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中央電視臺綜合頻道11日晚播出《巡視利劍》第四集《巡視全覆蓋》，國家統(tǒng)計局原局長王保安，一汽集團(tuán)原黨委書記、董事長徐建一現(xiàn)身說法。

【巡視工作紀(jì)實：巡視組反饋鏡頭】

【解說詞】無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，是全面從嚴(yán)治黨、深入開展反腐敗斗爭的旗幟、立場和方向。習(xí)近平總書記指出，“十八屆黨中央明確一屆任期內(nèi)全面巡視，把它作為一個真正系統(tǒng)全面的制度，讓功能全面發(fā)揮。只有全覆蓋，才能‘零容忍’，如果問題沒發(fā)現(xiàn)，怎么能解決‘零容忍’。” 十八屆中央對地方、部門、企事業(yè)單位共277個單位黨組織進(jìn)行了巡視，在黨的歷史上首次實現(xiàn)了一屆任期內(nèi)中央巡視全覆蓋。

【字幕：十八屆中央紀(jì)委六次全會】

【同期聲】習(xí)近平：要加強(qiáng)對巡視工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保在本屆任期內(nèi)實現(xiàn)巡視全覆蓋，巡視全覆蓋本身就是震懾。

【解說詞】巡視全覆蓋是黨中央向全黨全社會作出的莊嚴(yán)承諾。十八屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》明確，改進(jìn)中央和省區(qū)市巡視制度，做到對地方、部門、企事業(yè)單位全覆蓋。十八屆六中全會審議通過的《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》規(guī)定：“中央和省、自治區(qū)、直轄市黨委一屆任期內(nèi)，對所管理的地方、部門、企事業(yè)單位黨組織全面巡視。”這是第一次在黨內(nèi)法規(guī)中對巡視全覆蓋提出硬要求，表明黨內(nèi)監(jiān)督?jīng)]有例外、不留空白，這本身就是震懾。

【新聞播報：巡視中央和國家機(jī)關(guān)】

【解說詞】中央和國家機(jī)關(guān)是黨和國家治理體系中樞，地位重要、權(quán)力集中，理應(yīng)在全面從嚴(yán)治黨等方面走在前列。但在推進(jìn)對中央部門巡視全覆蓋過程中，發(fā)現(xiàn)各單位不同程度存在“燈下黑”問題，一些中管干部，也因此被立案審查。

王保安（國家統(tǒng)計局原局長）：我覺得中央部委呢，一報牌子人家就有影響力，我利用了黨給我的職務(wù)和職位的影響力。

【字幕：王保安曾在三個部委擔(dān)任的具體職務(wù)】

【解說詞】王保安先后在國家稅務(wù)總局、財政部、國家統(tǒng)計局三個部門任職，2015年4月，他從財政部副部長調(diào)任國家統(tǒng)計局一把手，僅僅過了半年，2015年10月，中央巡視組巡視國家統(tǒng)計局時，發(fā)現(xiàn)了他在財政部期間的問題線索，王保安因此落馬。

寧延令（時任中央第八巡視組組長）:（巡視組）進(jìn)駐前，中央紀(jì)委有關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察室和一些信訪機(jī)關(guān)，也給我們通報過王保安有關(guān)問題的一些線索。

【巡視工作紀(jì)實：情況通報會】

【解說詞】中央巡視組每次進(jìn)駐前都會有一個情況通報會，中央紀(jì)委機(jī)關(guān)、中央組織部、審計署、國家信訪局等多部門參加，通報被巡視地區(qū)或單位的相關(guān)情況，包括中管干部過往的問題反映。在情況通報會上，中央紀(jì)委機(jī)關(guān)通報了關(guān)于王保安的舉報。

黃川（中央紀(jì)委紀(jì)檢監(jiān)察室副局級紀(jì)律檢查員、監(jiān)察專員）：舉報（王保安）的東西還是相對比較籠統(tǒng)，是真的假的，當(dāng)時你沒法做出一個判斷。這個時候巡視這個利劍作用就發(fā)揮出來了，它就可以發(fā)揮它的優(yōu)勢，去了解一些問題，它可能就更深一些、更方便一些。

