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【四月底，瑞典關閉了最后一所孔子學院，成為第一個徹底關閉孔子學院的歐洲國家，同時某些西方媒體炒作“瑞典哥德堡已經解除和上海友城協議”。觀察者網就中瑞關系的現狀和未來等一系列問題，采訪了瑞典國際事務研究所（Swedish Institute of International Affairs）亞洲計劃負責人葉必揚（Bjorn Jerden）先生。】

(采訪/ 觀察者網 武守哲)

觀察者網：葉必揚先生您好，很高興有這樣一個采訪機會。最近有一則讓人感覺很遺憾的新聞，瑞典關閉了僅存的一所孔子學院。按照您的看法，這是“瑞典政府對華態度轉變的確鑿證據”。那么可否判斷一下，瑞典對中國態度轉變大致始于什么時候？斯德哥爾摩的孔子學院是瑞典境內的第一所，卻在2015年就關閉了。

葉必揚：首先，值得我們特別注意的是，瑞典中央政府沒有介入到任何有關境內孔子學院是否應該關停的討論中，換言之，這不是瑞典中央政府層面的操作。孔子學院在瑞典陸續被關閉，是各個大學和當地的市政府的決定。

背后的原因，大致有三個方面：首先是瑞典把孔子學院的教育體系和中國的政治體制做了某種關聯；其次，瑞典部分人群對中國的認知也在變化；第三點，很多瑞典人對中國在外交層面上對瑞典的一些政策不滿。而且還有一點不得不提，瑞典民間的對華態度在過去幾年間出現了惡化的傾向，尤其從2018年開始。

觀察者網：目前瑞典境內的所有孔子學院都關閉了，對于想學漢語的瑞典學生來說，有沒有什么替代方案？這件事情會不會對未來中瑞兩國的文化合作造成很不利的影響？

葉必楊：事實上，瑞典大學里學漢語的人數自2012年以來逐年降低，但這并不完全是關閉孔子學院的原因或者結果。中止和有關孔子學院項目的合作，的確自然會剝奪一些瑞典學生本來應該有的學習漢語的機會，但這種狀況并不完全和孔子學院是否提供相應的漢語學習的課程有關，我感覺瑞典學生學習漢語的興趣，這些年在某種程度上也在下降。

觀察者網：今年早些時候，美國馬里蘭大學也宣布了中止和孔子學院的合作關系，這件事和瑞典方面的決定有沒有相關性？

葉必楊：完全沒有。瑞典在這個議題上的討論和決策完全不受其他任何國家包括美國的影響。2005年，斯德哥爾摩大學開辦了瑞典首家孔子學院，自此之后，瑞典民間和各個大學到底應該和孔子學院如何合作，以及孔子學院有沒有必要繼續辦下去的爭論一直不絕于耳，尤其是這些年，所以瑞典的相關決定是獨立的，不受他國影響。

觀察者網：可否分析一下，新冠疫情在歐洲的爆發多大程度上影響了中國和瑞典的兩國關系？某些西方國家無端指責要中國為疫情全球大流行負責，瑞典方面的態度如何？

葉必楊：在新冠疫情對瑞典的打擊之下，中瑞關系可以說變得更差了。雖然雙方在政府層面上都明確表示過合作共信，團結抗疫的意愿，但是隨著疫情的進一步加重，兩國的外交關系并沒有變得更緊密一些。分歧依舊存在，中國駐瑞典大使館在社交媒體上發表過很多批評瑞典的言論，2015年雙方還曾出現過一個很不愉快的外交事件。

總之，疫情在歐洲蔓延期間，瑞典在社交媒體上的輿論越來越傾向于發布對華不利的言論。但是從我目前了解到的情況來看，瑞典政府近期對于新冠病毒來源及擴散進行獨立國際調查表示支持。但是，瑞典在聲明中并未提起中國。

2019年3月14日，桂從友大使在瑞典《每日新聞報》及網站發表題為《中國的迅速發展為瑞典創造機遇》的署名文章

觀察者網：最近還有一則讓人很失望的新聞，瑞典第二大城市哥德堡中止了與上海的友城協議，最近一系列事情還有很多，比如呂勒奧和西安，維斯特洛斯和濟南，林雪平和廣州。你是否認為兩國之間是否產生了某些誤會，造成了現在這種很不愉快的局面？

葉必楊：很多媒體報道了哥德堡和上海中止友城協議，在這里有必要澄清一下，雙方其實并沒有公開說協議中止了，雖然其中的某些合作項目暫停了。你在問題中也提到了，瑞典很多城市在過去幾年中止了和中國姐妹城市的合作；現存的、還在進行的一些友城項目也在討論中。至于為何瑞典為這么做，原因還是因為瑞典對中國國內的政治體制的認知出現了變化，某些瑞典市政府認為中國沒有按照他們想象的方向發展。

另外，中國外交部門對瑞典的一些批評，也多多少少影響了瑞典市民對華態度出現了一些轉變。

2006年8月29日，瑞典“哥德堡”號仿古船緩緩駛抵上海國際客運中心碼頭（@新華社）

觀察者網：我們可以把中瑞兩國的交流大致分為兩個領域：政府間（公共領域）和民間（私人領域），您可否闡述一下，從民間交流的角度看，未來兩國如何才能進一步加強合作（比如商業、文化或者科技領域等等）？

葉必楊：民間和大學間的交流合作的趨勢一直沒有中斷，還是很活躍的，而且在持續增長。 比如說，雖然孔子學院全都關閉了，但是雙方互相派駐的學者人數增加了不少。但值得一提的是，瑞典的很多電影這些年沒有拿到廣電總局的上映執照。

觀察者網：某種程度上，瑞典的政黨輪替制度也會影響中瑞兩國的外交關系，您可否談談瑞典政壇的變遷會在多大程度上影響兩國關系？

葉必楊：從瑞典對華歷史角度分析，總的來說瑞典各個黨派的對華態度，即如何處理對華關系基本上是高度一致的。這也就意味著政黨輪替不太會對中瑞關系造成很大波動。但是近些年瑞典的對華政策的討論熱度比以前高很多，雙邊關系不斷變差，一些瑞典在野黨提議，在某些領域內，對中國應該采取更嚴厲的措施。從可能性上來說，未來瑞典政壇的變遷確實有可能改變中瑞關系的面貌，以及瑞典對華態度的更改。但總的來說，保持中瑞關系的穩定，是符合瑞典國家利益的，這個大方向并沒有松動。

觀察者網：感謝您抽出時間接受我們的采訪。

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