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觀察者網舉報制度規范

一、總則

根據《中華人民共和國網絡安全法》、《互聯網信息服務管理辦法》、《網絡信息內容生態治理規定》、《關于進一步規范舉報情況統計報送工作的通知》與本網站《觀察者網用戶協議》、《觀察者網論壇社區跟帖評論服務管理規定（試行）》等法律法規、網站制度，制定本規范。

二、負責部門與受理范圍

觀察者網用戶管理部門與內容管理部門負責網站內容信息舉報接受、研判與處理工作；

舉報信息受理范圍為觀察者網微博、微信及網站自有平臺。內容包含：網站用戶發布信息與新聞內容。

三、用戶發布信息舉報

一、違反法律法規信息：

不得制作、復制、發布含有下列內容的違法信息：

（1）反對憲法所確定的基本原則的；

（2）危害國家安全，泄露國家秘密，顛覆國家政權，破壞國家統一的；

（3）損害國家榮譽和利益的；

（4）歪曲、丑化、褻瀆、否定英雄烈士事跡和精神，以侮辱、誹謗或者其他方式侵害英雄烈士的姓名、肖像、名譽、榮譽的；

（5）宣揚恐怖主義、極端主義或者煽動實施恐怖活動、極端主義活動的；

（6）煽動民族仇恨、民族歧視，破壞民族團結的；

（7）破壞國家宗教政策，宣揚邪教和封建迷信的；

（8）散布謠言，擾亂經濟秩序和社會秩序的；

（9）散布淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪的；

（10）侮辱或者誹謗他人，侵害他人名譽、隱私和其他合法權益的；

（11）法律、行政法規禁止的其他內容。

防范和抵制制作、復制、發布含有下列內容的不良信息：

（1）使用夸張標題，內容與標題嚴重不符的；

（2）炒作緋聞、丑聞、劣跡等的；

（3）不當評述自然災害、重大事故等災難的；

（4）帶有性暗示、性挑逗等易使人產生性聯想的；

（5）展現血腥、驚悚、殘忍等致人身心不適的；

（6）煽動人群歧視、地域歧視等的；

（7）宣揚低俗、庸俗、媚俗內容的；

（8）可能引發未成年人模仿不安全行為和違反社會公德行為、誘導未成年人不良嗜好等的；

（9）其他對網絡生態造成不良影響的內容。

不得含有以下違反《互聯網宗教信息服務管理辦法》的信息：

（1）利用宗教煽動顛覆國家政權、反對中國共產黨的領導，破壞社會主義制度、國家統一、民族團結和社會穩定，宣揚極端主義、恐怖主義、民族分裂主義和宗教狂熱的；

（2）利用宗教妨礙國家司法、教育、婚姻、社會管理等制度實施的；

（3）利用宗教宣揚邪教和封建迷信，或者利用宗教損害公民身體健康，欺騙、脅迫取得財物的；

（4）違背我國宗教獨立自主自辦原則的；

（5）破壞不同宗教之間、同一宗教內部以及信教公民與不信教公民之間和睦相處的;