【解說詞】對王保安的舉報，主要是關(guān)于他利用職權(quán)，通過弟弟的生意牟利，巡視組帶著這一信息進(jìn)駐國家統(tǒng)計局后，再次收到了同樣的舉報。巡視組決定“下沉一級”了解情況。

【字幕：王保安老家：河南省平頂山市魯山縣】

【解說詞】王保安共四兄弟，他的三個弟弟都在河南，后來發(fā)現(xiàn)他涉嫌違紀(jì)違法的問題，不少是他在老家利用自己的影響力辦的。

黃川：王保安可以說是利用公權(quán)力構(gòu)筑他的這個王氏家族。老二老三是做官的，老四是做老板的，王保安為他的二弟和三弟提拔使用打招呼，然后再用他手中的權(quán)力為四弟謀取巨額的利益。他這個家族式腐敗特點很明顯。

【解說詞】王保安在老家是個名人，尤其是在2009年他成為財政部部長助理、2012年又成為副部長之后，每當(dāng)他回老家時，當(dāng)?shù)匾恍└刹慷紩苋ァ翱赐保璐死P(guān)系。而王保安則會把弟弟們引薦給他們認(rèn)識。

魯軼（河南農(nóng)村信用社聯(lián)合社原黨委書記、理事長）：跟王保安也吃過飯，吃飯的時候他弟弟也參加，不就認(rèn)識了嘛。他三弟當(dāng)過平頂山的財政局長，以后（是）湛河區(qū)的書記。他二弟從縣委書記到副市長又到焦作常務(wù)副市長，這都影響都很大，很多人都知道。他的小弟弟經(jīng)商，那也是做得很大，那都知道啊。

【解說詞】魯軼是河南省農(nóng)村信用社聯(lián)合社原理事長，2011年，王保安的四弟王紅彪忽然來拜訪他，請他幫忙給自己的項目批貸款。

魯軼：說是他哥讓他來找我的，他要貸款。這樣就在一塊吃了個飯，因為王保安畢竟那個時候是財政部的部長助理啊。

王保安：我弟弟跟他一塊吃飯，他倆在鄭州，吃飯的時候打電話，作為魯軼呢，我賣給你個面子。我說那你老兄掂量吧，你想我在電話上會跟他說請你關(guān)照這句話嘛，我傻啊？盡管我不會說出讓他關(guān)照的話，但是我的影響力是在的。

【解說詞】在魯軼的幫助下，王紅彪的項目得到了28家農(nóng)村信用社的違規(guī)聯(lián)合授信數(shù)億元。過了幾年，王紅彪拖欠貸款利息不還。

魯軼：他弟弟賴帳，他不還息了。我去找了王保安，因為當(dāng)時王紅彪不是打著你王保安的牌子來的嗎？王保安說我不知道啊，你事先給我說過嗎？我事先給你說過嗎？這是你們的事，你們說去，別跟我說這事。

【解說詞】利用影響力幫弟弟辦事，出現(xiàn)問題則推得一干二凈，是王保安慣用的方法。對于如何運用自己的影響力，王保安并非不懂，而是懂得很透徹。

王保安：到后來我當(dāng)了部長助理之后，我就覺得，我意識到了我有影響力了。你就坐著不說話，就是個影響力。

【解說詞】2011年，王紅彪的旺世公司經(jīng)商務(wù)部審批，被確認(rèn)為內(nèi)資融資租賃試點企業(yè)，這背后也是王保安的影響力在發(fā)揮作用。

王保安：他說我在商務(wù)部談個事，想找一下市場司你有沒有熟人？原來我認(rèn)識一個人，我就給他打電話，我說我弟弟在你們那呢，你看方便的時候見他一下。他說行，讓他來找我吧，沒事。

【解說詞】有些事情看似程序上并不違規(guī)，但實質(zhì)是利用職權(quán)優(yōu)先給關(guān)系戶開綠燈，嚴(yán)重?fù)p害市場的公平公正。這是一種不易察覺的利益交換。

