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晨楓:被特朗普羞辱為“加拿大州州長”,特魯多為啥不敢大聲回擊?
【文/觀察者網專欄作者 晨楓】
自從稱特魯多為“加拿大州州長”后,特朗普似乎特別鐘情于這個稱呼。在12月16日回應加拿大副總理兼財政部長的克里斯蒂婭·弗里蘭辭職一事時,又用了這一稱呼,說弗里蘭是被“加拿大州長”開除的。
特朗普社交媒體截圖
不管在任何意義上,加拿大都是獨立國家。特朗普稱其為“加拿大州”,肯定是對加拿大的輕慢和侮辱。至于他為什么敢這么做,就說來話長了。
“不愿意成為美國”,才有了加拿大
加拿大和美國都是英屬北美的產物。在本質上,加拿大是“不愿意成為美國的那一個”。
美國是建立在13個殖民地的基礎上的,包括新罕布什爾、馬薩諸塞、羅德島、康涅狄格、紐約、新澤西、賓夕法尼亞、特拉華、馬里蘭、弗吉尼亞、北卡羅來納、南卡羅來納、佐治亞,如今都是美國的組成部分。但在美國建立之前,各殖民地是當作“獨立國家”看待的,由英國直接派總督管轄,互不隸屬。
加拿大的前身也是獨立的殖民地,但是從法國殖民地開始的。新法蘭西從北方的圣勞倫斯河流域和五大湖開始,沿密西西比河一直向南延伸到今日路易斯安那的新奧爾良。不過新法蘭西的核心在加拿大,五大湖以南的新法蘭西的法裔殖民者一共只有千把人,只能說是象征性的存在,受到英國人驅趕而被迫逃離的阿開迪亞人(大西洋沿岸法裔族群)聚集的新奧爾良是一個例外。
利用海軍優勢、削弱法國的海外利益,是英國與法國爭霸的核心戰略。英國早早控制了紐芬蘭,對北大西洋沿岸的蠶食一直在進行,逐步在愛德華王子島、新斯科舍、新不倫瑞克建立了殖民地。這些是與后來組成美國的13個殖民地平行的。
在七年戰爭中,英國打敗法國,接管了整個新法蘭西,并有所擴大,更名為魁北克省。確切地說,是1763-1791年期間的魁北克省,包括今日魁北克、安大略和五大湖以南、密西西比河以東、阿巴拉契亞山以西、俄亥俄河以北地區。亦軍亦商的哈德遜灣公司(可以看作北美的東印度公司)則控制了廣大的北方和中西部。
在美國獨立戰爭中,大量忠于英國的殖民者遷徙到加拿大。人口激增加上地方太大,魁北克省在1791年一分為二。上加拿大省為今日安大略南部全部和北部一部(尤其是渥太華河流域),這也是“美國難民”集中的地方;下加拿大省則為圣勞倫斯河流域,主要為今日魁北克。
在1783年的《巴黎條約》中,五大湖以南地區劃歸獨立后的美國。美國的“開發西部”從俄亥俄河流域開始,向密西西比河流域推進,最終推進到太平洋和墨西哥灣沿岸,形成今日美國的“下48州”。1867年沙俄將阿拉斯加賣給美國,1958年成為美國第49州。1900年夏威夷成為美國領地,1959年成為美國第50州。
高速擴張的新生美國對北方的加拿大形成很大的壓力。1841年,上下加拿大合并為統一的加拿大省。
1864年,大西洋沿岸的三個殖民地——愛德華王子島、新不倫瑞克、新斯科舍——在愛德華王子島的夏洛特城舉行會議,商議成立統一的英屬北美(British North America)的問題,抱團抵抗新生美國的擴張主義壓力。期間,加拿大省也加入會議,力主擺脫英國殖民統治,最后將會議從建立統一的英屬北美轉向建立獨立的國家。
1867年加拿大作為一個國家建立時,安大略和魁北克(各作為加拿大省的一部分)、新不倫瑞克、新斯科舍首先加入,但愛德華王子島決定不加入。直到幾年后曼尼托巴、不列顛哥倫比亞(本身由溫哥華島和不列顛哥倫比亞兩個殖民地合并而成,后者為弗雷澤河下游地區)加入后,才在1864年加入。