（6）歧視、侮辱信教公民或者不信教公民，損害信教公民或者不信教公民合法權益的；

（7）從事違法宗教活動或者為違法宗教活動提供便利的；

（8）誘導未成年人信教，或者組織、強迫未成年人參加宗教活動的；

（9）以宗教名義進行商業宣傳，經銷、發送宗教用品、宗教內部資料性出版物和非法出版物的；

（10）假冒宗教教職人員開展活動的；

（11）有關法律、行政法規和國家規定禁止的其他內容的。

二、不友善、不尊重用戶及其所貢獻內容的行為：

（1）輕蔑：貶低、輕視他人及其勞動成果；

（2）誹謗：捏造、散布虛假事實，損害他人名譽；

（3）嘲諷：以比喻、夸張、侮辱性的手法對他人或其行為進行揭露或描述，以此來激怒他人；

（4）挑釁：以不友好的方式激怒他人，意圖使對方對自己的言論作出回應，蓄意制造事端；

（5）羞辱：貶低他人的能力、行為、生理或身份特征，讓對方難堪；

（6）謾罵：以不文明的語言對他人進行負面評價；

（7）歧視：針對他人的民族、種族、宗教、性取向、性別、年齡、地域、生理特征等身份或者歸類的攻擊；

（8）威脅：許諾以不良的后果來迫使他人服從自己的意志；

三、發布垃圾信息，影響用戶體驗、擾亂評論秩序的信息或相關行為：

（1）重復發布相似內容（包括但不限于提問及其補充說明，話題及其描述，回答，評論，收藏夾及其補充說明，文章，私信）；

（2）多次發布包含售賣產品、提供服務、宣傳推廣內容的垃圾廣告。

（3）購買或出售帳號之間虛假地互動，發布干擾社區秩序的推廣內容及相關交易。

（4）發布與主題不相關的討論內容及話題；

（5）使用嚴重影響用戶體驗的違規手段進行惡意營銷。

（6）使用特殊符號、圖片等方式規避垃圾廣告內容審核的廣告內容

四、惡意行為：

（1）冒充他人，通過頭像、用戶名等個人信息暗示自己與他人或機構相等同或有關聯；

（2）騷擾他人，以評論、私信等方式對他人反復發送重復或者相似的訴求；

（3）發布含有釣魚網站、木馬、病毒網站鏈接及相關內容；

（4）發布含有潛在危險、竊取用戶隱私等相關內容；

（5）抄襲他人，在未經原作者合法授權使用相關內容；

（6）未經核實、捏造情節、夸大事實、侵權假冒、侮辱誹謗他人的虛假謠言信息;

（7）惡意拼接、舊聞翻炒、斷章取義、真假摻雜的誤導性信息；

（8）通過蹭、炒社會熱點、打“擦邊球”進行自我營銷，引發負面影響的惡意營銷信息;

