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郭樹清11月22日在《求是》發文《堅定不移打好防范化解金融風險攻堅戰》，提出，“2008年國際金融危機爆發后，國際經濟金融形勢更加復雜多變，我國經濟周期性、結構性、體制性問題疊加碰頭，金融風險形勢復雜嚴峻。隨著國際收支狀況逐漸好轉，國內企業、政府、居民部門杠桿率快速上升，金融產品和市場結構日趨復雜、透明度較差，金融體系內部資金自我循環、脫實向虛傾向愈演愈烈，一些不法金融集團和違規金融活動野蠻生長，金融系統內部的腐敗和違紀違規行為持續蔓延。如果放任自流，勢必釀成系統性風險，產生顛覆性影響，嚴重危及經濟持續發展和國家政治安全。”

提出主要金融風險為，金融資產盲目擴張、影子銀行層層嵌套規避監管隱蔽風險、問題股東惡意操控甚至掏空金融機構、打著互聯網金融創新的旗號“無照駕駛”“遍地開花”、房地產金融化泡沫化、大中型“僵尸企業”債務違約風險股權質押風險、地方政府違規大規模舉債形成隱形債務風險、金融不服務實體經濟空轉套利等。

未來的關鍵是讓金融服務實體經濟、服務科技創新，加快金融供給側結構性改革，盡最大可能提早處置不良資產，防止高風險影子銀行反彈回潮，及時處置不同類型機構風險，穩步擴大金融業對外開放，切實加強金融消費者教育和保護，進一步加強黨對金融工作的領導。

11月21日，國務院金融穩定發展委員會（以下簡稱金融委）主任劉鶴主持召開金融委第四十三次會議，研究規范債券市場發展、維護債券市場穩定工作，會議指出，近期違約個案有所增加，是周期性、體制性、行為性因素相互疊加的結果。會議要求，一是提高政治站位，切實履行責任。金融監管部門和地方政府要從大局出發，按照全面依法治國要求，堅決維護法制權威，落實監管責任和屬地責任，督促各類市場主體嚴格履行主體責任，建立良好的地方金融生態和信用環境。二是秉持“零容忍”態度，維護市場公平和秩序。要依法嚴肅查處欺詐發行、虛假信息披露、惡意轉移資產、挪用發行資金等各類違法違規行為，嚴厲處罰各種“逃廢債”行為，保護投資人合法權益。

8、百年未有之大變局：中美貿易摩擦，拜登對華政策展望

五中全會指出，“當今世界正經歷百年未有之大變局，新一輪科技革命和產業變革深入發展，國際力量對比深刻調整，國際環境日趨復雜，不穩定性不確定性明顯增加。當前和今后一個時期，我國發展仍然處于重要戰略機遇期，但機遇和挑戰都有新的發展變化。”

2018年初，中美貿易摩擦剛爆發，主流媒體和市場出現嚴重誤判，“中美關系好也好不到哪兒去，壞也壞不到哪兒去”“中美貿易摩擦對中國影響不大”等觀點流行。

但是，我們在一開始就鮮明提出三大判斷，與市場流行觀點不同但被后續形勢演化所不斷驗證：“中美貿易摩擦具有長期性和日益嚴峻性”“這是打著貿易保護主義旗號的遏制”“我方最好的應對是以更大決心更大勇氣推動新一輪改革開放，堅定不移。對此，我們要保持清醒冷靜和戰略定力”。

拜登與特朗普對華思想的異同：特朗普改變了奧巴馬時期的外交政策，拜登將予以糾正。但在中國崛起的背景下，拜登必然會維護美國利益，在避免冷戰、脫鉤的基礎上制衡中國。拜登與特朗普均將中國的崛起視為對美國的挑戰。但拜登與特朗普在對華策略上有區別，核心在于拜登反對特朗普的單邊遏制、逆全球化的思想，希望通過聯合盟友制衡中國。

具體來看：1）貿易方面，拜登反對特朗普的廣泛關稅戰、中美“第一階段”貿易協定，呼吁建立盟友統一戰線利用現有貿易法律規則制衡中國。2）科技方面，拜登強調團結盟友并制定行業標準，以管理高技術的全球使用，并打壓中國高科技。3）地緣政治方面，拜登強調增加美國在亞太地區軍事部署、重振美國亞太主導地位、恢復和重構盟友關系。4）人才方面，美國可能會恢復在文化教育、公共衛生等非敏感領域人文交流，但在科技等敏感領域可能繼續限制或監督。

2018年以來，在市場陷入悲觀情緒時，我們明確提出中國經濟發展潛力巨大，如果推動新一輪改革開放，“未來最好的投資機會就在中國”。中國有全球最大的統一市場（14億人口），有全球最大的中等收入群體（4億人群）；中國的城鎮化進程距離發達國家仍有約20個百分點的空間，潛力大；中國的勞動力資源近9億人，就業人員7億多，受過高等教育和職業教育的高素質人才有1.7億，每年大學畢業生有800多萬，人口紅利轉向人才紅利；中國的新經濟迅速崛起，獨角獸數量僅次于美國；新一輪改革開放將開啟新周期，釋放巨大活力。