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【編輯/觀察者網 李煥宇 譯/菲利浦（塞爾維亞留學生）】

觀察者網：4月9日起，中國運-20大型運輸機連續三天向塞爾維亞運送了包括FK-3防空導彈武器系統在內的軍事物資。目前，塞爾維亞的防空力量處于一個什么水平？FK-3的交付能給塞爾維亞防空力量帶來怎樣的提升？

拉迪奇：塞爾維亞軍隊需要現代化改造，畢竟現在的裝備還是從南聯邦時期繼承的，絕大部分裝備是上世紀七八十年代產的，防空系統最近一次更新也是40年前的事，時間跨度很大了。塞爾維亞的工廠和機構有進行修繕，但過時的系統怎么修也沒用。

我說的是上世紀60年代末的蘇式裝備，如S-125和2K12，除了那些在前線保護地面部隊的系統，這兩個系統是塞地對空系統的核心，這些系統與有組織的雷達系統、指揮中心和殲擊機一塊，負責保障塞爾維亞領空的安全。

對塞爾維亞這樣的小國來說，防空系統的用途是反擊，提升敵方發動攻擊會面臨風險，因為我們很難真的投入戰爭，畢竟我方的軍事部署遠不及北約。

塞爾維亞的主力防空裝備——S-125和2K12

1999年，這套系統遇到了一次考驗。北約行動期間，就算一些目標因塞防空系統的存在，或天氣原因、組織原因等無法打擊，他們過一陣子還是會卷土重來。當時我們也是上了一課，對小國來說純粹的防御路線有一定的限制，且可能導致災難性后果，除非你的防御系統強于敵方的攻擊系統，能提前擊退敵方的攻擊，等到敵方已經出現在你的空域，就為時已晚了。

這也給塞爾維亞接下來的的防空力量建設拋出了兩大難題：

一、塞爾維亞的領空被北約包圍，也就是說防空系統唯一會派上用場的場景便是塞爾維亞跟北約出現沖突，這是塞爾維亞難以承受的；

二、塞爾維亞作為軍事中立國，它有必要擁有所有防御相關的要素，這意味著需要對防空系統進行升級，需要對老裝備進行躍遷式的改進。

也有人曾提出，面臨強大的北約，是否要繼續維持防空系統的各組成部分？答案是肯定的，歷史很難預測，如果放棄了國防的一些要素，你就很難預料十年、二十年、三十年后你會面臨什么。二三十年前歐洲國家還說不存在常規戰爭的風險，各類研討會和專家都開始強調非傳統安全和混合打擊，當然還有反恐，常規戰爭不再主流，甚至有人還覺得再討論常規戰爭很業余。然后發生了什么？在烏克蘭的大規模常規戰爭。

此時，購入中國FK-3意味著塞爾維亞防空系統一下子升級了好幾代，而它也能助力塞方有效維持人員培訓和部分力量的常態部署。

被北約包圍的塞爾維亞

觀察者網：2019年俄塞聯合演習時，俄羅斯曾在塞部署過S-400，為何塞爾維亞最終沒有購買俄羅斯的S-400/S-300或是中國產品里性能更優的FD-2000，而是選擇了FK-3？

拉迪奇：相較于中國的其他系統和俄羅斯的系統，價格和效益是購買FK-3的主要原因。

這事情其實說來話長，從2012年現政府上臺以來，媒體給予了這個主題很多關注，當時有大量頭條一直在強調，塞方想購買S-300或S-400。從報道該事件的媒體數量就能看出購買哪一家的反導系統，是很重要的政治議題。

可購買這類系統并不簡單，跟俄羅斯人談判的時候，首先價格一般會成為一個問題，其次當時計劃中的訂單涉及的內容很廣泛，塞方從俄羅斯那里購買了直升機和很多電子系統，還涉及對塞爾維亞14架米格-29戰機（前南采購4架、俄羅斯捐贈6架、白俄羅斯捐贈4架）升級的支持，這些都得用塞方的財政加以升級。

塞爾維亞空軍的米格-29戰機

另外，塞爾維亞的軍購還有著多元化的傳統。這個可以追溯到1968年，當時南斯拉夫的軍備采購非常依賴蘇聯，但是蘇聯鎮壓“布拉格之春”使得南斯拉夫權倍感震驚，之后鐵托主席決定軍備采購絕對不能依靠某單一國家。很快南斯拉夫就跟瑞典、法國、英國、美國的企業簽了訂單，但是從蘇聯以及其衛星國的采購也沒中斷。

于是防空系統也變成了一個混合體——英美與蘇式配套的雷達+蘇式殲擊機（米格-21、米格-29），這算是一個不尋常的綜合體，我們當時還有本土產的飛機，比如鷹式攻擊機和G4超海鷗，但配備的是英制勞斯萊斯引擎，以及西方的裝備。

南斯拉夫自研的鷹式攻擊機

現在有點歷史重演的意味，但我的國家已不再像以前那樣有兩千萬人，而是一個人口不到七百萬的國家。從2016年12月軍事采購開始，塞爾維亞就已經試圖把采購瞄向友好大國，這是很重要的政治話題。大概在15年之前，塞爾維亞引入了所謂外交關系的四根支柱，現在信息層面很少用四個支柱這個提法，但四個支柱目前并沒變，即東方的中國和俄羅斯，以及西方的美國和歐盟。

塞爾維亞的采購從四個方向都有，其中多元化采購的一部分就是中國。這時候一個合理的問題就是，塞爾維亞能從中國購買什么呢，畢竟還得兼顧自身需求和兼容性，于是到最后防空系統脫穎而出。跟中方談判的時候，中方提出的價格對塞方而言很合適，再加上FK-3與S-300有些地方比較類似，從長期來看這就成了塞方最好的選擇。簡言之就是購買動機，合適的價格效益比，以及通過中塞合作，確定哪些中方裝備能滿足塞方需求，最后經研究發現防空系統能滿足所有需求。

其實這更多的是一個政治問題，然后是經濟問題，反而軍事的專業色彩并沒有那么濃。