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隨著虎年春節(jié)將至，是否過年返鄉(xiāng)已成為打工人的熱門議題。

在當(dāng)前疫情形勢(shì)下，一方面，各地大力宣傳就地過年；另一方面，部分返鄉(xiāng)人員在各地層層加碼的防疫政策下被中途“勸返”，還有部分人員被途經(jīng)地強(qiáng)制隔離。更有地方稱“只要返回，先隔離后拘留”。近日河南某地縣長公開宣稱：“凡是中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)試圖返回，不講你有沒有疫苗接種證明，不講你有沒有48小時(shí)核酸檢測(cè)。你只要返回，先隔離后拘留。”

目前，全國各地對(duì)于“中高風(fēng)險(xiǎn)”區(qū)域在理解和執(zhí)行防疫措施時(shí)出現(xiàn)了“擴(kuò)大化”趨勢(shì)，導(dǎo)致很多春節(jié)返鄉(xiāng)人被“一刀切”。

現(xiàn)實(shí)版“人在囧途”：返鄉(xiāng)途中被迫折返

因各地防疫政策不同，深圳人的返鄉(xiāng)之旅上演了現(xiàn)實(shí)版的“人在囧途”。

1月20日，在深圳工作的廣西籍市民吳女士剛剛經(jīng)歷了“魔幻的一天”。

原本因?yàn)樗技倚那校氐刳s在公共假期開始前10天左右請(qǐng)了假，希望趁深圳疫情并未太嚴(yán)重時(shí)，盡快回到廣西老家過年。沒成想當(dāng)日剛離開深圳，就在高鐵上接到了廣西老家社區(qū)人員的通知。由于其有深圳羅湖區(qū)（存在中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)）旅居史，落地需要進(jìn)行7天集中隔離+7天居家隔離，并需要承擔(dān)每天約300元的集中隔離酒店費(fèi)用。

在吳女士看來，原本滿懷期待的回鄉(xiāng)之旅，成了令人忐忑不安的不確定性因素，回家的積極性遭受嚴(yán)重打擊。思慮再三后，吳女士告知老家社區(qū)人員，自己決定暫不返鄉(xiāng)了，并在中途的廣州車站買了返回深圳的車票。

如此一來，她之前為提早回家付出的各項(xiàng)成本和努力，最終因?yàn)榧亦l(xiāng)嚴(yán)格的防控舉措，變成了一趟廣州——深圳折返跑，“真是難忘的一天”。

據(jù)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者了解，多地疫情防控政策人群分類并不精確。例如吳女士家鄉(xiāng)所在地廣西。據(jù)《廣西日?qǐng)?bào)》報(bào)道，1月18日，廣西新冠疫情防控指揮部將來桂人員分為三類，即中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)（按照當(dāng)?shù)毓嫉膮^(qū)域范圍）返桂來桂人員、中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)所在縣（市、區(qū)）或直轄市的街道返桂來桂人員，以及本土疫情發(fā)生地所在設(shè)區(qū)市或直轄市城區(qū)返桂來桂人員。

吳女士向記者指出，其從未去過中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)，認(rèn)為自己屬于“本土疫情發(fā)生地所在設(shè)區(qū)市或直轄市城區(qū)返桂來桂人員”，按規(guī)定只需向社區(qū)報(bào)備，并實(shí)行7天居家健康監(jiān)測(cè)；但社區(qū)工作人員卻告知其屬于“中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)所在縣（市、區(qū)）或直轄市的街道返桂來桂人員”，落地需要進(jìn)行7天集中隔離+7天居家隔離。

21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者查閱廣西壯族自治區(qū)新冠疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組指揮部辦公室發(fā)布的《關(guān)于做好春節(jié)期間疫情防控有關(guān)工作的通知》發(fā)現(xiàn)，吳女士被劃歸的第二類人員，“中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)所在縣（市、區(qū)）或直轄市的街道返桂來桂人員”，需要在抵達(dá)廣西后接受7天集中隔離醫(yī)學(xué)觀察+3次核酸檢測(cè)（第1、4、7天），集中隔離醫(yī)學(xué)觀察結(jié)束后進(jìn)行7天居家健康監(jiān)測(cè)+2次核酸檢測(cè)（第2、7天）。

而針對(duì)隔離級(jí)別更低的第三類人員“本土疫情發(fā)生地所在設(shè)區(qū)市或直轄市城區(qū)返桂來桂人員”只需要在抵廣西后完成7天居家健康檢測(cè)。

閱讀了多次通知后，吳女士才發(fā)現(xiàn)，自己的居住地所在區(qū)深圳市羅湖區(qū)被納入了“中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)所在縣（市、區(qū)）”。

