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從地利來看，歐洲的政治經(jīng)濟態(tài)勢也有助于巴西制造業(yè)產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展。俄歐之間的能源貿(mào)易被戰(zhàn)爭和制裁所切斷之后，歐洲的能源密集型產(chǎn)業(yè)在紛紛外逃。美國的勞動力太貴，綜合成本不低。巴西既有上億勞動力，又有富足的能源、鐵礦和農(nóng)產(chǎn)品，在部分制造業(yè)上有比較優(yōu)勢。而巴西跟歐洲之間的地理和人員聯(lián)系非常緊密，畢竟巴西的上層階級跟南歐都有所聯(lián)系。如果巴西政府搞產(chǎn)業(yè)園的大規(guī)模招商引資，從東亞能吸引到一部分勞動密集型制造業(yè)，而從歐洲則能吸引到一批能源資源密集型產(chǎn)業(yè)。

當(dāng)然，最重要的還是人和。在制造業(yè)產(chǎn)業(yè)園里適度限制工會權(quán)力，有助于整個左翼陣營的長期執(zhí)政，有助于巴西特色福利體系的長期穩(wěn)定。盧拉總統(tǒng)自己就是工會領(lǐng)袖起家，相信他和他的勞工黨有較大機會做通工會同志們的思想政治工作。

世界兒童日來臨 巴西貧民區(qū)孩童球場炫球技。圖源：視覺中國

第二個思路，是用某些政治建設(shè)來調(diào)整巴西國內(nèi)的政治生態(tài)。

盧拉總統(tǒng)的敵對陣營，不僅僅是博索納羅及其背后的中右翼政黨，也不僅僅是富人和中產(chǎn)，還有軍隊和信仰新教徒的一部分窮人（約占總?cè)丝?2%）。巴西軍隊的中高層一貫公開地崇拜和向往美國，認同精英而非大眾。槍桿子握在這樣的人手中，大大限制了盧拉總統(tǒng)的施政空間，也非常不利于巴西的長治久安和獨立自主。所以應(yīng)該考慮在意識形態(tài)領(lǐng)域適度鼓勵愛國主義思潮，要塑造一種以巴西人民為唯一效忠對象的強大輿論。

在輿論和思潮到位之后，從職業(yè)操守和政治忠誠上質(zhì)疑和審查那些公開把美國的國徽國旗標志別在衣服左胸上的巴西軍官們，并提拔一批愛國年輕軍官取而代之。在英語中，愛國主義與民族主義容易被混為一談，但是在中文里是有區(qū)分的，在巴西語（葡萄牙語）中也應(yīng)做必要區(qū)分。

好在美國白人都在搞民族主義（種族主義）運動，巴西左翼政黨也可以搞一下愛國主義動員，強調(diào)巴西文化和歷史的獨特性，強調(diào)巴西作為人類多種族融合的典范價值，在這方面巴西的確比美國做得好一些，這個做法對于緩和巴西內(nèi)部的階級與種族矛盾，強化國家向心力是有幫助的。

另一個政治建設(shè)，就是學(xué)習(xí)中共的黨校和黨建工作，做好基層黨建。聽世界銀行的朋友講，納米比亞執(zhí)政黨學(xué)了一些這方面的思路和做法，據(jù)說效果良好。

當(dāng)然，如果有足夠的勇氣和政治資源，也可以在第四任期向美國學(xué)一個狠招，那就是搞兩黨制而不是多黨制。在法理上美國是允許兩黨外的第三黨存在的，但是實踐中第三黨無法贏得足夠席位，因為贏家通吃的選舉人團制度限制了第三黨的生存空間。當(dāng)下巴西的政治格局是左翼多黨并存，右翼一家獨大，中間路線小黨活躍。如果通過制度變革變成兩黨制，那么受益最大的將是左翼第一大黨。

第三，在國際上，盧拉總統(tǒng)可以繼續(xù)推動拉美國家的聯(lián)合自強與金磚體系的擴容升級。

金磚組織當(dāng)年得以成立，離不開盧拉總統(tǒng)的積極倡導(dǎo)和推動。如今盧拉總統(tǒng)可能是最適合站出來呼吁和平與國際合作。一方面，盧拉總統(tǒng)與金磚國家的領(lǐng)袖們關(guān)系都很不錯，另一方面，作為巴西中左翼政黨聯(lián)盟支持的民選總統(tǒng)，他與美國的拜登總統(tǒng)在政治光譜上也有一定的相近性，盧拉總統(tǒng)要推的大部分政策，拜登不好公開反對。有朋友評價說，盧拉總統(tǒng)是目前在任的大國政治家中國際人緣最好的少數(shù)人之一。

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在金磚體系中，盧拉總統(tǒng)也大有可為，彰顯其作為當(dāng)代主要國際領(lǐng)袖之一的威望。金磚國家擴容固然重要，但其中象征性的成分居多。如果要在世界政治經(jīng)濟發(fā)展史上留下濃墨重彩的一筆，他其實也是有機會的：那就是以金磚平臺為基礎(chǔ)，推動整個世界變革貨幣和貿(mào)易體系，用新的規(guī)則挽救正在逆轉(zhuǎn)和瓦解的全球化。

我們今天的世界經(jīng)濟秩序源自1943年前后英美兩個新老霸權(quán)之間的談判和博弈，最終在1944年簽訂協(xié)議，開創(chuàng)布雷頓森林體系。英國的方案是由當(dāng)時的經(jīng)濟學(xué)家凱恩斯提出，而美國方面的方案是由助理財政部長懷特提出。

凱恩斯方案更加公平合理，但是他代表的是一個嚴重衰落的英帝國；懷特方案存在嚴重邏輯缺陷，但是他的背后是新興的美帝國，因此最終的布雷頓森林體系是以懷特方案為基礎(chǔ)打造的，其先天缺陷導(dǎo)致1971年尼克松總統(tǒng)不得不搞了一次重大違約：“暫時”關(guān)閉紐約聯(lián)儲的黃金窗口，別國再拿著美元去聯(lián)儲換黃金，美國暫不兌付了。這一暫時決定至今已持續(xù)了半個世紀。

自1971年以來，美國獲得了無窮印鈔票向全球征收鑄幣稅的特權(quán)，但是也加劇了它本國的去工業(yè)化和社會的分裂。美國抱怨中國等出口國從它那里獲得太多貿(mào)易順差，中國等出口國則抱怨美國濫發(fā)鈔票還搞保護主義。

既然各方都不滿意，那為什么不商量一個更公平合理、更有討論空間的全球貨幣-經(jīng)貿(mào)體系呢？我最近一直在主張的“人民體系”，其實是對當(dāng)年凱恩斯方案的改進，值得參考。具體方案，在2021年底的一次講座中我提及過，未來另文闡述。

以上三點，分別從經(jīng)濟發(fā)展、政治改革和國際秩序變革三個方面提供一些思考。當(dāng)然，我有必要再次強調(diào)，我不是巴西問題專家，因為僅憑書本、口頭和統(tǒng)計數(shù)據(jù)的二手信息，一個人永遠無法成為區(qū)域國別專家。我不揣淺薄，把自己的一些猜想和思考寫出來公之于眾，供真正的拉美問題專家們批評指正，以期遠離顛倒夢想，逐步接近真相和真理。