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【文/觀察者網 阮佳琪】“人們連續第三次對全國民主聯盟（NDA）表達了信任！這是印度歷史上的一個歷史性壯舉。”當地時間6月4日，印度總理莫迪在社交媒體上宣布勝選。這意味著他開啟第三個總理任期，追平印度開國總理尼赫魯的任期紀錄。

當前計票已經過半但尚未結束。根據初步計票結果，莫迪領導的印度人民黨（印人黨，BJP）主導的全國民主聯盟（NDA）在多數選區的得票數領先。

不過，印人黨被認為可能失去多數席位。彭博社稱，印人黨目前以240個席位領先，低于組建政府所需的272個席位，為莫迪2014年執政以來取得的最少支持。而全國民主聯盟（NDA）則以293個席位領先，如果團結一致，足以組建政府。印度國家發展包容性聯盟則有望贏得229個席位。

在經濟方面，當地時間6月3日，路透社引述印度知情官員說法報道說，莫迪已計劃在第三個任期內采取一系列改革措施，如修改勞動法、降低制造業上游產品關稅等，以“與中國制造業一較高下”。不過，有專業人士認為，莫迪將印度打造為“全球制造中心”的雄心仍面臨土地供應等問題制約。

從政治角度看，印媒認為，若莫迪第三次連任，則意味著印度“世俗主義”可能將徹底走向終結。因為印人黨可能將進一步控制上下兩院議席至2/3多數，以通過修憲，來實現其一直以來欲徹底邊緣化穆斯林的目標。

莫迪在社交媒體X上宣布勝選

印度大選計票工作開啟（視覺中國）

4日計票數據陸續公布期間，印人黨及全國民主聯盟獲得的席位低于此前樂觀預期，僅以微弱優勢領先，一度引發投資者的擔憂，導致昨日創下歷史新高的印度股市突然出現了大幅逆轉，創下四年來最大跌幅。據《紐約時報》稱，基準股指已下跌8%，“幾乎抹去了今年的所有漲幅”。

綜合路透社報道，?印度所有行業股指均受影響，國營企業受到的沖擊最為嚴重。銀行股下跌7.8%，房地產股下跌9.1%，基礎設施股下跌10.5%，石油和天然氣股下跌11.7%。

在大選前夕，莫迪曾設定了一個雄心勃勃的目標：印人黨要在議會拿下370個席位，全國民主聯盟今年拿到超過400個席位。2019年，全國民主聯盟贏得了353個席位，其中人民黨占303席。

但在計票工作進行幾個小時后，與出口民調預測的莫迪所在執政聯盟將取得壓倒性勝利相比，實際選情似乎要緊張得多。印人黨聯盟拿到290個席位，由國大黨領導的反對派聯盟印度國家發展包容性聯盟（INDIA）則拿到220個席位，高于預期的125至182個席位。

“公平地說，400席目前看來肯定遙遙無期。”印人黨發言人納林·科利（Nalin Kohli）當時對“今日印度”坦言，“但我們需要等待……以了解席位的最終情況，因為出口民調顯示會出現大規模橫掃，（而）目前的計票趨勢似乎與此不符。”

雖然莫迪獲得連任，但他在議會中的多數黨地位將“岌岌可危”，這也為莫迪第三任期的執政帶來不確定性。莫迪可能需要尋求諸如泰盧固之鄉黨（Telugu Desam Party）等地方政黨、或較小黨派的支持，組建聯合政府。

若最終情況真是如此，這將是莫迪政治生涯中第一次領導一個沒有絕對多數席位的政府。而這個選擇也將考驗莫迪，因為泰盧固之鄉黨并不贊成印人黨主張的印度教優先議程。

當地時間5月28日，在印度大選最后階段投票之前，印度總理兼執政的印度人民黨(BJP)領導人莫迪在加爾各答舉行的競選集會上向支持者揮手致意 （視覺中國）

“主菜將在第三任期內出現”，擬對制造業大幅改革

今年2月，莫迪政府在年度預算中公布了印度有史以來最大的資本支出，撥款11.11萬億盧比，比5年前增長了3倍多。他曾說，“過去10年的發展只是開胃菜，主菜將在第三任期內出現。”

一直以來，讓印度成為“全球制造中心”是莫迪的關鍵政策。早些時候，他在孟買做出競選承諾，稱在連任后將立即實施“百日計劃”，重點推動制造業、人工智能、基礎建設和清潔能源等四個領域的改革。

路透社6月3日稱，關于持續發展印度經濟，莫迪將印度宣傳為全球企業對華實現“供應鏈多樣化”的“替代選擇”。世界銀行（world bank）數據顯示，目前“印度制造”在全球制造業的占比只有不到3%，而“中國制造”則占24%。報道援引一份內部文件內容稱，印度政府計劃到2030年將這一數值提高到5%，到2047年提高到10%。