1869年,哈德遜灣公司將控制下的地盤變賣給英國政府,英國政府馬上轉手變賣給加拿大。在此基礎上,阿爾伯塔、薩斯喀徹溫在1905年建省、加入加拿大。廣大北方地區(包括大量“無主土地”)成為西北特區,育空在1898年劃出為單列的特區,努納武特在1995年劃出單列。紐芬蘭在二戰后的1949年才從英國獨立,作為第10個省加入加拿大。
兩百多年后,美國和加拿大都遠遠超過當年的英屬北美,兩國關系也依然復雜,在親密無間中不乏邊界感。美國依然在有意無意中把加拿大視若囊中之物,加拿大依然是“不愿成為美國的那一個”。
加拿大行政區劃圖(淺黃色為省,深黃色為領) 維基百科
如今的加拿大和美國“打成一片”
然而,只要認清加拿大是因為“不愿做美國”而存在的,就不難理解一個基本現實:除非美國武力侵占,否則不存在加拿大成為美國第51州的問題。
簡單來說,美國與加拿大好比分戶的兄弟,同住一院,但主權分立。不管美國人中存在多少“加拿大干嘛不索性并入美國”的想法,喪失獨立性(盡管在外人眼里看不到多少獨立性)對加拿大人是不可接受的。
歷史上,加拿大在重大問題上“忤逆”美國的地方并不少:
在1930年代,美國禁酒,加拿大不禁,美加邊境的酒類走私是黑幫的主要活動,堪比今日美墨邊境上的毒品走私。
在越南戰爭時期,加拿大拒絕加入,還成為美國青年逃避征兵的地方,今天加拿大最大的移民群體依然是美國人。
在伊拉克戰爭時期,加拿大再次拒絕加入,盡管此前作為北約成員已經加入美國對阿富汗塔利班的征戰。
然而,現實中的大部分時候,加拿大只能跟著美國的鼓點走。
這首先來自于兩國的經濟關系。美國和加拿大的經濟高度融合,美國人口和市場十倍于加拿大,加利福尼亞一州的人口就差不多和整個加拿大相當。人口密度加上經濟活動強度更高,誰吃誰不言而喻。
在總體上,美國經濟高度利用加拿大,加拿大經濟高度融入美國,一些加拿大公司甚至把行政總部搬到美國,以美元結算,因為主要業務都在美國,向北美以外的出口業務更是以美元結算,加拿大國內市場畢竟較小。
由于歷史、文化和地理的關系,加拿大經濟與美國高度同質化,也高度一體化。
美國和加拿大都盛產石油、天然氣,但地理分布不同。加拿大的石油和天然氣資源集中在西部,尤其在阿爾伯塔,薩斯喀徹溫和不列顛哥倫比亞北方也有一些;美國的傳統油氣資源集中在得克薩斯和墨西哥灣地區,頁巖油氣則集中在阿巴拉契亞地區的馬塞勒斯盆地。中東油氣也主要在美國和加拿大東海岸上岸。中西部的威利斯頓盆地(也稱巴肯構造)是新開發的。這樣,美加能源流向形成獨特的“東部由南向北,西部由北向南”的雙向流動,兩國境內的東西向流動反而很少。這是最經濟的能源流動,對美國、加拿大的能源自主也沒有威脅,雙方都“不把對方當外人”。
在農業上,加拿大盛產牛肉,但加拿大的屠宰工業不發達,大量肉牛送到美國的屠宰場宰殺,部分就地銷售,部分包裝成冷凍牛肉后送回加拿大市場。實際上,美加牛肉市場徹底一體化,回到加拿大的牛肉未必是加拿大產的,如果美國牛肉更加經濟,加拿大超市對售賣美國牛肉毫無心理壓力。
在這樣的一體化運作下,魁北克為了保護自己的牛奶和奶制品,制定了嚴格的市場保護法律。加拿大聯邦政府為了討好魁北克,也在《北美自由貿易協定》中規定了例外,美國牛奶和奶制品依然無法自由流入加拿大。多年來,這成為美國奶商和美國政府耿耿于懷的問題。
