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聞?wù)鳎阂?jiàn)證十四世達(dá)賴坐床的蒙藏委員會(huì),如今在臺(tái)灣干啥?
關(guān)鍵字: 達(dá)賴?yán)?/span>十四世達(dá)賴十四世達(dá)賴?yán)?/span>蒙藏委員會(huì)藏獨(dú)達(dá)賴臺(tái)灣蒙藏委員會(huì)“一看到俄國(guó)人就想到黑龍江以北、烏蘇里江以東失去的領(lǐng)土……涉及到民族尊嚴(yán)啊,非得把他們擺平不可!”
誰(shuí)能想到這話出自時(shí)任臺(tái)北市長(zhǎng)的“馬娘娘”之口?或許,年初馬英九不顧美國(guó)反對(duì)和警告,毅然登上太平島宣示“主權(quán)”,算是沒(méi)有辜負(fù)這滿腔熱情。
如今,島內(nèi) “綠地”漫山遍野,“藍(lán)天”只待追憶,國(guó)民黨空剩豪情了?也不盡然。還是國(guó)民黨黨主席參選人洪秀柱說(shuō)到了點(diǎn)上:國(guó)民黨“在不該模糊的地方模糊了,在不該妥協(xié)的地方妥協(xié)了,也在不該姑息的地方姑息了,更在不該放棄的地方放棄了。”
國(guó)民黨這家“百年老店”若想東山再起,還真要往回看,從老祖宗那里學(xué)點(diǎn)“秘方”,比如解放前的蒙藏委員會(huì)。
袁世凱、蔣介石繼承孫中山“蒙藏”衣缽
成立于1928年的蒙藏委員會(huì),為國(guó)民政府掌管蒙古、西藏等少數(shù)民族事務(wù)的中央機(jī)構(gòu),其前身為北洋政府時(shí)期的蒙藏事務(wù)局。
由于清末治藏政策失誤,西藏地方矛盾重重,再加上辛亥革命爆發(fā),被帝國(guó)主義鉆了空隙,特別是英國(guó),除了武裝入侵中國(guó)的洛隅、察隅地區(qū),還在西藏上層培植親英勢(shì)力,圖謀分裂西藏。
孫中山就任中華民國(guó)第一任臨時(shí)大總統(tǒng)之際,發(fā)表《中華民國(guó)臨時(shí)大總統(tǒng)宣言》,其中明確指出:“國(guó)家之本,在于人民,合漢、滿、蒙、回、藏諸地為一國(guó),即合漢、滿、蒙、回、藏諸族為一人,是曰民族之統(tǒng)一。武漢首義,十余省先后‘獨(dú)立’。所謂‘獨(dú)立’,對(duì)于清廷為脫離,對(duì)于各省為聯(lián)合。蒙古、西藏意亦同此。行動(dòng)既一,決無(wú)岐趨,樞機(jī)成于中央,斯經(jīng)緯周于四至,是曰領(lǐng)土之統(tǒng)一?!?
雖然袁世凱篡奪了臨時(shí)大總統(tǒng)之位,但在蒙藏等邊疆民族問(wèn)題上,他還是繼承了《中華民國(guó)臨時(shí)約法》規(guī)定的五族共和、國(guó)家領(lǐng)土統(tǒng)一的政綱以及處理蒙藏等邊疆民族問(wèn)題最基本的政治原則。為此,袁世凱設(shè)立了特別機(jī)關(guān),名為蒙藏事務(wù)局,隸屬內(nèi)務(wù)部。1914年,袁世凱廢止國(guó)務(wù)院官制、改設(shè)政事堂后,將蒙藏事務(wù)局改為直屬大總統(tǒng)的蒙藏院,地位與各部相同。
歷史如走馬燈,一個(gè)個(gè)人物粉墨登場(chǎng),但蒙藏事務(wù)管理機(jī)構(gòu)卻堅(jiān)持了下來(lái)。國(guó)民政府初步完成全國(guó)統(tǒng)一后,蔣介石于1928年12月27日頒令:“任命閻錫山、恩克巴圖、班禪額爾德尼、李培天、諾那呼圖克圖為國(guó)民政府蒙藏委員會(huì)委員。此令。特任閻錫山為國(guó)民政府蒙藏委員會(huì)委員長(zhǎng)。此令?!贝文?月1日,蒙藏委員會(huì)正式成立,隸屬于行政院,為中央主管蒙藏政務(wù)之最高機(jī)關(guān)。
不得不說(shuō),蒙藏委員會(huì)自1929年3月13日正式行使職權(quán)至1949年國(guó)民黨敗逃臺(tái)灣這段時(shí)間,為穩(wěn)定邊疆、維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一,做出了積極的努力。
其中,意義最為重大的當(dāng)屬見(jiàn)證十四世達(dá)賴?yán)镒?,維持了中央對(duì)達(dá)賴轉(zhuǎn)世事宜上的歷史定制。
第一部活佛轉(zhuǎn)世法規(guī)就是國(guó)民政府定的
達(dá)賴?yán)锏臍v史地位和影響與中央政府的封授密不可分。1653年,五世達(dá)賴?yán)锇⑼_桑嘉措應(yīng)召到北京覲見(jiàn)順治皇帝,被封為“西天大善自在佛所領(lǐng)天下釋教普通瓦赤喇怛喇達(dá)賴?yán)铩?,并賜金冊(cè)金印,達(dá)賴?yán)锏姆馓?hào)及其政教地位因而得以正式確定。從此以后,歷世達(dá)賴?yán)锏霓D(zhuǎn)世須經(jīng)中央政府批準(zhǔn)并冊(cè)封的制度遂成定制。
