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【文/觀察者網(wǎng) 王世純】“美國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)經(jīng)歷了史上最混亂的一年?！?

《華盛頓郵報(bào)》12月29日的報(bào)道用10張表格，試圖描述美國(guó)2021年混亂的勞動(dòng)力市場(chǎng)。該報(bào)表示，在拜登數(shù)萬億美元的刺激之下，美國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了出乎意料的“復(fù)蘇”。但在疫情和通貨膨脹的夾擊下，美國(guó)也出現(xiàn)了前所未有的問題：企業(yè)雖然不斷的提升底薪，但是失業(yè)率和辭職率卻不斷創(chuàng)新高。

《華盛頓郵報(bào)》報(bào)道截圖 本文圖源皆來自該報(bào)

經(jīng)濟(jì)“復(fù)蘇”？

《華盛頓郵報(bào)》在報(bào)道開篇這樣寫道：一年前美國(guó)就業(yè)市場(chǎng)十分疲軟，失業(yè)率高達(dá)6.7%、2100萬人失業(yè)、就業(yè)人數(shù)比疫情前減少了1000萬人。此前的預(yù)期是，由于對(duì)疫情的焦慮、嚴(yán)重受損的企業(yè)不愿招聘，勞動(dòng)力市場(chǎng)可能需要數(shù)年時(shí)間才能恢復(fù)。

不過，在拜登政府撒錢的“輸血”式刺激下，美國(guó)經(jīng)濟(jì)出乎意料的復(fù)蘇：2021年美國(guó)經(jīng)濟(jì)迅速恢復(fù)，企業(yè)對(duì)工人的需求以幾乎從未見過的速度回升。美國(guó)11月失業(yè)率為4.2%，這是自第二次世界大戰(zhàn)以來以及美國(guó)60年代中期衰退以來，就業(yè)率恢復(fù)最快的一次。

對(duì)于經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的原因，《華盛頓郵報(bào)》評(píng)論稱，這主要?dú)w功于拜登政府的多輪總計(jì)至少5.2萬億美元的刺激計(jì)劃。與此同時(shí)，美聯(lián)儲(chǔ)繼續(xù)將利率維持在接近零的水平，并向經(jīng)濟(jì)注入數(shù)千億美元。這些措施中的許多直接將資金注入美國(guó)人的銀行賬戶。收入最低的美國(guó)人的銀行存儲(chǔ)幾乎到了疫情前的兩倍。

國(guó)會(huì)和美聯(lián)儲(chǔ)的補(bǔ)貼，使美國(guó)人的支出大幅回升。這些支出的絕大部分用于購(gòu)買商品，包括清潔用品、家用電器到漢堡和牛奶等視頻。酒店業(yè)和餐飲業(yè)等服務(wù)業(yè)的支出僅出現(xiàn)小幅增長(zhǎng)。

但是，這樣建立在“撒錢”基礎(chǔ)上的經(jīng)濟(jì)“復(fù)蘇”，也帶來了問題。

美國(guó)招工需求恢復(fù)，但是愿意就業(yè)的工人數(shù)降低

2021年的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇失業(yè)率恢復(fù)很快，但就業(yè)人數(shù)恢復(fù)很慢

拜登“大輸血”式的刺激計(jì)劃促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)恢復(fù)

個(gè)人消費(fèi)支出反彈至疫情前的高點(diǎn)

勞動(dòng)力短缺

經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇帶來的支出激增給整個(gè)勞動(dòng)力市場(chǎng)帶來了新的需求，美國(guó)各行各業(yè)招工需求猛增，如倉(cāng)庫(kù)和卡車司機(jī)。與此同時(shí)，服務(wù)業(yè)企業(yè)也面臨著激烈的新勞動(dòng)力競(jìng)爭(zhēng)。

但是新的問題出現(xiàn)了，盡管各公司都在竭盡全力招聘，但數(shù)百萬人仍不愿意投入勞動(dòng)力市場(chǎng)。但由此造成的勞動(dòng)力短缺正給一系列行業(yè)帶來嚴(yán)重問題：餐館找不到服務(wù)員，到工廠找不到流水線工人，再到醫(yī)院找不到護(hù)士。

提前退休成為勞動(dòng)力短缺的主要原因

在2020年的大規(guī)模裁員期間，大量美國(guó)人離開了勞動(dòng)力市場(chǎng)，這是經(jīng)濟(jì)低迷時(shí)期的常見模式。但通常情況下，隨著經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，人們又開始尋找工作。不過，這一次有數(shù)百萬人不愿意投入勞動(dòng)力市場(chǎng)。

政府統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，全美就業(yè)人數(shù)仍比兩年前減少了約350萬人，但只有這一數(shù)字的一半多一點(diǎn)——180萬人——加入了求職大軍。

就業(yè)網(wǎng)站Glassdoor的高級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)家丹尼爾·趙（Daniel Zhao）說：“我認(rèn)為，許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家在2021年一直預(yù)測(cè)，這個(gè)月，失業(yè)勞動(dòng)力會(huì)突然回到勞動(dòng)力大軍中，無論是因?yàn)橐呙?，還是學(xué)生返校。但這根本沒有發(fā)生?！?

