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商務部就促進形成強大國內市場、推動全方位對外開放答記者問
關鍵字: 商務部兩會商務部兩會中央廣電總臺國廣記者:
我們注意到近期中國企業在海外經營投資的時候所面臨的風險和困難有所增多,請問商務部對此怎么看?另外,我們在幫助中國企業“走出去”方面又有什么樣的考慮?謝謝。
錢克明:
我們注意到,近年來一些國家加嚴了對外國投資的安全審查,給中國企業“走出去”造成了一定的困擾。商務部也接到很多中資企業的反映,我們正密切跟蹤,全面評估。
大家知道,我們一貫堅決反對任何形式的保護主義,更不希望看到安全措施被濫用,給正常的投資設置障礙,我們也愿意與有關國家一道,共同為投資者營造公開、透明、便利的營商環境,推動建設開放型世界經濟。
當前,中國對外投資已經成為拉動全球對外直接投資的重要引擎,2018年中國對外直接投資1300億美元,規模穩居世界前列。同時,我們對外投資的質量和效益也有大幅度提升,其中制造業對外投資占比不斷提高。大家知道,2015、2016年我國企業去國外買足球俱樂部、買賓館的特別多,但是后來采取了一些措施,現在我們制造業對外投資比例大幅上升,2018年中國對外投資為東道國創造就業170萬,貢獻稅收近400億美元,效果非常好。
談到下一步的工作,主要是通過三個方面來引導企業對外理性投資。
一是搭平臺。剛才我們提到的境外經貿合作區,作為中國和有關國家投資合作的一個重要平臺和載體,我們想升級提升一批,同時在海外新建一批境外經貿合作區,特別是在“一帶一路”沿線國家。
二是強能力。加強對對外投資企業的培訓,提高國際化投資和運營的能力。我國已經進入了“引進來”和“走出去”并重的階段,但是中國企業國際化運營能力還有待提高。下一步,我們在投資政策、合規經營、企業社會責任等方面加強培訓,同時也鼓勵企業相互抱團,優勢互補,集群式“走出去”,提高綜合競爭能力。
三是防風險。我們主要抓了兩件事,下一步要進一步加強。一個是對外投資合作國別(地區)指南,現在已有近170個國家和地區的國別指南,我們每隔一段時間都更新完善各個國家和地區的投資政策、投資環境,包括投資風險。另外,我們還建了一個對外投資聯絡服務平臺,這個服務平臺除了有關國家的投資環境以外,特別對投資的風險進行分析和預警。所以下一步,我們想通過這三個方面,來引導中國企業理性、有序地“走出去”。謝謝。
日本經濟新聞記者:
我的問題是關于構建自由貿易區的。李克強總理在《政府工作報告》中表明“推進區域全面經濟伙伴關系協定、中日韓自由貿易區談判”。請問,具體來說怎樣推進這些協議的談判?期待什么樣的成果?謝謝。
王受文:
謝謝您的提問。去年11月份,在首屆中國國際進口博覽會上,習近平主席的重要講話中強調,中國愿推動早日達成區域全面經濟伙伴關系協定,加速推動中日韓自由貿易區談判進程。剛剛您也提到,李克強總理在《政府工作報告》中再次提到了這兩個非常重要的談判,這表明中國政府對這兩個談判高度重視,也體現了中國政府對這兩個談判非常積極的支持態度。就RCEP而言,16個成員占到全球人口的48%,占到全球GDP和全球貿易總額的30%左右,這是一個有重要意義的協定。16個成員的目標就是要達成一個全面的、高質量的、互惠的、現代化的自由貿易協定。對這個自由貿易協定的談判,不只是中國高度重視,另外15個國家也高度重視。在去年11月份新加坡召開的RCEP領導人會議上,領導人達成了一致,作出一個聲明,表明了RCEP談判已經進入到最后階段,要求進一步努力,早日達成這個自由貿易協定。
