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觀察者網：今年4月，在經歷不信任投票、被迫提前下臺后，巴基斯坦前總理伊姆蘭·汗仍表現活躍，其所在的正義運動黨也一度在選舉中有東升再起之勢。您怎么看巴基斯坦目前的政治形勢？

劉宗義：伊姆蘭·汗遇襲事件折射出了巴基斯坦政局目前面臨的不穩定性、政黨政治之爭的白熱化。

當伊姆蘭·汗被罷免下臺，他所代表的正義運動黨以及他的支持民眾對此非常不滿。人們覺得這意味著巴基斯坦的政治從實際上是民粹主義政治的平民政治回歸到了家族政治。很多民眾認為，納瓦茲·謝里夫家族、穆盟(謝里夫派)、布托家族及巴基斯坦人民黨這些政黨只能代表地方利益和家族利益，不能代表全體民眾。

而正義運動黨之所以上臺，就是利用人們對家族政治的不滿，獲得了大量的支持者。在這個過程中，伊姆蘭·汗也得到了軍方的支持。但是在這一輪政治變革當中，軍方至少沒有支持他，甚至是反對他，雙方有很深的矛盾。

當然，那些傳統政黨彼此之間矛盾也很深，哪怕是同一個政治家族內部也有諸多分歧。所以在政治上，巴基斯坦內部本就矛盾重重。當下正好又趕上陸軍參謀長巴杰瓦將軍要退休，軍隊領導人在更換，所以現在正好是巴基斯坦內部一個政治交替的關鍵時期。在這個時候發生刺殺事件，我覺得對巴基斯坦的政局會形成相當大的沖擊。

所以我們可以看到，在刺殺事件發生后，巴基斯坦總理夏巴茲·謝里夫和軍方都發表聲明，要求嚴懲兇手、徹查事件，并對伊姆蘭·汗表示慰問。他們都希望能夠和這種事情撇清干系，因為它很容易會讓人聯想到是伊姆拉·汗以及正義運動黨的反對者所為。當然，這一刺殺事件也有可能是外部勢力所為。

如果巴基斯坦政府不能把這個事情查清楚，給民眾一個滿意的交代，可能會刺激正義運動黨及其支持者。如果矛盾進一步激化，無疑對于巴基斯坦的政局穩定是非常不利的。現在一方面是政治不穩定，黨派之爭，軍隊領導人面臨過渡，另一方面是巴基斯坦國內的經濟形勢長時間面臨債務危機和能源危機的影響。所以，如何妥善應對這種局面，化解危機，很考驗巴基斯坦的執政者。

事發現場圖 圖自巴基斯坦《黎明報》

觀察者網：除了政治形勢之外，巴基斯坦的經濟形勢也是一個備受關注的問題。尤其在不久前，巴基斯坦還遭遇了特大洪災的侵襲。您之前也提到過，隨著美聯儲加息，國際資本回流美國，斯里蘭卡、巴基斯坦等南亞國家實際上處于一種被割韭菜的狀態。當時外界甚至覺得巴基斯坦也會步斯里蘭卡的后塵。但目前來看，巴基斯坦算在本輪加息中挺住了。那么，巴基斯坦是怎么做到的？

劉宗義：巴基斯坦能夠挺住，一個原因在于它成功取得了IMF貸款，然后中國以及中東一些國家也向它提供了援助，所以眼下它債務危機的狀況得到了暫時的緩解，不是太緊迫了。盡管壓力仍然不小，但巴基斯坦政府認為自己能夠比較妥善地應對這個問題。

觀察者網：11月1日至2日，巴基斯坦總理夏巴茲·謝里夫訪華。期間，中巴簽署和達成了多份協議/諒解備忘錄，涵蓋多個領域，可以說是碩果累累。作為全天候戰略合作伙伴，中巴未來還要深入推進哪些領域的合作？或者說，在哪些事兒上，我們要堅定不移地做下去？

