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【文/蔡昉】

邁向橄欖型社會是共同富裕的一個重要的標志。中國14億余人口中有4億多中等收入群體，想要讓總?cè)丝诎l(fā)揮出超大規(guī)模市場的作用，以保證經(jīng)濟增長的消費需求，就要擴大中等收入群體規(guī)模，形成橄欖型社會結(jié)構(gòu)。這個結(jié)構(gòu)的形成，需要增強社會流動。

橄欖型社會結(jié)構(gòu)尚未形成

改革開放以來，特別是黨的十八大以來，人口的橫向流動性已經(jīng)顯著增強，包括人口跨城鄉(xiāng)、跨省份、跨東中西部地區(qū)、跨產(chǎn)業(yè)、跨行業(yè)、跨職業(yè)、跨企業(yè)等大規(guī)模的橫向流動。從這些方面看，中國已經(jīng)是一個人口和勞動力高度流動的社會。

特別是，勞動力的城鄉(xiāng)流動在過去幾十年既對農(nóng)民收入的提高做出了巨大貢獻，也對宏觀經(jīng)濟增長、生產(chǎn)率提高做出了巨大貢獻。

現(xiàn)階段，我國城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民收入都保持著較快增長，但是兩者之間還有差距，居民收入的基尼系數(shù)仍然在0.4以上。導致收入差距出現(xiàn)的一個重要原因是，雖然人口的橫向流動比較充分，但縱向流動還不夠，這也意味著我國尚未形成典型的橄欖型社會結(jié)構(gòu)，人們在教育水平、職業(yè)身份、收入分組等各方面的平等向上的通道還不夠暢通，或者說縱向流動沒有伴隨著橫向流動同步取得進展。

目前，國家統(tǒng)計局定義的中等收入群體已經(jīng)達到4億多人。考慮到中國有14億余人口，4億多中等收入群體的規(guī)模還是不夠大的。

按照目前采用的中等收入群體標準，典型的三口之家的年收入在10萬-50萬元之間，根據(jù)這個標準，我們從城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民的收入五等分分組數(shù)據(jù)來看，符合中等收入群體的人群主要還是在城鎮(zhèn)的高收入組和中等偏上收入組，可以說還沒有構(gòu)成很大的人群規(guī)模，就是說橄欖型社會結(jié)構(gòu)尚未形成。

制約社會流動的因素

橄欖型社會結(jié)構(gòu)未形成，歸根結(jié)底是由于社會流動的不足。那么，制約我國社會流動的主要因素有哪些呢？

在改革開放的早期階段，我國社會的橫向流動在很長時間里是非常通暢的。隨著經(jīng)濟增長速度的降低，這種社會流動至少是橫向流動有減慢的趨勢。

一定程度上，我國早期增長速度快、教育發(fā)展快、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整快，使得那個時期出現(xiàn)大量的機會，人人都可以實現(xiàn)“帕累托改進”，即人們獲得更好發(fā)展機會的同時，并不會減少其他人的機會。一旦這種機會變少，在一定程度上，社會流動就具有了“零和博弈”的性質(zhì)，也就是說，一部分人獲得改善機會就有可能減少其他人的改善機會。因此，總體上來說，經(jīng)濟增速減慢對社會流動性是有負面影響的。

老齡社會也會降低社會流動性。首先，從個體層面看，隨著年齡的增長，人們傾向于較少追求職業(yè)的變化、居住地的變化和生活方式的變化，橫向流動趨于降低。

其次，從總體層面看，個體年紀變大降低變化意愿這個微觀特征，也會匯總成為老齡社會降低社會整體橫向流動的宏觀特征。橫向流動性的減弱必然降低縱向流動性。

最后，從社會意義上來說，進入老齡社會后，需要順應變化形成一個老年友好型的環(huán)境，包括就業(yè)環(huán)境、創(chuàng)業(yè)環(huán)境、生活環(huán)境等，而這種環(huán)境的形成也需時日。在此之前，上述因素都會產(chǎn)生降低社會流動性的效果。

應該說，雖然經(jīng)濟增長速度下降是符合發(fā)展階段變化規(guī)律的，老齡化也是不可逆的趨勢，在一定程度上產(chǎn)生降低社會流動性的效果也難免，但是，通過解除各種體制性機制性障礙，仍有巨大的社會流動空間可供拓展。

我國有兩個關(guān)于城鎮(zhèn)化的指標，一個是常住人口城鎮(zhèn)化率，目前已經(jīng)達到64.7%，另一個是戶籍人口城鎮(zhèn)化率，目前只有46.7%。也就是說，真正擁有城市戶籍的人口占比，還顯著低于常住城鎮(zhèn)的人口占比，二者之間18個百分點的差距主要反映的是進城務工的農(nóng)民工，二者差距也說明這部分實現(xiàn)了橫向流動的群體，未能同步地實現(xiàn)縱向流動。可見，現(xiàn)行戶籍制度仍然是不利于中等收入群體擴大的體制障礙。