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【為期三天的第三屆中國公益慈善項目交流展示會21日于深圳落下帷幕，共有超過800個項目和機構參展。然而，這場慈善界盛會在實現了50余億元對接金額的同時也引來了公益圈中關于“公益與政治”的爭議。

22日， NGO發展交流網的微信平臺“NGOCN”發布署名為“胡不喜”的文章，血淚申討，借用福柯的“全景敞式監獄”的概念痛陳本屆慈展會淪為權力的展臺，并且呼吁NGO組織拒絕慈展會，認為這才是“進步NGO去反抗規訓的最有力的首要行動”。次日（23日），NPO組織“父母心公益團隊”則不惜推遲公益基金啟動儀式的報道，在其微信平臺上對前文分析回應。文章并不同意“權力展臺”說，而認為慈展會不過是“公益領域自娛自樂的派對”。在區別了NGO、NPO與慈善組織的概念后，作者直指抱著政治目的的NGO組織是混進公益性NGO羊群的狼。在慈善的大幕下，究竟是公權力壟斷了公益資源，還是政治潛入進公益領域，現將兩文并呈，還請讀者評判。

中國的公益事業正處于發展階段，但近年來關于公益慈善的事件卻頻頻成為輿論焦點。政治與公益之間的邊界與合作也在一場場紛爭中愈發顯得撲朔迷離。唯一能看清的是，沒有哪一種慈善遺世獨立，所謂純粹的公益本身亦不過是“去政治化的政治”，而致力于經濟發展的力量，或許才是最大的慈善家。】

混進羊群里的狼——請區別政治類NGO與公益類NGO

（作者：勇哥        來源：微信平臺“父母心公益團隊”）

昨天是父母心公益基金正式成立的日子，本來今天的公眾號推廣應該報道中國社會福利基金會父母心公益基金啟動儀式的相關內容，但在今天早上看到一篇名為《進步NGO都應該重新審視慈展會》的文章以后，我們果斷地將啟動儀式的報道延后，決定第一時間分析一下這篇文章。

該文首發自NGOCN這個較為著名的微信公眾號，文章作者是胡不喜。“既見君子，云胡不喜？”看來作者還是《詩經》的愛好者。

作者在這篇文章中，對剛剛結束的第三屆慈展會進行了深度的剖析，跳過了關于管理不善的吐糟點，另辟捷徑，從思想與政治的角度來分析慈展會，并以全景式監獄的比喻來形容慈展會，將慈展會描述成一場國家與政府的洗腦大會。

第三屆慈展會共有超過800個項目和機構現場參展

說實話，父母心公益對本次慈展會確實也有一些小小微詞，我們原本也要去參加，并于今年5月份就積極地投遞了相關報名資料，可直到慈展會開幕的前一周，我們才收到組委會的批準參展通知，這種被忽視的感覺很不好，所以父母心公益決定不參與本屆慈展會。但是，這些小小的不快，根本不至于影響我們對慈展會的認知，那就是——中國公益人需要更多的交流與溝通。

但在胡不喜先生的筆下，我看到了對慈展會的文誅筆伐，血淚申討，仿佛誰參加了慈展會，便從此成為類似于朝鮮愚民的無思想者。其實，慈展會，無非僅僅是一個公益領域自娛自樂的派對，原本不需要承載如此多的政治因素。

相反，從胡先生的文章中，我嗅出一絲很微妙的味道，他把NGO等同于了中國公益組織，這顯然是不對的。關于NGO，是指的非政府組織，是英文Non-GovernmentalOrganizations的意譯，英文縮寫NGO。20世紀80年代以來，人們在各種場合越來越多地提及非政府組織（NGO）與非營利組織（NPO），把非政府組織與非營利組織看作在公共管理領域作用日益重要的新興組織形式。

從這個關于NGO的解釋可以看出，公益組織屬于NGO，但NGO并非就等同于是公益組織。不同類型的NGO有著不同類型的意識形態，大體可分為政治類NGO與公益類NGO。這兩種NGO有著天壤之別：一個，是以政治訴求為主要目的，大部分都是對現有統治政權不滿，期待著變革，甚至不惜為了變革而犧牲自己與他人的生命；另一個，是以慈善愛心為宗旨，希望通過自身的努力，完善現有社會的一些不足，替政府查遺補缺，做一些力所能及的事情，讓更多人受益。

公益類的NGO不會涉及政治，但政治類的NGO卻可以隨時披上公益的外套。前幾天在公益圈鬧得沸沸揚揚的立人圖書館一事，就是一個典型的例子，我雖然沒接觸過立人，但從立人的各種文章中可以看出，這是一個政治訴求強烈的組織，我們且不去評價哪種政治理念更先進、更有利于中國發展，單就事件本身而言，放眼全球，我相信任何一個國家的政府，都不會把與統治政權對抗的機構稱為公益組織吧？他們更合適的稱謂應該是持不同政見者。

中國公益本來就起步晚，發展慢，缺乏公益專業人才，缺乏公益項目設計，缺乏公益機構運營，缺乏公益理念支撐。如果這時候，再攙和進來一批持不同政見者，好家伙，這還讓不讓中國公益界清凈了？處于成長期的中國公益，自身還有很多問題需要解決，比如公益領域的職業道德，職業尊嚴，職業素養等，光解決好這些問題，沒個十年八年是難以見到成效的。

所以，拜托各位政治類的NGO，就不要往公益這個圈子里鉆了。既然你們那么振振有詞，那么大義凌然，那么置生死于度外，那就干脆自己挑起大旗，旗幟鮮明地把自己的政治觀點與訴求亮出來，總拿公益說你們政治的事兒，未免有些讓人看不起。請記住：披著羊皮的狼，混進羊群的目的不是為了吃羊，而是為了躲避老虎的追殺，這可是個天大的笑話。

