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為了促進(jìn)平臺(tái)之間的互聯(lián)互通、保障消費(fèi)者權(quán)益與助力中小企業(yè)發(fā)展，北京航空航天大學(xué)網(wǎng)絡(luò)空間安全學(xué)院聯(lián)合北京科技創(chuàng)新中心研究基地、復(fù)旦大學(xué)中國(guó)研究院數(shù)字一帶一路研究中心于1月21日舉辦“平臺(tái)互聯(lián)互通與數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”研討會(huì)，信息與網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域的技術(shù)專家與互聯(lián)網(wǎng)治理領(lǐng)域的公共政策專家在會(huì)上展開(kāi)直接交流對(duì)話，圍繞互聯(lián)互通的難點(diǎn)問(wèn)題，從信息、法學(xué)、管理學(xué)等學(xué)科的不同視角和維度展開(kāi)深度研討。

會(huì)上，北京航空航天大學(xué)法學(xué)院助理教授魏露露從比較法的角度談了歐盟《數(shù)字市場(chǎng)法案》和《數(shù)字服務(wù)法案》相關(guān)內(nèi)容。《數(shù)字市場(chǎng)法案》針對(duì)“超大型平臺(tái)”明確了“守門(mén)人”概念，平臺(tái)掌握了一個(gè)生態(tài)系統(tǒng)，掌握了其他商業(yè)主題接觸用戶的渠道，在歐盟委員會(huì)的草案中，平臺(tái)被認(rèn)為是“守門(mén)人”，承擔(dān)更加嚴(yán)格的監(jiān)管合規(guī)義務(wù)，比如“禁止自我優(yōu)待”等，如果對(duì)應(yīng)到中國(guó)國(guó)內(nèi)法，有點(diǎn)類似禁止“二選一”。

歐盟對(duì)“守門(mén)人”的認(rèn)定提出兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，一是質(zhì)化標(biāo)準(zhǔn)，一是量化標(biāo)準(zhǔn)。質(zhì)化標(biāo)準(zhǔn)包括對(duì)市場(chǎng)有重大的影響，比如像google、Facebook這樣的超大型平臺(tái)即屬此類；以及為其他商業(yè)主體提供必要渠道。量化的標(biāo)準(zhǔn)是近三年?duì)I業(yè)額達(dá)到65億歐元以上、市值在650億歐元以上、月活用戶達(dá)到4500萬(wàn)、或年活躍的商業(yè)用戶達(dá)到1萬(wàn)以上。

“從這個(gè)路徑來(lái)看，雖然沒(méi)有提到平臺(tái)互聯(lián)互通的問(wèn)題，但對(duì)提供服務(wù)的商業(yè)模式進(jìn)行監(jiān)管，一定程度上會(huì)削弱超大平臺(tái)可能的壟斷地位。歐盟放棄了反壟斷事后的規(guī)制的路徑，要求“守門(mén)人”承擔(dān)事前義務(wù)，可以在一定程度上防止大型平臺(tái)濫用壟斷地位的行為發(fā)生。”魏露露說(shuō)。

會(huì)議最后由北京航空航天大學(xué)網(wǎng)絡(luò)空間安全學(xué)院黨委書(shū)記蔣燕玲總結(jié)發(fā)言，她指出，本次會(huì)議集中研討了關(guān)于平臺(tái)互聯(lián)互通與數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的熱點(diǎn)問(wèn)題，針對(duì)這些問(wèn)題，與會(huì)專家都交流了自己的觀點(diǎn)和看法，分享了自己最新的思考和最新的理論研究成果。這次會(huì)議是第一次嘗試在網(wǎng)絡(luò)空間安全、法學(xué)和管理學(xué)等不同學(xué)科中，就圍繞一個(gè)主題開(kāi)展思想碰撞和學(xué)術(shù)交流，為未來(lái)開(kāi)展更深入的合作交流開(kāi)了好頭。她提出倡議，希望在未來(lái)能夠得到各位專家持續(xù)的關(guān)注和支持，共同為我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與互聯(lián)網(wǎng)治理相關(guān)的法律問(wèn)題、管理學(xué)問(wèn)題、技術(shù)問(wèn)題能夠貢獻(xiàn)出大家的智慧，為高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)智庫(kù)力量。