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拯救電力行業

隨著寒冷天氣的來臨，烏克蘭和歐盟官員們都在關注烏克蘭能源和電力行業的狀況。盡管俄羅斯空天軍最近沒有對能源基礎設施發動新的襲擊，但令人擔憂的因素卻越來越多。

首先，以往襲擊的累積效應正在顯現。

其次，俄羅斯對小型發電和配電設施的局部打擊仍在繼續。因此，僅在9月23日一天，基輔當局控制的領土上就有7個地區的536個居民點斷電。

再者，俄羅斯的航空炸彈經過再次現代化改造后，已開始打擊烏克蘭重要的后方城市和配電樞紐扎波羅熱。先前，俄軍方不愿花費高昂代價打擊遙遠的目標，但現在他們開發出了航空炸彈這種“低成本手段”，擴大了打擊范圍。低廉的打擊成本在客觀上節約了資源，從而使俄羅斯襲擊的頻次也大大增加。因此，烏克蘭將面臨越來越多的供熱和供電問題。

當地時間2022年9月11日，扎波羅熱地區，俄羅斯正在烏克蘭采取軍事行動，實拍當時的核電站。視覺中國

事實上，烏克蘭的能源系統已經敲響了警鐘。烏克蘭節能城市協會的斯維亞托斯拉夫·帕夫柳克報告說，2023年，烏克蘭能源系統的可用容量為18千兆瓦，但到2024年7月，工作容量已降至10千兆瓦，其中8千兆瓦的產能為核電站產出。歐盟委員會主席馮德萊恩稱烏克蘭需要17千兆瓦的能源容量過冬。但考慮到“綠色發電”（包括核電）的不穩定性，烏克蘭現在能在冬季前準備的發電產能不會超過14-15千兆瓦。

在巨大的壓力下，烏克蘭各大發電廠的事故率普遍上升，包括尼古拉耶夫地區的南烏克蘭核電站。7月份，這座核電站的三臺電力變壓器因過載運行被燒毀，盡管核電站和烏克蘭國家核能發電公司的管理層在極力掩飾這一點，但出現的能源漏洞缺口卻證實了這一情況。進入9月，這座核電站的兩臺核電機組又出現了問題，發電量缺口已增至625兆瓦。

烏克蘭人應該“感謝”澤連斯基對烏克蘭電力行業所造成的間接打擊。俄羅斯安全會議秘書、俄羅斯聯邦前國防部長紹伊古最近證實了外媒關于俄烏雙方曾試圖接觸并有意達成相互放棄攻擊能源設施協議的報道。在卡塔爾的斡旋下，俄羅斯本同意不再襲擊能源設施，但基輔當局予以拒絕，隨后還入侵了庫爾斯克地區。

許多西方媒體和專家已經預測烏克蘭冬季將出現長時間停電，但能源部長加盧申科仍保持樂觀情緒，并保證如果能源行業沒有受到“新的打擊”，這個冬天就能平安度過，至于他為什么這么篤定俄羅斯不會發起新的打擊，筆者還暫時想不明白。

因此，烏克蘭的盟國紛紛表示將在能源領域提供援助。其中一些國家，如丹麥和日本稱正在準備對烏克蘭進行援助撥款。馮德萊恩也提出了拯救烏克蘭電力工業的計劃，她給出了一個相當樂觀的方案：

1.恢復部分受損的發電設施，以滿足烏克蘭15%的電力需求；

2.增加電力出口，滿足烏克蘭另外12%的電力需求；

3.幫助烏克蘭將已損失的9千兆瓦電力產能恢復一半。

為此，歐盟聲稱將在供暖季開始前向烏克蘭撥款1.6億歐元，其中1億歐元來自俄羅斯被凍結資產的收益。此外，歐盟還向烏克蘭提供了1萬多臺發電機和變壓器。

總的來說，這看似很美好，但根本不現實。這不是錢和發電機的問題，而是時間和能力的問題。距離供暖季開始還有不到一個月的時間。在這段時間內，我們不可能恢復已遭嚴重破壞的設施，也不可能提高輸電線路的輸電能力。此外，最主要的問題：缺少超高壓級電力變壓器，且此問題沒有解決的希望。盡管當局從波羅的海國家要來了幾臺變壓器，但這還遠遠不夠。

因此，在歐盟雄心勃勃的樂觀計劃下，也出現了其他一些不那么樂觀的雜音。

新任外交部長安德烈·瑟比加最近頻繁利用烏克蘭核電站的開放式開關設備（OSD）即將發生不可控事故（如2023年的核電站工人宣稱將罷工，但后續并未發生）的“末日情景”來恐嚇西方。為此，當局已經請求國際原子能機構的觀察員前往烏克蘭進行視察，烏克蘭國家原子能公司（Energoatom）稱，最近一架俄羅斯無人機飛越了赫梅利尼茨基核電站。總之，當局正在把情況說得越來越令人毛骨悚然。

國際能源機構也警告說，即將到來的冬季將是烏克蘭能源行業自2022年以來面臨的最嚴峻考驗。聯合國烏克蘭人權監察團（UNMHRU）表示，冬季期間，烏克蘭大多數地區每天的停電時間將從4小時持續到18小時。

總的來說，瑟比加舉動的目的非常明確。他正試圖引起國際社會（主要是西方）對問題的關注，并借此獲得更多的援助。但他危言聳聽的言論更像是在試圖推卸責任，因為烏克蘭的能源困局是無法挽回的。

烏克蘭電力公司（Ukrenergo）已建議當局將2025年的輸電價格提高48%。在供熱和天然氣方面，當局與阿塞拜疆關于通過烏克蘭GTS（烏克蘭天然氣運輸系統）而非俄羅斯路線向歐盟供應天然氣的談判，以失敗告終。當局沒有收到任何歐洲公司借道烏克蘭供氣的申請，阿塞拜疆本身也沒有多余的天然氣可以通過烏克蘭的天然氣管道輸送到歐盟。因此，烏克蘭國際文傳電訊社（Interfax-Ukraine）援引部長內閣消息人士的話稱，當局正在考慮天然氣運輸系統反向運行的方案，即不向歐盟輸送天然氣，反過來讓歐盟輸氣給烏克蘭。目前尚不清楚最終結果如何。