中國對RCEP談判可以說是非常重視,我們特別支持東盟在RCEP談判中的主導地位。東盟各國為RCEP談判付出了巨大努力,也極為重視。今年主席國是泰國,泰國表示今年要召開五次部長級會議、六到七次技術級談判會議。中國積極支持今年泰國作為主席國,進一步推動RCEP談判取得進展。我們已經表明,中國今年7月份將召開一個技術級談判會議,邀請另外15個成員的談判人員來中國談判,這些技術級談判人員加在一起有700多人,可以說是個規模很大的談判。談判涉及到貨物貿易、服務貿易和投資三大領域的準入,中國積極推動各方在這三個領域早日達成一致。在規則領域,有15個章節,現在已經完成了7個章節談判,中方將繼續推動剩下章節的談判。
至于中日韓自由貿易區談判,中方也高度重視。去年,中日韓領導人會議也表明要加速推進中日韓三國自貿協定談判。三方確定的目標就是中日韓要達成具有自身獨特價值的自貿協定,在貨物、服務和投資三大市場準入領域都要超過RCEP,是個RCEP+的協定。去年12月份,中日韓三方談判的牽頭人在北京舉行了最新一次談判,大家達成一致意見,今年要加速談判頻率。去年是開了兩次,今年要召開三次中日韓談判牽頭人會議,下一輪的談判很快在日本召開。中方也期待著與日本、韓國方面一起努力,來加速推動中日韓的談判,使談判早日結束,為區域經濟一體化、貿易投資自由化做出努力。謝謝。
鳳凰衛視記者:
我們的問題是關于世貿組織的改革,這也是國際社會非常關注的一個熱點。我們知道,之前二十國集團布宜諾斯艾利斯峰會也是明確“要對世貿組織進行必要的改革”,請問中方在這一問題上的立場是什么?下一步有什么打算?
鐘山:
謝謝。世貿組織是全球經濟治理的重要支柱。中國堅定維護多邊貿易體制,支持對世貿組織進行必要改革。但是改革不能推倒重來,而是要通過改革加以完善,增強世貿組織的權威性和有效性。
中方提出了世貿組織改革的三項原則和五點主張。
三項原則:第一個原則,要維護多邊貿易體制的核心價值。這個核心價值最重要的是非歧視和開放,非歧視就是要堅持最惠國待遇和國民待遇,開放就是不得隨意限制貿易。第二個原則,保障發展中成員的發展利益。也就是賦予發展中成員靈活性和政策空間。第三個原則,遵循協商一致的決策機制。這個決策機制就是不能強國大國說了算,要廣泛地聽取各成員的意見。
五點主張:一是維護多邊貿易體制的主渠道地位。不能以“新名詞”“新表述”偷換概念,削弱多邊貿易體制的權威性。二是優先處理危及世貿組織生存的關鍵問題。從目前的情況看,最關鍵的是上訴機構成員遴選問題。上訴機構是多邊貿易規則的“牙齒”,上訴機構的裁決具有強制的執行力,所以上訴機構對世貿組織至關重要。三是解決貿易規則的公平問題和回應時代需要。現行規則是二十多年前建立的,現在很多新的貿易方式、貿易模式當時都沒有,比如說電子商務、投資便利化等等,所以要與時俱進,加以完善。四是保證發展中成員特殊與差別的待遇。就是要正視全球發展的差距,維護發展中成員的發展權。五是要尊重成員各自的發展模式,堅持多邊貿易體制的包容性,不能把某一種模式強加于人。
下一步,我們將按照習近平總書記關于“積極參與世貿組織改革”的重要指示精神,加強與各成員溝通合作,共同推動世貿組織改革,更好地發揮世貿組織在全球經濟治理中的重要支柱作用,共同推動經濟全球化,構建人類命運共同體。謝謝。
主持人:
謝謝,由于時間關系,再提最后兩個問題。
- 原標題:商務部就促進形成強大國內市場 推動全方位對外開放答記者問
- 責任編輯:李東堯
- 最后更新: 2019-03-09 17:23:47
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