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（觀察者網(wǎng)訊）

近一個月來，盡管中國和古巴官方均公開辟謠，美國媒體和政客仍持續(xù)炒作所謂中國在古巴修建“間諜設(shè)施”的不實消息，還升級指控稱中古兩國密談新建“聯(lián)合軍事訓(xùn)練設(shè)施”。不過，有媒體注意到，面對美方的賣力熱炒，許多拉美國家“不上當(dāng)”了。

“為什么有關(guān)中國在古巴的間諜基地的報道，在拉丁美洲受到冷遇？”香港《南華早報》7月1日以此為題報道，稱相關(guān)消息在許多拉美國家甚至沒有見諸媒體報道，除了當(dāng)事國古巴以外，阿根廷、巴西、智利、哥倫比亞和墨西哥這五個拉美主要經(jīng)濟(jì)體的外交部均未回應(yīng)評論請求。

報道還提到美蘇之間的古巴導(dǎo)彈危機(jī)，稱相隔逾60年的兩次事件中，拉美國家的反應(yīng)卻大不同，這點頗為耐人尋味。1962年10月，美國中情局向時任總統(tǒng)肯尼迪報告，在古巴發(fā)現(xiàn)蘇聯(lián)導(dǎo)彈。 在當(dāng)時美國國務(wù)卿臘斯克的鼓動下，前美洲國家組織秘書長莫拉宣布，拉丁美洲國家將采取“多邊措施”遏制蘇聯(lián)。

“專家們認(rèn)為，這是一個跡象，表明華盛頓在拉美正失去民心。”報道指出，盡管這兩種情況并沒有直接可比性，畢竟所謂的在古巴“駐扎間諜和訓(xùn)練部隊”不會立即威脅到該地區(qū)的大多數(shù)國家，這與核武器有著本質(zhì)不同，但分析認(rèn)為，拉美反應(yīng)冷淡的根本原因在于，對于大多數(shù)國家而言，對華關(guān)系越發(fā)重要。

《南華早報》報道截圖

報道稱，拉美國家的人們普遍認(rèn)為，在過去20年里，華盛頓不再關(guān)心該地區(qū)，而是先后把精力集中在中東以及現(xiàn)在的“印太地區(qū)”上。在此期間，中國則通過擴(kuò)大其外交存在和投資填補(bǔ)了這一空白，中國在許多拉美主要經(jīng)濟(jì)體中的貿(mào)易份額都超過了美國，成為其最大的貿(mào)易伙伴。

目前，中國已經(jīng)與智利、哥斯達(dá)黎加、厄瓜多爾和秘魯都簽署了自由貿(mào)易協(xié)定，并正與烏拉圭就雙邊自貿(mào)協(xié)定進(jìn)行深入談判。此外，有22個拉美國家已經(jīng)加入了近萬億美元規(guī)模的中國“一帶一路”倡議。2021年，巴西成為中國在全球投資的主要目的地。

前美國駐沈陽總領(lǐng)事、現(xiàn)佛羅里達(dá)國際大學(xué)中國-拉美學(xué)者利蘭·拉扎勒斯（Leland Lazarus）表示，美國將其對拉美地區(qū)的歷史影響視為理所當(dāng)然，要承認(rèn)這一點是“令人不安的”。他認(rèn)為，美國在21世紀(jì)初對所謂反恐戰(zhàn)爭的關(guān)注，以及最近對與東南亞國家關(guān)系的強(qiáng)調(diào)，使華盛頓失去了“影響力和威信”。

拉扎勒斯稱，中國和俄羅斯等大國的外交政策重點主要針對其鄰國，而美國的外交政策卻不那么重視與周邊國家的關(guān)系。“無論美國官員如何大力強(qiáng)調(diào)我們的歷史、家族和語言聯(lián)系，你只要看看我們的戰(zhàn)略文件就知道，（拉丁美洲）不是主要的優(yōu)先事項。”他說。

巴西“觀中國（Observa China）”研究網(wǎng)聯(lián)合創(chuàng)始人貝玉卿（Thiago Bessimo）則指出，在20世紀(jì)，拉美國家與蘇聯(lián)的貿(mào)易關(guān)系幾乎為零，這給了美國在拉美大陸支持政變，防止后者倒向社會主義陣營的機(jī)會，但如今對華貿(mào)易的重要性意味著，拉美國家“極不可能”對“監(jiān)聽設(shè)施”風(fēng)波作出有力的外交反應(yīng)。

貝玉卿分析稱，在拉美，中國被視為進(jìn)口商品的重要伙伴和基礎(chǔ)設(shè)施工程的主要資助者，而美國則因其內(nèi)部危機(jī)不斷，被人們視為“一個相對衰落的國家”。在他看來，與蘇聯(lián)不同的是，“沒有證據(jù)表明中國尋求出口其政治或經(jīng)濟(jì)制度”，而美國“以利用他國國內(nèi)政治中的爭議性問題作為可能的討價還價的借口而聞名”。