另一方面,加拿大森林資源豐富,木材產量大、質量好。因此盡管《北美自由貿易協定》里規定木材屬于自由貿易的項目,但美國一直阻撓加拿大木材流入,施加各種限制。加拿大木材商和政府打了多年官司,甚至在《北美自由貿易協定》架構下的仲裁機構中屢屢贏得官司,依然不能改變美國單方面的保護主義做法。
水和電也是從加拿大流向美國,對美國西北太平洋沿岸至關重要的哥倫比亞河上游在加拿大境內,密歇根、紐約、威斯康星和東北其他州的電力高度依賴加拿大的水電,加拿大也是美國鋼鋁的最大進口來源。
經濟一體化最好的例子肯定是汽車工業。從亨利·福特發明流水線開始,底特律就成為美國汽車工業的中心,部分原因是因為底特律河與五大湖的水運便利。底特律在河西,河東的溫莎也“順便”成為重要汽車工業基地。連接兩地的大使大橋(Ambassador Bridge)也因此成為加拿大最重要的橋梁,每天無數集裝箱卡車在兩地之間穿梭,不同生產步驟在兩地交替完成,一個汽車總成可能要在兩地之間穿梭十幾次才能完成,最終用于汽車總裝。
美國東北的汽車工業遠遠不止在底特律,加拿大一側也不止溫莎。多倫多以東的奧沙瓦同樣也得益于五大湖水運,成為加拿大一側的重要汽車工業基地,也是加拿大汽車博物館所在地。今天水運的重要性降低,但南安大略已經形成了汽車工業群,一直延伸到魁北克。美國那邊也一樣,汽車工業群延伸到俄亥俄、南北卡羅萊納等地。地域上散開了,但加拿大與美國汽車工業依然水乳交融,根本不分你我。
在民間,加拿大與美國也“打成一片”,最典型的莫過于圣勞倫斯河流入安大略湖這一段的千島國家公園。這里河面開闊,島嶼眾多。有些巴掌大的小島只容得下一棟民居,竟然被邊境線一分為二,臥室在加拿大一側,廚房在美國一側,人們也見怪不怪。更有不少美國人在加拿大這邊置業,或者加拿大人到美國一側上下班。
這樣的“打成一片”不止在南安大略,在其他邊境地區也一樣。羅斯福家族的避暑別墅就在新不倫瑞克的Campodello島上。富蘭克林·羅斯福曾經是愛好運動的人,1921年8月小兒麻痹癥發作、被鎖上輪椅就發生在這里。小島離緬因州只隔一條巴掌寬的海峽,現在有大橋聯通,開車進出Campodello島需要從緬因繞行,加拿大這邊只有渡船連接。
由于美國一側稅低、物價低,很多邊境附近的加拿大人都有過境購物的習慣。9·11之前邊境檢查很松,那時走私、販毒、非法移民問題也沒有現在這么大,常常護照都不需要,揮揮駕照就過去了,看一個電影或者喝一頓酒,揮揮駕照又回來了。
就總體生活水平而言,加拿大和美國相近,生活方式、消費和餐飲習慣也相近。兩國人到對方旅行,除了公里vs英里、攝氏度vs華氏度、加元vs美元的差別,幾乎無縫融入。加拿大英語和美國英語之間的差別需要仔細聽才能分辨,只是加拿大英語的英國成份多了一丟丟。
為了保持“文化獨立性”,加拿大政府資助了CBC,但美國電視如CNN、Fox、CBS、MSNBC、ABC等影響更大,現在當然是Netflix、HBO、Disney Plus、Apple TV、Amazon Prime的天下。社交媒體當然是耳熟能詳的臉書、推特、TikTok、Instagram等。可以說,美國人看什么,加拿大人就看什么。
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本文僅代表作者個人觀點。
- 責任編輯: 劉冶 
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