五、傳播封建迷信：

（1）找人算命、測字、占卜、解夢、化解厄運、使用迷信方式治病；

（2）宣揚鼓勵封建迷信等活動，推廣算命等理論知識學習及討論；

六、文章標題黨：

（1）各種夸張、獵奇、不合常理的表現手法等行為來誘導用戶；

（2）內容與標題之間存在嚴重不實或者原意扭曲；

（3）使用夸張標題，內容與標題嚴重不符的；

七、有償刪帖與“黑公關”：

（1）為“有償刪帖”等網絡“黑公關”進行宣介推廣的信息。包括：“招募水軍”“刪除差評”“負面消除”“負面優化”“有償刪帖”等涉網絡“黑公關”業務宣介推廣信息；

（2）涉網絡“黑公關”技術交流信息；

（3）涉網絡“黑公關”參與人員溝通聯絡和非法交易信息。

（4）通過有償發布或刪除信息等手段進行敲詐勒索的賬號；

（5）收取費用對未經核實的企業負面信息進行轉發的網絡名人和權威機構賬號；

（6）通過人工或機器手段參與批量轉發文章、詆毀攻擊個人與企業或進行惡意炒作營銷、數據流量造假的“水軍”賬號；

（7）未經許可，不具備新聞采編資質，卻以“新聞媒體”“新聞網”“記者”“媒體人”“輿論監督”等名義從事新聞活動的公眾賬號；

八、其他危害行為或內容：

（1）可能引發未成年人模仿不安全行為和違反社會公德行為、誘導未成年人不良嗜好等；

（2）不當評述自然災害、重大事故等災難的；

（3）美化、粉飾侵略戰爭行為的；

（4）含有性暗示、性挑逗傾向等“軟色情”的；

（5）宣揚傳播 “泛清真化”、“泛突厥主義”、“泛伊斯蘭主義”的；

（6）發布擴散“翻墻”相關專用穿透工具、軟件及代理的相關信息；

（7）法律、行政法規禁止，或可能對網絡生態造成不良影響的其他內容；

九、不鼓勵行為：

（1）非理性或攻擊言論。

心平氣和的討論問題才能產生更多有價值的內容，通過冷言冷語來蓄意引起爭端的內容可能會引發更多非良性討論。上述內容包括但不限于：

對他人進行陰陽怪氣的言論，如：腦子是個好東西，可惜你……；

無端懷疑他人行為動機，如：你是慕洋犬吧；你是小粉紅吧；

不尊重他人所創作的內容，如：太長不看，寫得真爛；

發布宣泄情緒的負面言論，如：就看不慣那群……。

（2）無事實依據的觀點。

四、新聞內容信息舉報

違規行為界定：

1、違反法律法規：發布違反國家相關法律法規及「七條底線」、「九不準」管理規定的信息，主要表現為：

（1）違反憲法或法律法規規定；

（2）危害國家安全，泄露國家秘密，顛覆國家政權，破壞國家統一；

（3）損害國家榮譽和利益的，損害公共利益；

（4）煽動民族仇恨、民族歧視，破壞民族團；

（5）破壞國家宗教政策，宣揚邪教和封建迷信；

（6）散布謠言，擾亂社會秩序，破壞社會穩定；

（7）散布淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪；

（8）侮辱或者誹謗他人，侵害他人合法權益；

（9）含有法律、行政法規禁止的其他內容；

2、新聞信息其他違規行為

（1）新聞內容信息不充分，缺少事實依據；

（2）標題與內容不符，標題脫離新聞內容所表達的本意；

（3）新聞稿件來源不明確或未在文內注明稿件來源；

（4）存在敲詐勒索“有償刪帖”與“黑公關”行為；

五、涉企虛假不實信息專項舉報

（1）混淆企業主體身份的仿冒性信息；

（2）影響公眾公正評判的誤導性信息；

（3）不符合企業客觀實際的謠言性信息；

（4）貶損丑化企業或企業家的侮辱性信息；

（5）侵害企業家個人隱私的泄密性信息；

（6）其他惡意干擾企業正常經營發展的信息

六、舉報方法

1、用戶可以使用該條評論/私信下方「舉報」按鍵（APP端長按被舉報內容，有彈窗提示）對涉嫌違規的行為進行舉報。違規的信息由本網站站方根據本規定直接處理；

2、新聞內容、用戶賬號與其他信息舉報，通過首頁的中國互聯網舉報中心鏈接向互聯網舉報中心舉報、聯系官方微信/微博、舉報電話、舉報聯系郵箱五類進行舉報。

3、網站在首頁已添加中國互聯網舉報中心鏈接；

4、觀察者網舉報電話：02162376571（工作日：6:30-24:00，休息日：7:00-24:00）；

5、舉報聯系郵箱：shequ@guancha.cn。

七、舉報處理

1、用戶發布信息舉報處理流程

舉報將由本網站用戶管理部門在接收到舉報信息后會在24小時內進行舉報信息的處理，研判被舉報信息是否有效，并按照相關規定對有效舉報信息按情節給予違規賬號先關處罰（包括但不限于進行警告、短期禁言、永久封禁、注銷賬號或轉報有關部門等處理）；

（1）如果某位用戶發布的內容屬于違規情形，帳號將會被警告、短期禁言（1天、3天、15天、7天、一個月）、長期封禁或注銷停用；

（2）如果一名用戶在1天內：

有1條嚴重違規內容被刪除，該帳號將被警告或禁言1天；

有多條違規內容被刪除，該帳號將被禁言3天、7天或一個月，嚴重違規者將視情節嚴重對帳號進行封禁。

（3）如果一名用戶因內容被刪除，帳號被禁言過，再次發布的內容被刪除時禁言天數將視情節嚴重程度而定：

（4）如果一名用戶3個月內因內容刪除，被禁言過2次，再次發布了違規內容，帳號會被長期封禁停用；

（5）如果一名用戶在6個月前發布的違規內容被舉報和處理，則不會被處罰，但內容會被刪除。

2、新聞內容信息舉報處理流程

舉報將由本網站用戶管理部門在接收到舉報信息后會在24小時內進行舉報信息的處理，由當班的新聞主編（正副）研判被舉報信息是否有效。

對違反相關規定的信息進行：補充、修改、刪除、撤稿等處理。

八、舉報信息處理情況反饋

由網站用戶管理部門對所有留下聯系方式舉報人統一進行反饋。

九、附則

本網站定期將舉報記錄上報至中國互聯網違法和不良信息舉報中心。

對惡意、濫用舉報功能的用戶我們將進行黑名單管理，包括不限于屏蔽郵件、攔截電話或取消用戶舉報按鍵。

所有舉報信息保存6個月，用戶評論舉報信息記錄由后臺日志長期保存。

網站有義務保護舉報人個人信息，所有相關工作人員新簽訂相關的保密協議。

上海觀察者信息技術有限公司

2023年7月4日