王保安：有些朋友互相一打電話說，我要到某某司咨詢一個業(yè)務(wù)，你給找個人。一般也不叫幫忙，我們習(xí)慣的用語叫咨詢一下。

【解說詞】巡視組“下沉一級”到河南期間，對王紅彪公司相關(guān)項目做了深入了解，接觸到了一些關(guān)鍵人，掌握了更確鑿的問題線索。2016年1月，王保安接受組織審查，他的三個弟弟也都因涉嫌違紀(jì)或違法，接受調(diào)查處理。在審查中，越來越多王保安以權(quán)謀私的事項被發(fā)現(xiàn)，他不僅是利用影響力，也直接利用職權(quán)為人辦事收取好處。

黃川：令人觸目驚心，主要是利用審批權(quán)為老板辦事、批項目。老板給他送錢、送物、送豪宅、送豪車。他收別人的比如豪宅、豪車，他從來不登記在自己的名下。

【字幕：北京市某小區(qū) 王保安收受房產(chǎn)所在地】

【解說詞】早在2001年，王保安就為一名商人老板的項目獲得審批提供幫助，收受一套204平米的房產(chǎn)。房產(chǎn)證是以王紅彪的名字辦理的。當(dāng)時王保安雖然還只是司長，但他任職的財政部綜合司掌管著一些項目的審批權(quán)。

王保安：不在于級別，在于崗位。有些司局有權(quán)力，有些沒權(quán)力。就是能跟企業(yè)打交道的，就是與市場主體能打交道的司，第二個呢，就是掌握預(yù)算審批權(quán)的。

【字幕：北京市某小區(qū) 王保安收受的豪宅】

【解說詞】隨著職務(wù)晉升，王保安有了更大的權(quán)力，換取的好處也更上一層樓。這套位于北京二環(huán)到三環(huán)之間的豪宅，是王保安擔(dān)任財政部副部長之后，一名商人老板送上的厚禮。這套豪宅面積318平米，購房、裝修總費用近5000萬元。之所以出手如此大方，是因為公司的業(yè)務(wù)，必須經(jīng)財政部審批，而王保安分管這一領(lǐng)域的審批權(quán)。

王保安：他在江蘇投資開發(fā)了一個項目，已經(jīng)報到了財政部，看能不能催一下幫忙，就是到我這圈個圈就行了，就簽了。

【解說詞】為了逃避調(diào)查，王保安同樣將這套豪宅掛在別人名下。

王保安：他說要不要給你上到你的名下得了。我說你拉倒吧，你上到我名下，我就住不了了。我說你干脆就上你們公司，或者你們家的親戚（名下）。

【解說詞】王保安用自己的職權(quán)和影響力幫不少“朋友”辦過事，并收受他們的好處。其中不少是他多年的老同學(xué)、老朋友，這種所謂“友情”的基礎(chǔ)是什么，王保安也并非不清楚。

王保安：接觸各省的同志多、朋友多，再加上能到中央部委工作的人呢，同學(xué)多。那么同學(xué)說明什么呢，專業(yè)相近，同一個行業(yè)、同一個部門的多，就是熟人。互相之間有所幫襯，茍富貴勿相忘，常說這句話。

【庭審現(xiàn)場】河北省張家口市中級人民法院，現(xiàn)在繼續(xù)開庭審理被告人王保安受賄一案，傳被告人王保安到庭。

【解說詞】2017年5月，法院公開審判王保安案，一審判決無期徒刑。王保安利用職務(wù)上的便利，或利用其職權(quán)地位形成的便利條件，為他人謀取利益，直接或通過其親屬非法收受他人財物，共計折合人民幣1.54億余元。王保安巨大的貪腐數(shù)字，警示著中央部門權(quán)力背后的廉政風(fēng)險。中央各部門以巡視整改為契機(jī)，強(qiáng)化管黨治黨政治責(zé)任，采取有力措施解決“燈下黑”問題，標(biāo)本兼治，把黨的路線方針政策落實到具體工作中。