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【文/觀察者網(wǎng) 周弋博】

俄烏沖突爆發(fā)后，俄羅斯近半數(shù)外匯儲(chǔ)備被西方凍結(jié)，因此遭遇外幣債務(wù)償還難題。盡管俄方已宣布要用盧布還錢，但最終還是付了美元。

據(jù)路透社消息，當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月29日，俄羅斯財(cái)政部表示，已償還兩筆共計(jì)約6.49億美元的到期外幣債券，均按合同約定用美元支付，相關(guān)款項(xiàng)已轉(zhuǎn)入花旗銀行倫敦分行。

報(bào)道分析稱，這筆債務(wù)原應(yīng)在4月4日支付，但政府債券通常都有30日“寬限期”，故俄方的最終支付期限為5月4日。此前，俄羅斯在6日宣布用盧布這兩筆4日到期的債務(wù)后，信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)普爾（S&P）將俄羅斯的行為評(píng)價(jià)為“選擇性違約”（selective default）。

報(bào)道引述美國(guó)官員說法稱，暫不確定俄方是通過哪筆資金來償還這兩筆債務(wù)的，但俄羅斯在美國(guó)的被凍結(jié)資產(chǎn)暫未被批準(zhǔn)使用。

路透社報(bào)道截圖

據(jù)路透社報(bào)道，俄財(cái)政部29日表示，已成功支付了5.648億美元的2022年歐洲債券和8440萬美元的2042年歐洲債券，兩筆債券均依約用美元支付。

俄財(cái)政部還表示，相關(guān)款項(xiàng)已轉(zhuǎn)入花旗銀行倫敦分行——花旗銀行是俄羅斯的債券支付代理銀行之一，主要負(fù)責(zé)將債券價(jià)款支付給最初向俄方提供貸款的投資者。

公開資料顯示，“歐洲債券”與歐洲和歐元并無直接關(guān)系，而是指一國(guó)政府、金融機(jī)構(gòu)、工商企業(yè)或國(guó)際組織在國(guó)外債券市場(chǎng)上以第三國(guó)貨幣為面值發(fā)行的債券。

據(jù)觀察者網(wǎng)此前報(bào)道，4月6日，俄羅斯財(cái)政部宣布，俄羅斯將首次以盧布結(jié)清兩筆共計(jì)價(jià)值6.49億美元的歐洲債券付款。因?yàn)橥鈪R儲(chǔ)備被凍結(jié)，此前俄方提出的常規(guī)付款請(qǐng)求被一家外國(guó)代理銀行拒絕。

4月8日，S&P在一份報(bào)告中指出，俄羅斯試圖以盧布支付美元計(jì)價(jià)債券的行為相當(dāng)于一種“選擇性違約”（selective default），因?yàn)橥顿Y者不太可能將盧布兌換成“相當(dāng)于最初到期金額的美元”。

基于這份報(bào)告，美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)（CNN）在11日的一篇報(bào)道中將俄羅斯的情況形容為“全面的外幣違約”（a full foreign currency default），并宣稱這是俄羅斯一個(gè)多世紀(jì)以來首次出現(xiàn)該情況。

對(duì)此，俄財(cái)政部12日指出，由于美國(guó)當(dāng)局的“非法行為”，外國(guó)代理銀行拒絕執(zhí)行俄羅斯的外匯訂單，導(dǎo)致債券持有人無法獲得美元付款，但為保護(hù)債券持有人的權(quán)益，俄羅斯已將必要金額的盧布存入俄羅斯存款機(jī)構(gòu)。

俄財(cái)政部稱，用外幣支付以償還政府債務(wù)的障礙是“人為制造的”，債券持有人任何可能的索賠請(qǐng)求，都應(yīng)向“那些為俄羅斯履行債務(wù)非法制造障礙的國(guó)家當(dāng)局”提出。

俄羅斯財(cái)政部大樓標(biāo)牌 圖源：俄羅斯衛(wèi)星通訊社

值得注意的是，俄羅斯的這兩筆外幣債務(wù)是在4月4日到期的，但由于政府債券通常有一個(gè)額外的30日“寬限期”，俄方的最后償還期限是5月4日。

“（俄羅斯的）債券合同沒有規(guī)定可以用美元以外的其他貨幣償還?！蹦碌瞎镜姆治鰩煴硎?，“盡管2018年后發(fā)行的歐洲債券允許在特定條件下以盧布償還，但那些在2018年之前發(fā)行的債券（包括2022年和2042年歐洲債券）要么不包含這一替代貨幣條款，要么只允許用其他硬通貨（美元、歐元、英鎊或瑞士法郎）償還?！?

另一方面，在外匯儲(chǔ)備半數(shù)被凍結(jié)的情況下，俄羅斯通過哪筆資金來償還這兩筆外債的問題也引起了外界關(guān)注。

路透社引述美國(guó)高級(jí)官員29日說法稱，俄羅斯沒有通過美國(guó)系統(tǒng)調(diào)集資金，這筆支付涉及其他資金。

“主要的問題是，他們會(huì)使用在美國(guó)被凍結(jié)的資金，還是使用他們一直用于支持盧布和戰(zhàn)爭(zhēng)的資金?！痹撁绹?guó)官員稱，“看起來應(yīng)該是后者，因?yàn)槲覀儧]有被授權(quán)在美國(guó)進(jìn)行任何涉及（俄羅斯）被凍結(jié)資金的交易?！?

CNBC指出，雖然美國(guó)對(duì)俄羅斯的制裁已經(jīng)凍結(jié)了俄羅斯央行在美國(guó)各銀行的外匯儲(chǔ)備，但美國(guó)財(cái)政部允許俄方在個(gè)案基礎(chǔ)上使用這些資金，以償還其美元計(jì)價(jià)債務(wù)的票面支付義務(wù)。

不過，在俄羅斯試圖用盧布支付這兩筆歐洲債券前，美國(guó)財(cái)政部在4月初拒絕了俄羅斯申請(qǐng)動(dòng)用被凍結(jié)外匯儲(chǔ)備的請(qǐng)求。

CNBC分析稱，此舉阻止了俄方用美國(guó)金融機(jī)構(gòu)持有的6億多美元外匯儲(chǔ)備向其債券持有者支付利息的嘗試，這樣做的目的是迫使俄羅斯要么更快用完的美元儲(chǔ)備，要么接受一個(gè)多世紀(jì)以來的首次外債違約。

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