活佛轉(zhuǎn)世制度形成之初,宗教儀軌和管理制度并不完善,由于受到世俗社會(huì)的影響和爭(zhēng)權(quán)奪利者的操控,轉(zhuǎn)世靈童尋訪認(rèn)定過(guò)程中弊端叢生,漸失其本意。為規(guī)范轉(zhuǎn)世靈童尋訪認(rèn)定工作,防止徇私舞弊案件的發(fā)生,乾隆皇帝將金瓶掣簽制度以法律的形式確定下來(lái),從而實(shí)現(xiàn)了活佛轉(zhuǎn)世管理的規(guī)范化和法制化,尤其重要的是,金瓶掣簽制度中的準(zhǔn)予掣簽權(quán)、免于掣簽權(quán)、批準(zhǔn)認(rèn)定權(quán)集中掌控于中央,體現(xiàn)了中央政府在藏傳佛教大活佛轉(zhuǎn)世問(wèn)題上的權(quán)威。
進(jìn)入20世紀(jì)以來(lái),由于中國(guó)淪為半殖民地半封建社會(huì),西藏在內(nèi)外勢(shì)力的勾結(jié)下,與中央漸行漸遠(yuǎn)。歷屆中央政府都設(shè)置了蒙藏事務(wù)機(jī)構(gòu),然而,國(guó)民黨領(lǐng)導(dǎo)的中央實(shí)力微弱,應(yīng)對(duì)軍閥戰(zhàn)爭(zhēng)、外敵入侵尚且不足,對(duì)于邊疆地區(qū)更是有心無(wú)力,鞭長(zhǎng)莫及。就在中華民族前途命運(yùn)風(fēng)雨飄搖的時(shí)期,十三世達(dá)賴?yán)镉?933年12月17日?qǐng)A寂,不少覬覦西藏的蠢蠢欲動(dòng)之士將此視作天賜良機(jī),意圖在尋找轉(zhuǎn)世靈童一事上大做文章。
十三世達(dá)賴?yán)?/span>
這一回,國(guó)民政府沒(méi)有選擇妥協(xié)、姑息,而是步步為營(yíng),贏得了“斗爭(zhēng)”的勝利。
十三世達(dá)賴?yán)飯A寂四天后,國(guó)民政府決定特派參謀本部次長(zhǎng)兼邊防組主任黃慕松為致祭達(dá)賴專使,率使團(tuán)趕赴拉薩致祭。
致祭使團(tuán)一行于1934年8月28日抵達(dá)拉薩,熱振攝政的代表和噶廈成員率領(lǐng)儀仗隊(duì)到達(dá)距離拉薩四英里的地方迎接,并進(jìn)獻(xiàn)哈達(dá)。當(dāng)時(shí),拉薩大街小巷貼滿黃慕松專使的漢藏文告,指明西藏是中國(guó)不可分割的一部分。
在為已故達(dá)賴?yán)锞传I(xiàn)冊(cè)封玉冊(cè)、玉印后,蒙藏委員會(huì)議定留下委員劉樸忱、蔣至余二人,負(fù)責(zé)中央與噶廈的接觸,并設(shè)電臺(tái)為聯(lián)絡(luò)之用。這也是后來(lái)的駐藏辦事處的雛形。
接下來(lái),事情開(kāi)始變得詭譎起來(lái)。噶廈在青海尋得靈童后并未向中央政府報(bào)告,而是打算秘密送回西藏。據(jù)蒙藏委員會(huì)駐拉薩的代表報(bào)告,西藏地方政府中有人也欲撇開(kāi)中央政府,在達(dá)賴認(rèn)定上“自彈自唱”。時(shí)任青海省主席馬步芳在得知這一消息后,當(dāng)即通報(bào)國(guó)民政府。
蒙藏委員會(huì)認(rèn)為新達(dá)賴的認(rèn)定坐床事關(guān)大局,不能由西藏地方違背舊制自行其是,應(yīng)先與西藏地方商定掣簽儀式,再送青海靈童入藏。
于是,就有了1936年民國(guó)政府頒布的《喇嘛轉(zhuǎn)世辦法》。這是第一個(gè)由中央政府頒布的活佛轉(zhuǎn)世管理法規(guī),該辦法延續(xù)了清朝中央政府對(duì)有影響的大活佛轉(zhuǎn)世管理的精神,沿用了金瓶掣簽制度和清代《理藩院則例》中有關(guān)活佛轉(zhuǎn)世問(wèn)題的規(guī)定,強(qiáng)調(diào)達(dá)賴?yán)?、班禪額爾德尼、哲布尊丹巴呼圖克圖等大活佛圓寂后須由該管地方最高行政機(jī)關(guān)報(bào)蒙藏委員會(huì)備案,轉(zhuǎn)世靈童的備選靈童必須在2人以上經(jīng)金瓶掣簽確認(rèn)靈童的原則,同時(shí)強(qiáng)調(diào)了中央特派大員前往主持達(dá)賴?yán)?、班禪額爾德尼等坐床的原則。
值得一提的是,當(dāng)時(shí)西藏內(nèi)部分親英派、親中央派和本土派三大勢(shì)力,在靈童選定上各有打算,而時(shí)任西藏?cái)z政的熱振活佛傾向于親中央,密電國(guó)民政府希望盡快將青海靈通送回西藏,并免去金瓶掣簽,以免其他勢(shì)力從中手腳。之后,在國(guó)民政府的協(xié)調(diào)下,青海靈童被送回拉薩,成為達(dá)賴?yán)^承人,也就是今天的十四世達(dá)賴。
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