力下降、過剩嚴重的實體經濟，另一種是數字化賦能、生產率大幅提升的實體經濟。我們面臨的真正挑戰，是如何加快實現由傳統實體經濟向數字化實體經濟的轉型。”

劉世錦指出，實體經濟數字化轉型的重點要由消費到生產，重視發展數字化智能化供應鏈，拓展更多的數實結合的應用場景。在實體經濟數字化進程中，要以大數據、人工智能等技術驅動的供應鏈，帶動整個鏈條不同部分的整合和一體化，降低協同成本，提升響應速度。

與此同時，應拓展更多的數實結合的應用場景。現實中，一方面數字化智能化技術發展很快，但找不到用武之地；另一方面，實體經濟中有大量需求，但不懂不會使用相關的數字技術。

在劉世錦看來，把兩者打通，供需見面并匹配，就可以發掘出大量新增長潛能，也會催生出一批新形態的企業和商業模式。

劉世錦表示，數字經濟帶動了平臺企業的快速擴張，而平臺企業規模比工業革命時期的企業規模要大得多，具有贏者通吃的特點，不可避免地會引起市場秩序、企業組織乃至社會結構的不平衡，也會引出不公平競爭、損害消費者利益等問題。對這些問題的分析判斷，要有長遠戰略眼光，實事求是，對癥下藥，促進數字經濟更加合乎規律、更有活力、更可持續的發展，而不能放慢腳步，更不能后退。

資本不等于企業家，要正確認識和發揮資本作為生產要素的積極作用

劉世錦表示，推動數字平臺企業發展，需要正確理解、引導和發揮資本的作用。

“一種相當流行的觀點認為，辦企業要有資本，有資本的人就是企業家。這種看法不符合現代企業理論，更不符合實際情況。”劉世錦表示，資本如同勞動力、土地、技術等一樣，是一種生產要素，不同之處在于，資本具有連接、融通、帶動其他生產要素的功能。

劉世錦稱，改革開放以來，大批成功的企業創始人，開始的時候白手起家，企業成功主要靠的是他們的眼光、判斷、膽略和執行力，也就是我們所說的企業家才能或企業家精神。反過來，有資本的人愿意把錢給他們，看上的也是這種企業家才能，這樣才有了融資渠道和資本市場。

劉世錦稱，企業家才能是非常可貴和稀缺的資源，我國正處在經濟社會高質量發展階段，企業家的優化配置資源能力、創新能力比以往更為重要。如果由于規范資本而誤傷企業家，不論對短期穩增長還是長期發展都會產生嚴重的負面影響。

劉世錦表示，我國正處在一個前所未有的數字技術和數字經濟發展機遇期，必須抓住用好這一機遇期，堅持“用”字當頭，平衡和處理好數據產權保護、安全與利用的關系。

例如，要堅持用足用好各類數據資源、加快發展我國數字經濟的目標導向。此外，在數據產權保護和安全上守住底線、放活渠道,注重運用隱私計算等新技術解決數據利用和安全的兩難問題。在數字治理與管理機制上允許鼓勵地方和企業積極探索。

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