退休

對(duì)于勞動(dòng)力短缺的原因，《華盛頓郵報(bào)》援引了一項(xiàng)調(diào)查的數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，大量中老年勞動(dòng)力選擇提前退休是導(dǎo)致勞動(dòng)力總量減少的原因之一。

自2020年5月以來，美國(guó)人口普查局發(fā)起了一項(xiàng)名為“家庭脈動(dòng)調(diào)查”（Household Pulse survey）的特別調(diào)查，詢問失業(yè)人口為什么不找工作。一開始，很多人害怕感染新冠病毒。但隨著美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，這一理由不再是勞動(dòng)力短缺的主要理由。

38%的失業(yè)人口不參與勞動(dòng)力市場(chǎng)的理由是退休

2021年10月份的最新調(diào)查顯示，選擇提前退休成為失業(yè)人口不找工作最重要的理由，同時(shí)僅有5%的人害怕感染新冠疫情。

《華盛頓郵報(bào)》分析稱，對(duì)一些人來說，退休帳戶和住房?jī)r(jià)值的飆升，再加上在家工作生活方式的低開支，使得提前退休在經(jīng)濟(jì)上是可行的。還有一些人退休時(shí)完全依靠社會(huì)保障，沒有退休賬戶來減輕負(fù)擔(dān)。

《華盛頓郵報(bào)》的一項(xiàng)分析發(fā)現(xiàn)，截止2021年11月，實(shí)際退休的人數(shù)比根據(jù)大流行前的趨勢(shì)預(yù)計(jì)的人數(shù)多出150多萬人。雖然16到24歲的年輕人就業(yè)參與率同時(shí)有所上升，但這仍不足以抵消離職的老年員工人數(shù)。

退休并不是造成勞動(dòng)力短缺的唯一原因。普查局的調(diào)查還指出了其他一些原因。一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，政府福利在刺激消費(fèi)支出的同時(shí)，也讓更多的美國(guó)人不愿意重返工作崗位。但現(xiàn)在這些福利已經(jīng)結(jié)束，更多的美國(guó)人可能會(huì)去找工作。

實(shí)際退休的人數(shù)比根據(jù)大流行前的趨勢(shì)預(yù)計(jì)的人數(shù)多出150多萬人

45歲以上有工作或想工作的人更少

低端工作和移民減少

除了退休以外，美國(guó)人也傾向于不從事服務(wù)業(yè)，比如運(yùn)輸工人、服務(wù)員和護(hù)士。

自疫情爆發(fā)以來，托兒所的員工大量流失，而且往往無法像競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手那樣支付更高的工資；公立學(xué)校的人員配備不足，可能會(huì)波及整個(gè)經(jīng)濟(jì)；餐館、酒店和零售等行業(yè)的職位空缺達(dá)到或接近歷史高點(diǎn)；養(yǎng)老院和住宅護(hù)理設(shè)施的勞動(dòng)力短缺最為嚴(yán)重，這是自2020年5月以來唯一一個(gè)就業(yè)人數(shù)大幅下降的行業(yè)。

而企業(yè)加薪未能扭轉(zhuǎn)這一頹勢(shì)，盡管許多企業(yè)正將這些支出以價(jià)格上漲的形式轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者，但過去兩年多數(shù)工人的收入增長(zhǎng)速度已超過通脹。收入最低的加油站非管理人員的收入增長(zhǎng)了15.9%，至14.58美元。

華盛頓郵報(bào)稱，勞動(dòng)力短缺引發(fā)一個(gè)嚴(yán)峻的疑問：美國(guó)一些最重要的行業(yè)還能在多大程度上繼續(xù)依賴廉價(jià)勞動(dòng)力？

低收入工人的工資增長(zhǎng)

2021年10月離職率最高的行業(yè)

總體人口增長(zhǎng)下降同時(shí)，移民數(shù)量也急劇下降

數(shù)據(jù)顯示，低端勞動(dòng)業(yè)就業(yè)人數(shù)不足，而疫情加劇了長(zhǎng)期存在的人口危機(jī)。人口增長(zhǎng)的速度比經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度要慢，而自動(dòng)化生產(chǎn)力的增長(zhǎng)速度不足以彌補(bǔ)這一差距。

本月早些時(shí)候，美國(guó)人口普查局估計(jì)，2021年美國(guó)的人口增長(zhǎng)率為0.1%，是有記錄以來的最低水平。最近公布的其他人口普查數(shù)據(jù)顯示，移民——長(zhǎng)期以來是新工人的主要來源——在2021年降至數(shù)十年來的最低水平。

田納西大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授、特朗普政府時(shí)期的白宮頂級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)家瑪麗安·沃納梅克（Marianne Wanamaker）說：“如果勞動(dòng)力參與率沒有變化，移民沒有恢復(fù)，那么我們就無法繼續(xù)以本來的速度增長(zhǎng)。我們國(guó)家的自動(dòng)化水平不夠，無法讓我們保持在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的正軌上?！?

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