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獅子大開口!美國要提價5倍“保護費”,氣壞韓國
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王慧wanghui@guancha.cn
(觀察者網訊)
“韓美同盟關系牢不可破,而韓國是個富有的國家,能夠而且應該承擔更多費用。”15日, 美國防長埃斯珀在首爾公開向盟友韓國施壓,要求首爾承擔更多防衛費。
盡管埃斯珀沒有直接在會上 “要價”,但美國有線電視新聞網(CNN)15日卻給出了答案:特朗普將駐韓美軍標價大幅提升近500%,讓韓國承擔大約50億美元(約350億元人民幣)的費用。
值得注意的是,在這一費用上,今年初美國才剛給韓國提過一次價,將2019年駐韓美軍分擔費用提升8.2%至大約9億美元(約63億元人民幣)。從9億美元到50億美元,美國這次放風的提價可謂“獅子大開口”。
韓國輿論對此既氣憤又憂慮,質疑韓美到底還是不是盟友。韓國40余名國會議員15日聯合發表聲明,要求政府不能屈服于美方的威脅。但《韓民族日報》分析稱,美國最近剛拋棄曾在敘利亞并肩作戰的庫爾德人,如果韓國不掏出足夠的“保護費”,美國打出裁減駐韓美軍這張牌是非常現實的。
11月15日,第51次韓美安保會議在首爾舉行,美國防部長埃斯珀(左)與韓國國防部長鄭景斗(右)舉行會晤 @IC Photo
CNN:美國要從9億美元提價至50億美元
據韓聯社消息,15日,第51次韓美年度安保會議在首爾舉行,韓國國防部長官鄭景斗和美國防長埃斯珀分別率團與會。
會后記者會上,埃斯珀說,雙方就對加強韓美聯合防御有重要貢獻的防衛費問題進行了磋商,新版防衛費分擔協定需在年底前簽字,韓方承擔額應增加。他說,他在會上提出希望友邦、同盟國在防衛費方面做出更大貢獻,美方對亞洲、歐洲和其他地區的國家都發出了相同的信息。
埃斯珀表示,韓美同盟關系牢不可破,而韓國是富有的國家,可以且必須要承擔更多的防衛費。韓國承擔的防衛費中90%都會重新流入韓國,因此美國在不斷要求韓國以及其他友邦和同盟國上調防衛費分擔額。
鄭景斗則對此表示,韓美雙方就以公平互認原則敲定防衛費分擔額,在第10份協定到期前談成第11份協議達成共識。他說,雙方分攤防衛費旨在確保駐韓美軍的居住環境良好。韓美一直以來在合理水平內敲定防衛費分擔額維護半島和平,雙方今后仍將力爭以公平互認原則敲定分擔金額,推動韓美同盟進一步發展。
韓國外交部15日表示,韓美旨在簽署第11份防衛費分擔特別協定的第三輪談判將于18日在首爾舉行,為期兩天。
埃斯珀沒有公開美方想要提價的具體數額,只是稱“要求韓方大幅增加軍費”,但CNN卻在15日的報道中給出了答案。
CNN稱,一名政府官員和一名美國國會議員助手確認,特朗普已提出2020年韓國承擔的駐韓美軍費用大幅提升近500%,增加到50億美元。
“韓國已經負擔得夠多了,政府決不能屈服于美方的威脅”
美國的這一要求甚至讓美國五角大樓官員感到沮喪,也讓兩黨議員深感擔憂。隨后美國國務院和五角大樓說服特朗普將要價略微降低至47億美元。
有國會議員助手表示,為證明提高要價的合理性,美國國務院和五角大樓官員將韓方承擔的費用范圍從“基地建設、下水道、常規項目”等擴展到“防務準備”。這或許意味著美國要讓韓方承擔聯合軍事演習的費用,包括負擔不常駐韓國但來韓輪駐美軍的費用。
該國會助手說:“如果有美軍轟炸機到半島展示武力,我覺得我們會讓韓國為此買單,就像優步司機出車一樣。” 他補充道,“韓國人會問,‘你們這些家伙現在成雇傭兵了嗎?這是你們的業務安排嗎?’”
麻省理工學院關注朝鮮半島局勢的副教授維平?納朗說:“敲詐勒索不是表達親密的辦法。”美國傳統基金會高級研究員布魯斯?克林納則稱,韓國人有許多怨氣,人們質疑美國還是不是盟友。
據韓國News1通訊社報道,40余名韓國國會議員15日聯合發表聲明,敦促特朗普政府停止威脅。共同民主黨議員宋永吉當天下午在記者會上表示,軍費分擔的目的在于維持和強化韓美軍事同盟,而美方現在要求韓方增加近5倍軍費分擔額,否則將撤出駐韓美軍,這樣的奇怪論調和相關報道是嚴峻的威脅。駐韓美軍的存在并非僅為了韓國利益,而是美國為牽制周邊國家設置的前哨基地,是為美國利益而存在的。韓國已經負擔得夠多了,政府決不能屈服于美方的威脅。
不過,《韓民族日報》15日則分析稱,美國今年交給韓國政府的駐韓美軍防衛費分擔賬單提高到50億美元,這難以僅僅視為“談判籌碼”。就像在沒有任何針對庫爾德人的保護機制情況下就輕易撤出駐敘利亞美軍一樣,如果韓國不支付龐大的防衛費,美國會隨時打出裁減駐韓美軍這張牌,這種看法是非常現實的。這是“特朗普時代”的特征,美國已經進入一個拿金錢衡量“同盟價值”的時期。文章稱,這個過分要求只會使韓美同盟岌岌可危。
韓國國防部的數據顯示,目前美軍在韓國駐扎約2.85萬人。韓美自1991年簽署首份防衛費分擔協定以來,迄今為止共簽署10份協定。根據今年3月簽署的第10份協定,韓方承擔的防衛費為1.04萬億韓元(約合9億美元),較2018年上升8.2%。
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