中國與阿根廷合作的“基塞”水電站項目施工現(xiàn)場（2021年）。建成后，其年均發(fā)電量可達(dá)49.5億千瓦時，滿足150萬戶家庭日常用電，每年為阿根廷節(jié)省近11億美元油氣進(jìn)口開支，還可以向鄰國出口電力。圖片來源：新華社

“中國提出了一個非傳統(tǒng)的選擇。”他說，“例如，當(dāng)華盛頓要求以貸款作為回報時，拉美人轉(zhuǎn)而與中國交談的做法，現(xiàn)在已經(jīng)很常見了......說到底，拉丁美洲的優(yōu)先事項是經(jīng)濟(jì)增長和政治穩(wěn)定。任何與這兩個問題無關(guān)的其他地緣政治問題都是大國要解決的問題，而不是我們。”

哥倫比亞安德烈斯·貝洛基金會執(zhí)行董事鵬程（Parsifal D’Sola）說，即使在哥倫比亞、墨西哥等美國影響力最大的拉美國家，其對華關(guān)系也越來越重要，這些國家的領(lǐng)導(dǎo)人不想選邊站。他認(rèn)為，要想恢復(fù)華盛頓的“舊日榮光”，美國“必須站在首先解決拉美人的問題和需求的國際議程的最前沿”，而不是把遏制中國的影響力作為主要目標(biāo)。

鵬程直言，與其試圖炒作中國對拉美國家安全構(gòu)成的“潛在威脅”，華盛頓必須接受一個事實，“中國在這里，它不會去任何地方，無論美國做什么，它的影響力都會增長”。他補(bǔ)充：“如果你想遏制這種影響力，一個好的開始是利用美國在該地區(qū)的資源，特別是在美國歷來強(qiáng)大的領(lǐng)域，如對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新提供咨詢。”

“拉丁美洲是廣袤的。如何看待美中之間的競爭，或者如何評估古巴‘間諜基地’的風(fēng)險，真的取決于你的立場。”鵬程敦促美國在外交政策上分開看待每個拉美國家，而非籠統(tǒng)地將整個拉美區(qū)域視為一體，“就像中國越來越多地在做的那樣”。

6月8日，美國《華爾街日報》引述美官員消息，誣稱中國在古巴修建所謂“間諜設(shè)施”，對美國東南部通訊“實施監(jiān)控”。隨后，美國白宮和國防部方面就此表示，相關(guān)消息并不準(zhǔn)確；古巴外交部也反駁說，這一報道“完全虛假且毫無根據(jù)”。

美國官員隨即又搬出新說辭。路透社9日援引拜登政府一匿名官員的話稱，之前的媒體報道和美國政府對相關(guān)問題的看法并不完全一致；他稱，據(jù)美政府掌握的情況，中國在古巴進(jìn)行“間諜活動”已有一段時間，并于2019年升級了在古巴的情報收集設(shè)施。美國務(wù)卿布林肯12日面向媒體編輯重復(fù)了這名官員的論調(diào)。

對此，古巴外長羅德里格斯在推特上發(fā)布視頻反擊稱：“美國國務(wù)卿關(guān)于‘中國在古巴設(shè)有間諜基地’的說法完全是謊言。古巴在這個問題上的立場是明確的，這些說法是沒有根據(jù)的。”古巴副外長直指有關(guān)報道是由媒體推動的“誹謗性的猜測”，“目的是造成傷害和恐慌”。中國駐美國大使館發(fā)言人則重申中國外交部發(fā)言人的表態(tài)，指出造謠污蔑是美國的慣用伎倆，美國才是全球最強(qiáng)“黑客帝國”。

6月20日，“始作俑者”《華爾街日報》又聲稱，多名美國情報官員透露，中國和古巴新建“聯(lián)合軍事訓(xùn)練設(shè)施”的談判已經(jīng)進(jìn)入后期階段。這些官員一邊宣稱該設(shè)施不僅可“竊聽”美國情報，還為中國駐軍當(dāng)?shù)靥峁┝丝赡苄裕贿呌至粲杏嗟兀Q這些情報“令人信服，但并不完整”，據(jù)此得出結(jié)論“還為時過早”。

對此，中國外交部發(fā)言人毛寧20日回應(yīng)稱，我不了解你提到的情況。希望有關(guān)方面把精力多用在有利于增進(jìn)互信和地區(qū)和平穩(wěn)定發(fā)展的事上。中國外交部發(fā)言人汪文斌此前表示，美國官方和媒體在所謂中國在古巴修建“間諜設(shè)施”問題上散布了一系列自相矛盾的信息，再次上演了一出“美國否定美國”的鬧劇。他指出，“假的真不了，真的假不了，無論美國如何造謠抹黑，都破壞不了中古之間的真誠友誼，也掩蓋不了美國對世界各國進(jìn)行大規(guī)模無差別竊聽、竊密的斑斑劣跡”。

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