進步NGO都應重新審視慈展會

（作者：胡不喜       來源：微信平臺“NGOCN”）

管理混亂、缺乏實效、粉飾太平等等“吐槽”，都足以讓所有關注或參與了本屆慈展會的人們繼續加強對這個展會累積已久的疲倦和厭惡，卻并不足以抓住“慈展會問題何在？”這一追問的核心所在。而自我審查、議題設限、區別對待、鋪張浪費、缺乏透明這些任意一個在普通NGO身上發現都會被認作是丑聞的情況，卻在如此多的NGO集體見證下，被默許了——這反倒給我們一個難得的機會，去反思所謂的“中國慈善公益項目交流展示會”的實質。

我所理解的慈展會，本質上根本不是為了促進NGO的發展進步，而是通過實質和象征兩套手法，集中地、毫不避諱地、恬不知恥地對NGO進行一場“狂歡式的規訓”。這樣一場展會，本質上就是福柯所謂的“全景式監獄（Panopticon）”。

在《規訓與懲罰》一書中，福柯討論了前現代的殘酷的肉刑如何轉變為一種隱含的心理上的矯治術——因而也是統治者所使用的統治術。在他的論述當中引用了邊沁關于一個完美的（現代）監獄的設想：這個監獄是一個環形建筑，中間高高矗立著守衛的瞭望塔，囚室則分布于外環中，所有身居囚室的人都可以看到瞭望塔，卻并不清楚自己是否正在被窺視，因而自我控制就成為了一種理所應當的“聰明”“選擇”。

任何一個對中國當下NGO事業稍有了解的人，都很難不同意我們的NGO作為一個行業，此時正處在這么一個全景式監獄當中：我們都知道自己被窺探，而且隱約覺得在當下我們這樣一個國家里從事NGO就是一種“原罪”（當然，這種自我歸罪會以更精妙的方式實現，譬如對“敏感性”的自我體認和自覺不去觸碰“敏感”），我們都知道在某個地方模模糊糊地存在著一些的“高壓線”，但是卻無法確證或明確指認這些高壓線在哪里，因此所能做的就是自覺而積極地堅持不懈地自我審查，并且一旦不留神被高壓線主動找上了，只能是暗嘆自己運氣不好。

這樣一個NGO的全景式監獄的精妙之處在于：瞭望塔中的可以是任何人，甚至沒有人，因為一種虛構的卻又扎根在人們的行動邏輯之中的控制關系已經取代了具體管控的必要，所以“全景式”監獄不必須是“全時式”的，所需要的無非是“適時”（甚或是“偶爾”）對囚室中人進行毫不猶豫卻又兇殘暴虐的打擊--這種打擊往往還會因其沒有提供任何合理性解釋而顯得更加殘暴可怕，因此這種統治術也就更加有效--這樣一來，極權的控制就如水銀泄地、無孔不入。

而所謂的慈展會最妙的一點，恰恰在于它將這套隱藏在中國當下NGO權力場和行動網絡中的潛藏的全景式監獄放到前臺，得意洋洋地向全天下展示當今中國對于NGO簡直如同玩弄于鼓掌間的成功規訓。但是單純對勝利的展示絕對不足以完成慈展會的雄心壯志，那些與瞭望塔合謀的人又怎會止步于此？規訓的車輪一旦轉動，必將反復碾軋一切早已臣服的囚人。

想一想那些成功的經驗、想一想那些高大上的所謂企業CSR部門、想一想那些大佬們嬉笑怒罵辛辣刺激的圣訓、想一想那些也想從中分一杯羹早日當上大佬（或曰“青年公益領袖”）的同儕們煞有介事卻空洞庸俗的雞湯和（他們自己也未必知其然的）種種生拉硬套的概念，這些無不在規訓你：看，你要這么做，你不能那么做，這是一個“成功”案例你要認真學習，這是一個“失敗”案例你要好好反省。來吧我們來做社會企業、來吧我們來搞社會創新、看吧我們的方向是市場化、看吧我們的格局是高大上！——這一系列的狂歡，真讓人有一種“今夕何夕”的錯亂感。

而這些鼓噪的實質，就是將“社會正義”這個極為重要的議題從NGO的話語中抽出，代之以社會福利，將“社會運動”這一重要的實踐方式從NGO的行動中抽出，代之以"公益慈善"。并且用“管理主義”、“技術主義”和“效率本位”去消解NGO最可貴的價值——“多元性”。從而建構出一種規訓的知識體系，使得NGO更易于管制——而在這個過程中，某些個人也成為了權力的工具，獲得了很難說是正義的各種收益。

在中國漫長的歷史上，很少有什么真正的“非暴力不合作”，有的卻是“非暴力很合作”、“非暴力想合作”和“非暴力想合作而不得”。因此我們長期遺忘或不自知自己是有反抗能力的。面對這套全景式監獄，最好的反抗，恰恰是"不合作"。不做壞事、不說假話、不在媚俗中尋找力量、不投入到庸俗的人際關系游戲中，這才是中國NGO當下最值得做的事情，我想任何一個對自身和社會的進步有要求的NGO，都不難同意我說的這一切。因此，拒絕慈展會，是這些進步NGO去反抗規訓的最有力的首要行動。

如果說今年慈展會有任何值得稱許的，就是飄蕩在會場中的小白花，它不斷在詢問身在會場的每一個人：當你的同伴蒙難，你如何能與劊子手把酒言歡？——當然，我們知道，這對于很多人來說，或許本不是一個問題。