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【文/觀察者網 熊超然】一如外界預料，在將涉及TikTok的“不賣就禁”法案重新包裝，并捆綁在另一項對外援助一攬子計劃之后，美國國會參眾兩院迅速表決通過法案，將“皮球”遞到了白宮。

當地時間4月24日，美國總統拜登正式簽署了價值950億美元的對外援助法案，該法案還涉及強制字節跳動剝離旗下應用TikTok美國業務。在相關條款中，字節跳動被限期270天（約9個月）剝離其美國業務，否則將面臨美國全國禁令。此外，如果拜登確定出售事宜取得進展，他還可行使一次90天的延期權力，將時間范圍延長至一年。

此前就已明確表示“將用盡所有法律手段”的TikTok，當天再度發布聲明回應稱，“這項違憲法律是對TikTok的禁令，將在法庭上對其提出質疑”。TikTok首席執行官周受資也在多個平臺發布回應視頻表示，“事實和憲法站在我們這邊”，將在法律挑戰中戰勝拜登簽署的這項立法。他對眾多TikTok用戶喊話，不會離開美國市場：“請放心，我們不會去任何地方。”

路透社指出，這項涉及TikTok的法案在美國引發了有關“言論自由保護”的爭辯，許多反對者認為這侵犯了“言論自由權”。《紐約時報》則認為，盡管拜登已簽署法案，但后續伴隨著可能出現的法律訴訟、中方表態以及買家和出售價格不明朗等問題，“困難時刻才剛剛開始”、“問題可能變得更為復雜”，并分析梳理了此事件未來可能出現的幾種局面。

資料配圖：抖音國際版TikTok 圖自IC Photo

4月24日，拜登簽署法案后，TikTok官方賬號（TikTok Policy）在X平臺發布聲明：“這項違憲的法律是對TikTok的禁令，我們將在法庭上對其提出質疑。我們相信事實和法律顯然站在我們這邊，我們最終會獲勝。事實上，我們已投資數十億美元，以確保美國數據的安全，使我們的平臺免受外部影響和操縱。”

聲明稱：“這項禁令將摧毀700萬家企業，使1.7億美國人噤聲。在我們繼續挑戰這一違憲禁令的同時，我們將繼續投資和創新，以確保TikTok仍然是一個讓各行各業的美國人都能安全地分享他們的經歷、尋找快樂和受到鼓舞的空間。”

圖自X平臺

“政客們可能另有說法，但不要懷疑，許多支持該法案的人已承認，禁止Tiktok才是最終目標。”同日，TikTok首席執行官周受資也發布回應視頻表示，這顯然是一個令人失望的時刻，但不一定是一個決定性的時刻。“請放心，我們不會離開”，“我們有信心，將繼續在法庭上為你們的權利而戰”，“事實和憲法站在我們這邊，我們期望著再次獲勝”，他向眾多TikTok用戶喊話。

周受資回應視頻截圖

對于涉TikTok法案簽署成法后的局面，哈佛大學“重啟社交媒體研究所”訪問學者阿努帕姆·錢德（Anupam Chander）表示：“這將是一場巨大的混亂。”

啟動法律戰

《紐約時報》在梳理了此事件未來可能出現的幾種走向之后指出，TikTok很可能首先在法律層面發起挑戰。

法律專家表示，TikTok的案子可能會依賴于美國憲法第一修正案。預計TikTok將辯稱，強制出售可能會侵犯其用戶的“言論自由權”，因為新所有者可能會改變應用程序的內容政策，并重塑用戶能夠在平臺上自由分享的內容。

路透社也指出，雖然該法案本身沒有提到任何關于“言論”的內容，但這項措施已經讓民權倡導者、TikTok和該應用程序的用戶感到震驚，他們都可以起訴阻止這項法案。

批評人士還發現，美國政府在這一方面的法律攻防上存有弱點——到目前為止，華盛頓方面似乎并不擔心其他社交媒體平臺濫用用戶數據，諸如臉書等公司收集、存儲和分享用戶的數據，但美國政府從未將這種活動視為“國家安全威脅”，也從未制定過數據保護措施。

電子前沿基金會（EFF）的大衛·格林（David Greene）表示，如果美國真的“關切”中國和數據隱私，就應當推動適用于所有社交媒體公司的立法，而不僅僅只是針對TikTok。

據報道，美國哥倫比亞特區巡回上訴法院已被定為對這項TikTok法案提出任何法律挑戰的場所，如果認為該法案措施是非法的、應當被撤銷的，TikTok可以要求法院在審理案件時初步禁止執行該法律。

今年3月，美國民眾在美國國會大廈外舉行抗議，反對涉TikTok法案 圖源：視覺中國

《紐約時報》提到，TikTok在類似運用美國憲法第一修正案的法律戰中“戰績不錯”，早在特朗普執政時期，美國就曾對TikTok“下黑手”。

2020年，時任總統特朗普簽署行政令封禁TikTok，TikTok隨即起訴特朗普政府，并最終勝訴化解了危機。去年5月，蒙大拿州禁止TikTok在全州運營，成為全美首個全面禁止TikTok的州，TikTok和TikTok創作者立刻上訴稱禁令違憲。該法案原定于2024年1月1日生效，去年11月30日，美國法官以“侵犯用戶言論自由”為由駁回了該法案。

不過，也有一項限制范圍較窄的禁令在法律戰中“幸存下來”，得克薩斯州州長曾在2022年宣布禁止在該州政府設備和網絡中使用TikTok，但在去年12月，一名聯邦法官維持了該州的禁令，認為這是一個所謂的“合理限制”。

尋找合適買家

《紐約時報》援引分析人士的估計稱，TikTok美國業務的價值可能達到數百億美元。與此同時，其母公司字節跳動本身也是全球最有價值的初創企業之一，估值為2250億美元。

報道稱，高昂的價格將限制TikTok收購者的名單，而由于反壟斷相關問題，像Meta或谷歌這樣的科技巨頭可能會被阻止收購。

從特朗普執政時期的打壓開始，就有微軟、甲骨文、沃爾瑪等美國企業想要入局洽購TikTok，但始終未能成功。在自今年3月以來美方發動新一輪“TikTok圍獵戰”依賴，美媒又接連曝出視頻游戲發行商動視暴雪前CEO博比·科蒂克和美國前財政部長史蒂文·姆努欽（組建財團）有意收購TikTok的消息。

盡管如此，但實際上，還是很少有人公開表示有興趣收購TikTok，這也讓TikTok的“買家池”變得非常狹小。