文件中沒有提及具體細節，報道引述知情印度官員說法稱，若本周贏得第三個任期，莫迪已計劃采取一系列改革措施，欲“與中國制造業一較高下”。

其中包括修改勞動法，令企業更容易進行用工調整。據介紹，在印度大部分地區，員工人數超過100人的公司，需要獲得邦政府的授權，才能雇傭或解雇員工，這妨礙了企業根據需求調整業務。

印人黨控制的議會此前已通過立法，將取得該批準的企業規模門檻提高到300人，但受到了各邦政府的阻撓。上述官員透露，莫迪希望6月4日當天的大勝能為他提供動力和政治資本，以擊退反對聲音，推行勞動法改革。

他還表示，與此同時，對于本地制造商品的關鍵上游產品，莫迪計劃進一步降低征收進口稅。

報道稱，針對包括高端制造業零部件在內的高額進口關稅，推動了印度制造成本上升，這是阻礙印度成為“全球制造中心”的另一個原因。世界貿易組織（WTO）2022年的數據顯示，印度對WTO成員國征收的平均進口關稅為18.1%，而中國僅為7.5%。

此外，據路透社報道，根據對包括官員、主要投資者代表、經濟學家和工會成員等15人訪問，他們認為莫迪將印度打造為“全球制造中心”的雄心，還面臨工業用地征收等問題制約。

政府機構古吉拉特邦工業發展公司（GIDC）負責開發配備基本基礎設施及公用服務的工業園區。其負責人拉胡爾·古普塔（Rahul Gupta）說，GIDC希望通過在政府擁有的土地上提供長達99年的租約來吸引更多的制造企業。他預測，大約兩三年后，當地的商業活動會大大增加。但當地官員表示，征用土地和簽訂基礎設施合同需要十多年的時間。

美國戰略與國際問題研究中心（CSIS）美印政策研究員理查德·羅索（Richard Rossow）亦表示，在這些區域之外，工業集團仍然需要經過一個“非常困難的過程”，才能獲得所需的大片土地，因為地契標注往往不明確，所持土地也很分散。

上述這名印度官員還提到，作為將印度轉變為全球制造業中心的競選承諾的一部分，莫迪還希望仿照最近為半導體公司和電動汽車制造商提供的一攬子計劃，為國內提供生產補貼。

綜合印媒《今日商業》（Business Today）報道，就在3個月前（3月），印度政府剛剛批準為“印度人工智能計劃”（IndiaAI Mission）撥款超過1030億盧比（約合人民幣89.754億元），在未來5年內用以加強印度的人工智能生態系統。

經濟數據火熱，高增長背后隱憂不斷

數據顯示，印度已連續兩年實現國內生產總值（GDP）增速超過7%。聯合國日前將印度2024年GDP增長率預測從原先的6.2%上調至6.9%，理由是“公共投資穩固和私人消費強勁”。許多人據此看好印度經濟增長前景。莫迪近期更是信心滿滿地提到要將印度建成全球第三大經濟體。

然而，盡管多項經濟數據火熱，印度國內仍存在不少亟待解決的問題。由于印度國內制造業在不同行業的發展并不平衡，加上政策多動，政府單方面的美好愿景和國際社會的投資考量存在明顯差距，這也令一些經濟學家對印度未來的發展前景抱有審慎態度。

印度2023至2024財年外國直接投資（FDI）凈值降至266億美元，這是2006至2007財年以來的最低水平。分析表明，印度FDI凈值下降的主要原因是撤離印度的外資金額激增，這受到了全球FDI借貸成本上升、地緣政治緊張局勢、保護主義加劇等因素的影響。

根據印度央行透露的數據，目前有超60%的FDI流向制造業、能源行業、IT服務和金融服務等行業。雖然印度FDI凈值在下降，但流入的態勢依然強于其他經濟體。

按照印度主要反對黨的話來說，印度經濟高速增長的背后，受益的只是少部分群體。印度國大黨議員拉梅什（Jairam Ramesh）表示，印度大型私營企業壟斷了數十個關系國計民生的行業，在攫取巨額利潤的同時令窮人的生活舉步維艱。

“‘印度制造’沒有創造就業機會。”美國《華爾街日報》《外交政策》等專欄報道對此指出，盡管印度政府鼓勵在制造業創造更多工作崗位，近幾年仍有數千萬勞工回流農村。有專家警告，這或對印度的經濟結構發展造成“災難性”影響，尤其是制造業熟練工人的長期短缺可能會破壞“印度制造”計劃。