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劉延華:歷史上中國如何對黃巖島命名及測繪?國際社會怎么認知?
1983年,中國地名委員會受權公布《我國南海諸島部分標準地名》,再次命名南海諸島,正式將黃巖島命名為今名,以“民主礁”為副名,并命名黃巖島中較高的兩塊巖石為“南巖”“北巖”。
1983年以前,“黃巖島”這一命名就已被廣泛運用。如1950年亞光輿地學社出版、金擎宇等編繪的《中華人民共和國分省地圖》圖集中,在《南海各島嶼》圖上標出“黃巖”。1972年地圖出版社出版的《中華人民共和國地圖集》的《南海諸島》圖中,標出“黃巖島”。
據1982年1月28日中國地名委員會、中華人民共和國外交部文件《關于邊境地區地名命名、更名的處理意見》:“黃巖島,實際是礁,且1947年公布時稱民主礁??紤]到解放后我公開地圖和報紙多次使用過黃巖島一名和維持地名穩定性等諸方面原因,最后確定黃巖島為標準名稱,民主礁為副名?!?
“黃巖島”命名的來源如同東西南沙諸多島礁一樣,也是漁民俗稱。據海南漁民蘇承芬等人口述,黃巖島因巖礁呈黃色,曾被漁民稱為“黃巖”“黃石峙”。
2003年,我國進一步規范化黃巖島在地圖上的標示方法。5月9日國家測繪局印發《公開地圖內容表示若干規定》,提出:“東沙、西沙、中沙、南沙四群島以及曾母暗沙、黃巖島必須表示并注名稱。大于1:400萬的地圖,黃巖島應括注民主礁,即:黃巖島(民主礁)。比例尺過小時,可只畫島礁符號,不注島礁名稱。”
綜上所述,1935年后,中國政府就已準確并持續穩定地將黃巖島標繪在中國地圖上。而這也被國際社會所了解,并被一些外國地圖借鑒運用。具體表現為部分外國地圖根據中國政府的命名、繪圖,在地圖上繪制南海斷續線,將黃巖島圈在線內,并以中國的命名標出黃巖島名稱,例舉如下:
(1)1974年由P.J.M.Geelan等編輯、英國泰晤士圖書公司出版的《泰晤士中國地圖集》第115頁“南海諸島”圖上,南海諸島各島礁名稱采用上方標注國際通用英文名稱、下方擴注中文命名音譯的方式標注,黃巖島標注為Scarborough Reef(huang-yen tao)。第116頁附文字說明:“中國聲稱對南中國海約160個島嶼擁有主權,這些島嶼大部分非常小,它們已經置于廣東省管轄下?!辈⒄f明東沙群島主權沒有爭議,西沙群島南越也主張主權,南沙群島主權有爭議,中沙群島是一群不太重要的沙洲和淺灘。
(2)1987年美國蘭德麥耐利公司出版的《世界地圖集》,第159-160頁、第22圖“亞洲政區”圖上,南海東側繪有沿東經118度的多段豎線,以區隔菲律賓群島與中國南海諸島。按1898年《美西條約》,菲律賓領土的西部界限為東經118度線。第166-167頁、第26圖“東南亞”圖上,菲律賓群島西側沿東經118度也繪制了多段豎線,以區隔菲律賓群島與中國南海諸島,黃巖島在線西側,標繪為“HUANGYAN DAO”。
(3)1988年由Nnthhan Sivin等編輯、美國霍頓米夫林公司出版的《當代中國地圖集》,第35頁“南海諸島”圖上繪有南海斷續線,線內島礁皆用漢字和漢語拼音標注,黃巖島標繪為“Huangyan Dao 黃巖島”。圖上附文字說明:“南海諸島由廣東省管轄?!?
(4)1992年美國蘭德麥克納利公司出版、1994年再版的《世界插圖地圖冊》之“東南亞地圖”上,南海東側沿東經118度繪有多段豎線,黃巖島在線西側,標繪為“HUANGYAN DAO”。圖上南海諸島皆用漢語拼音標注中文命名。
(5)1967年前蘇聯出版的《世界地圖集》第128-129頁“印度尼西亞”圖上,南海諸島用漢語拼音和國際通用英文名稱標注,黃巖島標注為Minzhujiao (Scarborough Shoal)(China) 。
(6)1961年德國赫爾曼·哈克地理制圖研究所繪制出版的《世界地圖集》第71頁圖上繪制了類似南海斷續線的海上多段線,圖上標注西沙群島、南沙群島的音譯Sischa-tsjun-tao、Nan-scha-tsjun-tao,黃巖島繪制在海上多段線內,標注為Scarbarough Bk。東側多段線的繪制方法為沿東經118度的縱向多段豎線。并且在菲律賓群島與馬來西亞、新加坡與印尼、印屬安達曼群島與緬甸之間等多處都繪有類似的海上多段線,可見上述多段線具有島礁歸屬線的含義。
(7)1968年德國赫爾曼·哈克制圖研究所出版的《哈克世界大地圖集》第A4圖“亞洲”、C3圖“亞洲”、第28頁“東南亞”圖上都繪制有類似南海斷續線的海上多段線,東側多段線的繪制方法為沿東經118度的縱向多段豎線,且在其他國家間也繪有類似海上區隔線。第28頁“東南亞”圖上,多段線內標繪漢語拼音拼寫的島礁名稱,黃巖島標為“Nanyan”。
(8)1986年10月由《中華人民共和國·全資料》編纂委員會編纂、日中親善促進協會發行的《中華人民共和國·全資料》之《廣東?。?)》,圖上繪有標準的南海斷續線,及用漢字標注的包括黃巖島在內的南海諸島的中國命名,黃巖島標注為“黃巖島”。
此外,1961年由Lexikonedaktion de編輯、德國圖書館協會發行的《邁耶爾百科全書辭典》,在“亞洲政區圖”上南海位置繪有類似南海斷續線的多段線,且在其他國家間也標繪了類似的海上區隔線。1963年德國地理制圖研究所《國家與經濟區袖珍地圖集》上,南海也繪有類似南海斷續線的多段線,并在其他國家間也繪制了海上區隔線。而且,在1900年后諸多外國繪制的涉菲律賓地圖上,其西側都沿東經118度繪制縱線示意其領土界限。
而菲律賓地圖長期未將黃巖島視為本國領土,國際社會也廣泛認可東經118度線為菲律賓領土的西部界限,已有諸多例證及專文論著,本文不再贅述。
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