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第一條 ?為深入貫徹落實中央和省戶籍制度改革精神以及“放管服”工作要求，進一步加強人口服務和管理，根據(jù)《中共中央國務院關于構建更加完善的要素市場化配置體制機制的意見》《江蘇省政府辦公廳關于推動非戶籍人口在城市落戶的實施意見》《南京市委市政府關于新發(fā)展階段全面建設創(chuàng)新名城的若干政策措施》等規(guī)定，結合本市實際，制定本辦法。

第二條 ?在本市穩(wěn)定就業(yè)和生活的非南京戶籍人員，符合規(guī)定條件通過積分落戶本市的，適用本辦法。

國家、省對積分落戶另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三條 ?本辦法所稱積分落戶，是指按照積分指標體系要求，對有意向通過積分落戶本市人員（以下稱意向者）的條件進行指標量化并賦分，達到規(guī)定分值，意向者可以將戶口遷入本市城鎮(zhèn)地區(qū)。

第四條 ?積分落戶遵循公開透明、公平公正的原則。

第五條 ?市公安部門負責牽頭實施積分落戶工作，建設完善積分落戶信息管理系統(tǒng)，做好積分匯總等工作。

市人力資源和社會保障部門負責專業(yè)技術資格和職業(yè)技能類職業(yè)資格、社會保險、表彰獎勵等積分管理。

市發(fā)展改革、數(shù)據(jù)、教育、房產(chǎn)、規(guī)劃和自然資源、稅務、知識產(chǎn)權等部門按照各自職責，分別負責社會信用、學歷證書、住所、納稅、科技成果等積分管理。

第二章 ?條件和指標分值

第六條??通過積分落戶本市，應當同時具備下列條件：

（一）持有本市辦理的《江蘇省居住證》。

（二）正在本市合法穩(wěn)定就業(yè)。

（三）無嚴重刑事犯罪記錄。

第七條??積分落戶指標由基礎指標、加分指標和減分指標組成。

總積分數(shù)值為基礎指標與加分指標之和減去減分指標的累計積分數(shù)值。

第八條??意向者的基礎指標包括：

（一）參保情況。根據(jù)意向者參加本市城鎮(zhèn)職工社會保險繳費情況按月賦分。在長三角區(qū)域三省一市繳納城鎮(zhèn)職工社會保險的，累計納入我市繳納年限計算并賦分。

（二）居住期限。根據(jù)意向者在本市連續(xù)居住期限按月賦分。在居住年限互認地居住的期限，予以累計互認并賦分。

第九條??意向者的加分指標包括：

（一）年齡狀況。

（二）取得國民教育系列及教育部門認可、認定的國內(nèi)學歷（學位）情況。學歷（學位）以獲得的最高學歷（學位）為準，不累計加分。

（三）取得相應專業(yè)技術資格證書、職業(yè)技能類職業(yè)資格證書情況。

（四）服兵役情況。

（五）住房的性質(zhì)和面積情況。最高不超過90分，本市有二套及以上產(chǎn)權房的，不累計加分。

（六）租賃住房情況。

（七）婚姻狀況。

（八）納稅主體、金額、期限等情況。

（九）在本市參加社會服務情況。

（十）獲得國家、省、市綜合性表彰獎勵情況。

（十一）創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)情況。

（十二）科技成果的種類和在本市實際運用、創(chuàng)造效益情況。

（十三）從事環(huán)衛(wèi)、家庭服務、保安、物業(yè)、養(yǎng)老服務等緊缺艱苦行業(yè)情況。

同時具備“納稅情況”和“帶動就業(yè)”加分指標的，只計一項加分指標，由意向者選擇。

同時具備“文化程度”和“技術技能水平”加分指標的，只計一項加分指標，由意向者選擇。

同時具備“房產(chǎn)情況”和“租賃住房情況”加分指標的，只計一項加分指標，由意向者選擇。

第十條??減分指標為本辦法附表所列的違法行為、失信行為、刑事犯罪記錄、傳銷行為等。

第十一條??市公安部門會同有關部門根據(jù)本市經(jīng)濟社會發(fā)展需求，適時調(diào)整積分指標及標準分值，報市政府批準后公布施行。

第三章 ?落戶準則

第十二條??符合本辦法規(guī)定，累計積分達到100分，即符合落戶條件。

在落戶之前，意向者有關條件、積分情況發(fā)生變化，不再符合本辦法規(guī)定條件的，不予落戶。

第十三條??取得落戶資格的，按照規(guī)定確定落戶地點，登記本市常住戶口。

意向者應當在本人、配偶或者未成年子女具有不動產(chǎn)產(chǎn)權證明的住宅用房落戶，登記為家庭戶。

不具備前款落戶條件的，可以在直系親屬具有不動產(chǎn)產(chǎn)權證明的住宅用房、政府提供給本市中低收入家庭的租賃性住宅用房、與單位辦理公有房屋租賃的住宅用房、本地房產(chǎn)管理部門發(fā)放公有房屋租賃證的住宅用房落戶，登記為家庭戶。

不具備前二款落戶條件的，可以在意向者錄（聘）用單位集體戶落戶；單位未設集體戶的，可以落戶在單位設在各級人才服務中心的集體戶。

不具備前三款落戶條件的，按照公安部門居住證信息管理系統(tǒng)記載居住地址的社區(qū)戶登記戶口。

第十四條??獲得落戶資格并符合本辦法第十三條所列家庭戶落戶條件的，其配偶、未婚子女可以隨遷落戶。隨遷落戶的，按照公安部門戶口遷移的有關規(guī)定提交相應材料。

第十五條??對積分落戶有異議的，可以向市公安等部門舉報、投訴；市公安部門應當會同有關部門查驗，并在15個工作日內(nèi)答復當事人。經(jīng)核查異議成立的，市有關部門應當及時予以糾正。

第十六條??有關單位及其工作人員對在積分落戶工作中獲悉的人員信息，應當按照規(guī)定做好信息保密工作。

第十七條??行政機關工作人員應當依法履行職責，有徇私舞弊、濫用職權、索賄受賄行為的，依法依規(guī)追究責任。

第四章 ?附則

第十八條??本辦法下列用語的含義：

（一）正在本市合法穩(wěn)定就業(yè)，是指在本市區(qū)域就業(yè)創(chuàng)業(yè)并正在繳納本市城鎮(zhèn)職工社會保險（包括城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險等險種）。

（二）嚴重刑事犯罪記錄，是指法院判決為犯故意殺人、故意傷害致人重傷或者死亡、強奸、搶劫、販賣毒品、放火、爆炸和投放危險物質(zhì)罪。

（三）直系親屬，是指本人的配偶、父母、子女、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女。

（四）專業(yè)技術資格，是指參加國家統(tǒng)一考試、經(jīng)人力資源和社會保障部門評定的專業(yè)技術資格。

（五）職業(yè)資格證書，是指按照國家制定的職業(yè)技能標準或者任職資格條件，通過政府授權的考核鑒定機構，對勞動者專業(yè)知識和技能水平進行評價和論證后頒發(fā)的國家資格證書。

（六）納稅，是指依法申報并已經(jīng)完稅的稅款，且以“稅款實際入庫時間”為準，不含罰款、稽查查補和追繳的稅款。

第十九條??市有關部門可以根據(jù)本辦法規(guī)定，制定相應實施細則并組織實施。

第二十條??本辦法自2024年3月10日起施行，有效期至2027年3月9日。《市政府關于修訂印發(fā)〈南京市積分落戶實施辦法〉的通知》（寧政規(guī)字〔2022〕3號）同時廢止。