“這不對(duì)啊，我住的地方，沒在國務(wù)院公布的全國中高風(fēng)險(xiǎn)疫情地區(qū)名單上啊！”吳女士說，“國務(wù)院公布的中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)精確到了具體的街道、社區(qū)和樓棟。并非整個(gè)羅湖區(qū)。而我的居住地距離那個(gè)街道很遠(yuǎn)。”

防疫政策人群分類不精確困擾很多人

吳女士的情況顯然不是個(gè)例，在深圳羅湖工作的江蘇籍陳女士同樣被“疫情防控政策人群分類不精確”的問題困擾。

近日，深圳羅湖疫情逐漸平穩(wěn)，在查完南京當(dāng)?shù)胤酪哒撸础靶杼峁?8小時(shí)核酸陰性證明”后，獨(dú)自一人在深圳工作的陳女士便購買了回家的機(jī)票，滿心期待。

結(jié)果第二天，陳女士便收到平臺(tái)短信提醒，根據(jù)南京機(jī)場疫情防控最新要求，對(duì)有國內(nèi)中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)及深圳羅湖、龍崗區(qū)旅居史來寧旅客實(shí)施集中隔離14天+7天健康檢測(cè)。但隨后陳女士撥打南京祿口機(jī)場防疫指揮部電話，得到的機(jī)場客服回復(fù)是，“對(duì)有國內(nèi)中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)旅居史的來寧旅客實(shí)施集中隔離14天加7天健康監(jiān)測(cè)；對(duì)有本土陽性個(gè)案，地級(jí)市旅居史的乘國內(nèi)航班來寧旅客，需持有48小時(shí)核酸檢測(cè)證明；對(duì)無本土疫情的地級(jí)市的乘國內(nèi)航班來寧，旅客建議持有48小時(shí)核酸檢測(cè)。”

圖 / 受訪者陳女士供圖

“雖然我住深圳羅湖，但并不在中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)，我屬于‘有本土陽性個(gè)案，地級(jí)市旅居史的乘國內(nèi)航班來寧旅客’這一類，按要求只需要提供48小時(shí)核酸檢測(cè)證明，為什么美團(tuán)給我發(fā)這個(gè)短信，我到底應(yīng)該相信哪個(gè)？”陳女士向記者指出。

目前，買了票的陳女士十分糾結(jié)，不知道是否要退掉返鄉(xiāng)的機(jī)票。“如果退票，我花7百多塊買的，現(xiàn)在也只能退200塊，我還要自己承擔(dān)高額手續(xù)費(fèi)……”

為尋找更具體的政策規(guī)定，21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者20日再次撥打南京祿口機(jī)場防疫指揮部電話，得到了相同回復(fù)，隨后記者撥打人工客服電話十多次，但始終無人接聽。

記者查詢南京相關(guān)公開政策，其中也并未提到“從深圳羅湖返寧需實(shí)施集中隔離14天+7天健康檢測(cè)”。據(jù)1月17日南京市發(fā)布的春節(jié)防疫提醒，從2022年1月17日起至3月15日，所有省外來寧返寧的人員，要向社區(qū)報(bào)告，并攜帶48小時(shí)內(nèi)核酸檢測(cè)陰性證明；另外，據(jù)1月10日南京發(fā)布的通告，近14天內(nèi)有中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)和本土確診病例所在設(shè)區(qū)市（直轄市為縣區(qū)）旅居史人員、高風(fēng)險(xiǎn)崗位人員等重點(diǎn)人群，抵寧時(shí)必須提供48小時(shí)內(nèi)核酸檢測(cè)陰性證明，并向社區(qū)報(bào)告。

另外，記者查詢國務(wù)院各地疫情防控措施發(fā)現(xiàn)，南京民航政策仍不清晰，其并未提出具體規(guī)定；而反觀深圳民航政策，則清晰明確很多。

圖 / 國務(wù)院關(guān)于各地疫情發(fā)布的交通政策

在多次撥打南京市公共衛(wèi)生公益熱線后，陳女士家人終于打通了，了解到只要來自深圳羅湖、龍崗，均需進(jìn)行集中隔離14天+7天健康檢測(cè)，存在“認(rèn)定中風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域的范圍擴(kuò)大”的現(xiàn)象，誤傷了大量來自中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)所在城市的返鄉(xiāng)人員。

出差途中意外強(qiáng)制隔離，將在酒店里過年

遭遇了同樣“強(qiáng)硬”防疫政策的文女士，更是苦不堪言。

文女士1月16日出差到了浙江衢州，原本計(jì)劃19日返回深圳。于是在18日去了當(dāng)?shù)蒯t(yī)院測(cè)了核酸。

“當(dāng)時(shí)醫(yī)院一聽我是龍崗區(qū)吉華街道的，直接把我強(qiáng)制隔離了！現(xiàn)在我要在衢州這個(gè)地方酒店隔離14天+7天居家健康檢測(cè)，但因?yàn)槲以卺橹輿]有自己的住所，所以我要在衢州的酒店住21天。”