劉宗義：首先，面臨百年未有的大變局，國際局勢和地區形勢動蕩的一面在增加。在這種背景下，中巴兩國保持戰略安全合作，對于維護地區和國際秩序的穩定是非常重要的，也是非常必要的。戰略和安全合作是中巴關系的基石，這一個基石還會不斷加強。

然后在阿富汗問題上，由于中國、巴基斯坦以及其他的鄰國發起了阿富汗鄰國外長會議，現在形成了一個穩定阿富汗局勢的機制。但這個機制還比較脆弱，因為阿富汗國內局勢還在不斷演化。在和一些巴基斯坦智庫交流的過程中，我們也聽到他們提到現在有些外部勢力在支持阿富汗內部的一些力量，發生代理人戰爭的可能性還是存在的。

中國還會堅定地支持巴基斯坦按照聯合國協議和平解決克什米爾問題。在領土和主權問題上，中巴兩國一向相互支持，相互合作。

在經濟方面，最重要的就是繼續推進中巴經濟走廊的建設。夏巴茲·謝里夫早先擔任旁遮普省首席部長的時候，中巴經濟走廊推進得非常順利。夏巴茲·謝里夫曾經帶隊到天津、山東等地進行考察，希望推動中國的一些產能轉移到巴基斯坦去。后來，由于巴基斯坦政府輪換，有些產能合作就叫停了。伊姆蘭·汗上臺之后，希望中巴經濟走廊的建設重點向民生和社會領域傾斜。

現在，夏巴茲·謝里夫上臺，他把中巴經濟走廊作為他施政的“最優先”項目。這次夏巴茲訪華前，中巴兩國舉行了中巴經濟走廊聯委會第十一次會議，確定了一些重大項目，特別是貫通巴基斯坦南北的一號鐵路，也就是從卡拉奇到白沙瓦的鐵路干線。

11月2日上午，國家主席習近平在北京人民大會堂會見來華進行正式訪問的巴基斯坦總理夏巴茲。新華社記者 謝環馳 攝

對于這條鐵路，原來他們覺得預算太大，伊姆蘭·汗時期又因為從IMF取得貸款，其中有條款約束巴方進行大規模的基礎設施建設投資，所以一號鐵路一直沒能推進。當然，伊姆蘭·汗快下臺的時候，他也意識到這個問題，當時他想推進這個項目，但是他很快就被罷免下臺了。

實際上，在中巴經濟走廊將近10年的建設過程當中，我們發現最大的一個阻礙就是它國內的這種政治不穩定因素。

一開始，中巴經濟走廊就有所謂的“東、西線之爭”，因為不同地方、不同黨派覺得利益分配不均，很多人當時是把中巴經濟走廊項目當作一塊肥肉，每個人都想咬兩口，而不是把它作為一個能夠真正促進國家民族發展的事業。當然現在他們在認識上有所改觀，不過政治斗爭和政府輪換仍然是制約中巴經濟走廊建設的最大問題。這也是未來需要面對的一個客觀問題。

另外，政治動蕩、社會不穩對其國內安全形勢不利。安全問題已經成為影響中巴經濟走廊建設的一個嚴重問題，這次夏巴茲總理訪華，習主席當面提到了這一個問題。

過去幾十年來，巴基斯坦之所以發展緩慢，之所以被印度在人均GDP、在國家實力方面甩這么遠，一個很重要的原因就是內部不團結，內耗過大。伊姆蘭·汗前幾天也提出過前東巴政治領袖拉赫曼在大選中受到不公正對待的問題，所以我覺得目前的形勢對于巴基斯坦來說還是相當嚴峻的。

面對當前的國際形勢，尤其是面對印度的虎視眈眈，怎么去處理政治內耗的問題，對于巴基斯坦來說非常關鍵。最近一段時間，印度國防部長辛格等一些政客不斷放話要收回吉爾吉特和伯爾蒂斯坦，巴基斯坦如果陷入亂局對印度是最有利的。

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