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“雙碳”目標背景下,城市更新該如何發展?
分享到:(文/解紅娟 編輯/馬媛媛)“在我們的城市更新過程中,既要追求‘低碳友好’中看得見的和諧,也要重視‘低碳友好’中看不見的和諧。”政協上海市第十三屆委員會副主席、黨組副書記李逸平在澎湃城市更新大會上說道。
9月27日,由上海報業集團 | 澎湃新聞主辦的2022澎湃城市更新大會在上海長寧區上生·新所召開。本次大會以“低碳友好”為主題,探究“雙碳”目標背景下,城市更新政策、現狀、難點與機遇。
政協上海市第十三屆委員會副主席、黨組副書記李逸平,上海報業集團黨委書記、社長李蕓,長寧區政協主席、黨組書記洪流,長寧區委常委、區政府黨組副書記、常務副區長岑福康,中國建筑學會副理事長、上海市建筑學會理事長曹嘉明,中國城市規劃學會副理事長、上海市城市規劃學會理事長伍江等出席。
會上,李逸平表示,過去的一年中,至少有兩個承前啟后的標志性事件:一是上海中心城區成片二級舊里以下房屋改造全面完成,階段性解決歷時30年的民生難題;另一個是9月1日起施行《上海市城市更新條例》,以地方立法形式為城市更新提供制度保障。
關于不同時期歷史建筑的保護問題,李逸平指出,城市更新過程中對建筑藝術多樣化的包容,與人類對建筑審美標準的趨同,如何處理好這兩者的關系并把握好取舍分寸的“度”,從理論研究到實踐探索都需要全社會群策群力。
“城市更新是踐行人民城市理念的重要手段,是城市高質量可持續發展的必經之路。”李蕓表示,“低碳,友好”是一個與時俱進的主題,圍繞“雙碳”目標,城市更新行動必然要更注重綠色低碳的高質量發展。這是城市更新的意義所在,也是人民城市理念的生動體現。
岑福康表示,近年來,長寧區在率先全面完成二級以下舊里改造任務的基礎上,又率先實施了整區域城市更新戰略。城區、街區、小區形態面貌和環境品質不斷提升,一批有影響力的城市更新作品也涌現出來。在城市更新的探索和實踐中,長寧注重各方力量參與,注重人民群眾的感受度,注重文脈傳承的融合度。當下,長寧持續強化規劃引領和統籌推進,強化數字賦能和綠色低碳,強化民生優先和共建共享,更好地盤活發展空間,賡續人文記憶,創造品質生活,全力塑造顏值與氣質俱佳,魅力與活力齊發的城區形象。
曹嘉明認為,城市更新除了更新,更重要的是傳承歷史文脈,培育功能置換和提升城市空間品質,同時提升城市的韌性,給人們以更安全、更舒適、更便利的高質量城市環境和城市形態。如何在歷史價值、經濟價值、美學價值之中尋找到最佳的平衡點,是全社會共同努力的目標。作為文化之城、設計之都的上海,實踐城市更新應因地制宜,成為新時代城市更新的典范。
伍江提出了城市更新帶來的三個改變,即思想觀念、方法和路徑、政府管理和社會治理的模式。從以增量為標志、以經濟發展為唯一推動力的發展,逐步轉化為更有機、更符合城市發展規律、提升城市品質和人民生活水平為主要目的的更新,挖掘機鱗次櫛比、推土機所向披靡的時代已經結束,要像繡花一樣對待城市。
值得一提的是,城市更新大會上邀請了中國工程院院士、東南大學建筑學院教授王建國、中國科學院院士、同濟大學建筑與城市規劃學院教授常青、全國工程勘察設計大師、中國城市規劃設計研究院院長、中國城市規劃學會副理事長王凱三位重量級嘉賓進行主題演講。
王建國以“從自然中的城市到城市中的自然”為題進行主題演講,回溯城市發展經歷從“自然中的城市”逐漸走向“城市中的自然”的過程,分析國際相關學者對于城市發展與自然系統相關性的專業理解,王建國認為這是城市化進程的歷史宿命。城市發展的“因天材、就地利”的規劃思想今天并沒有過時,未來城市發展需厘清不同的城市類型、規模及現狀特點,因地制宜,順勢而為,創造兼具“生態性”及“在地性”的中國有機城鎮發展新模式。
常青以“城市更新與歷史建成環境再生”為題發表主題演講。他認為,城市更新的對象涉及歷史建成環境,這個對象有實體的空間,也有非實體的文化空間,兩者相結合就是歷史建成環境,或可稱為文化場所。歷史文化街區、歷史地段就是典型的文化場所。其更新不是變舊為新,是內在的活化為新,不是大拆大建為新,而是留、改、添、拆為新。
王凱以“城市更新:新時期城市發展的戰略選擇”為題發表主題演講,從我國城鎮化的發展階段、城市更新的政策背景以及近年來我國城市更新的理論與實踐,分析進入新階段我國城市發展趨勢與規劃供給的關系,并以居住空間、歷史文化空間、城市公共空間以及工業遺址空間的更新為例,闡述城市更新行動的重點與方法。王凱認為,提高發展質量的大更新需要有一定的體系,也要適應城市發展新的需要,還要發揮市場主體作用和方方面面的力量,建立長期可持續的城市更新的資金渠道。
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- 責任編輯: 解紅娟
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