文女士當(dāng)時(shí)就“傻了”：“14天之后是年二十七，我忍忍就過去了，至少我還能趕上回家過年，但再加上7天，就是年初五了。我的春節(jié)就要在酒店隔離度過了。”

文女士20日聯(lián)系當(dāng)?shù)?2345政府服務(wù)熱線投訴，反饋10個(gè)工作日才可以答復(fù)，她又和當(dāng)?shù)丶部夭块T溝通，溝通的結(jié)果仍然是14+7天。

“我都沒敢告訴家里的娃，他們要是知道我明天回不了家，春節(jié)也回不了家，不知道會(huì)是什么心情。”文女士表示，“我出差前查過國務(wù)院公布的中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)名單，龍崗區(qū)只有吉華街道富辰公寓、布吉街道布吉社區(qū)壹村東心嶺八巷55號(hào)樓棟才是中風(fēng)險(xiǎn)。我出深圳時(shí)也是做了48小時(shí)核酸證明的。”在文女士看來，當(dāng)?shù)胤酪哒邔訉蛹哟a，導(dǎo)致原本持有浙江健康碼“綠碼”的她卻“離不開了”……

多地防疫政策層層加碼

雖然配合防疫是每個(gè)公民的義務(wù)，但各地在落實(shí)防疫時(shí)卻有著不同程度的升級(jí)。這無疑誤傷了大量來自中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)所在城市的返鄉(xiāng)人員，并且各地在認(rèn)定中風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域的范圍時(shí)有越來越擴(kuò)大的趨勢(shì)。

“現(xiàn)在是來自中風(fēng)險(xiǎn)區(qū)所在街道、所在區(qū)的人都要隔離，那會(huì)不會(huì)出現(xiàn)全部來自深圳的人員都不能返鄉(xiāng)？”吳女士說。

然而，記者也注意到，國內(nèi)部分省份還是做到了有的放矢，避免一刀切。

據(jù)湖南當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道，近期，有一名從深圳返湘的乘客準(zhǔn)備出站時(shí)被帶到了健康監(jiān)測(cè)點(diǎn)進(jìn)一步處理。經(jīng)過長沙火車南站地區(qū)疫情防控指揮部工作人員排查，確認(rèn)該旅客是從深圳來的，但不在封控區(qū)范圍內(nèi)，屬于其他區(qū)域，行程碼是綠碼，可以放行，無需隔離。

記者發(fā)現(xiàn)，長沙當(dāng)?shù)貙?duì)來（返）長人員進(jìn)行了精確的分類，對(duì)于“無中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)及所在區(qū)（市）旅居史，但有中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)所在地其他地區(qū)旅居史”的人員，落實(shí)14天自我健康監(jiān)測(cè)+第1、7、14天核酸檢測(cè)。

此前，國家發(fā)改委秘書長趙辰昕2021年12月30日在動(dòng)員部署2022年春運(yùn)工作時(shí)表示，春運(yùn)疫情防控重點(diǎn)要做到“三個(gè)錯(cuò)峰、三個(gè)加強(qiáng)”，其中就提到要防范好返鄉(xiāng)防疫政策層層加碼問題，解決好核酸檢測(cè)能力不足問題。

趙辰昕指出，去年過年，一些地方出現(xiàn)擅自加碼防控標(biāo)準(zhǔn)，甚至個(gè)別出現(xiàn)勸返、強(qiáng)制隔離等情況，當(dāng)時(shí)對(duì)這些問題堅(jiān)決予以糾正。今年在落實(shí)防控措施的同時(shí)，最大限度減少對(duì)群眾生產(chǎn)生活的影響。當(dāng)前距離過年還有1個(gè)月的時(shí)間，不同地方的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)可能因疫情形勢(shì)而變化。各地要嚴(yán)格執(zhí)行科學(xué)精準(zhǔn)、分區(qū)分類的防疫政策要求，堅(jiān)決防止“一刀切”和“層層加碼”，保障群眾安全有序出行。

此外，國家衛(wèi)健委新聞發(fā)言人米鋒2021年12月18日在國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制新聞發(fā)布會(huì)上也表示，元旦春節(jié)臨近，冬春季疫情防控要始終堅(jiān)持“動(dòng)態(tài)清零”總方針，著力在科學(xué)精準(zhǔn)上下功夫。要因地制宜、分類指導(dǎo)、分區(qū)施策，在落實(shí)防控措施的同時(shí)，保障人員安全、有序流動(dòng)，堅(jiān)決防止簡單化、“一刀切”、“層層加碼”，最大限度減少對(duì)群眾生產(chǎn)生活的影響。

（作者 魏笑 李婷菊）