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《巡視利劍》第四集“巡視全覆蓋”:只有全覆蓋才能零容忍
關鍵字: 巡視利劍王保安徐建一中央電視臺綜合頻道11日晚播出《巡視利劍》第四集《巡視全覆蓋》,國家統計局原局長王保安,一汽集團原黨委書記、董事長徐建一現身說法。
【巡視工作紀實:巡視組反饋鏡頭】
【解說詞】無禁區、全覆蓋、零容忍,是全面從嚴治黨、深入開展反腐敗斗爭的旗幟、立場和方向。習近平總書記指出,“十八屆黨中央明確一屆任期內全面巡視,把它作為一個真正系統全面的制度,讓功能全面發揮。只有全覆蓋,才能‘零容忍’,如果問題沒發現,怎么能解決‘零容忍’。” 十八屆中央對地方、部門、企事業單位共277個單位黨組織進行了巡視,在黨的歷史上首次實現了一屆任期內中央巡視全覆蓋。
【字幕:十八屆中央紀委六次全會】
【同期聲】習近平:要加強對巡視工作的領導,確保在本屆任期內實現巡視全覆蓋,巡視全覆蓋本身就是震懾。
【解說詞】巡視全覆蓋是黨中央向全黨全社會作出的莊嚴承諾。十八屆三中全會通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》明確,改進中央和省區市巡視制度,做到對地方、部門、企事業單位全覆蓋。十八屆六中全會審議通過的《中國共產黨黨內監督條例》規定:“中央和省、自治區、直轄市黨委一屆任期內,對所管理的地方、部門、企事業單位黨組織全面巡視。”這是第一次在黨內法規中對巡視全覆蓋提出硬要求,表明黨內監督沒有例外、不留空白,這本身就是震懾。
【新聞播報:巡視中央和國家機關】
【解說詞】中央和國家機關是黨和國家治理體系中樞,地位重要、權力集中,理應在全面從嚴治黨等方面走在前列。但在推進對中央部門巡視全覆蓋過程中,發現各單位不同程度存在“燈下黑”問題,一些中管干部,也因此被立案審查。
王保安(國家統計局原局長):我覺得中央部委呢,一報牌子人家就有影響力,我利用了黨給我的職務和職位的影響力。
【字幕:王保安曾在三個部委擔任的具體職務】
【解說詞】王保安先后在國家稅務總局、財政部、國家統計局三個部門任職,2015年4月,他從財政部副部長調任國家統計局一把手,僅僅過了半年,2015年10月,中央巡視組巡視國家統計局時,發現了他在財政部期間的問題線索,王保安因此落馬。
寧延令(時任中央第八巡視組組長):(巡視組)進駐前,中央紀委有關紀檢監察室和一些信訪機關,也給我們通報過王保安有關問題的一些線索。
【巡視工作紀實:情況通報會】
【解說詞】中央巡視組每次進駐前都會有一個情況通報會,中央紀委機關、中央組織部、審計署、國家信訪局等多部門參加,通報被巡視地區或單位的相關情況,包括中管干部過往的問題反映。在情況通報會上,中央紀委機關通報了關于王保安的舉報。
黃川(中央紀委紀檢監察室副局級紀律檢查員、監察專員):舉報(王保安)的東西還是相對比較籠統,是真的假的,當時你沒法做出一個判斷。這個時候巡視這個利劍作用就發揮出來了,它就可以發揮它的優勢,去了解一些問題,它可能就更深一些、更方便一些。
【解說詞】對王保安的舉報,主要是關于他利用職權,通過弟弟的生意牟利,巡視組帶著這一信息進駐國家統計局后,再次收到了同樣的舉報。巡視組決定“下沉一級”了解情況。
【字幕:王保安老家:河南省平頂山市魯山縣】
【解說詞】王保安共四兄弟,他的三個弟弟都在河南,后來發現他涉嫌違紀違法的問題,不少是他在老家利用自己的影響力辦的。
黃川:王保安可以說是利用公權力構筑他的這個王氏家族。老二老三是做官的,老四是做老板的,王保安為他的二弟和三弟提拔使用打招呼,然后再用他手中的權力為四弟謀取巨額的利益。他這個家族式腐敗特點很明顯。
【解說詞】王保安在老家是個名人,尤其是在2009年他成為財政部部長助理、2012年又成為副部長之后,每當他回老家時,當地一些干部都會跑去“看望”,借此拉近關系。而王保安則會把弟弟們引薦給他們認識。
魯軼(河南農村信用社聯合社原黨委書記、理事長):跟王保安也吃過飯,吃飯的時候他弟弟也參加,不就認識了嘛。他三弟當過平頂山的財政局長,以后(是)湛河區的書記。他二弟從縣委書記到副市長又到焦作常務副市長,這都影響都很大,很多人都知道。他的小弟弟經商,那也是做得很大,那都知道啊。
【解說詞】魯軼是河南省農村信用社聯合社原理事長,2011年,王保安的四弟王紅彪忽然來拜訪他,請他幫忙給自己的項目批貸款。
魯軼:說是他哥讓他來找我的,他要貸款。這樣就在一塊吃了個飯,因為王保安畢竟那個時候是財政部的部長助理啊。
王保安:我弟弟跟他一塊吃飯,他倆在鄭州,吃飯的時候打電話,作為魯軼呢,我賣給你個面子。我說那你老兄掂量吧,你想我在電話上會跟他說請你關照這句話嘛,我傻啊?盡管我不會說出讓他關照的話,但是我的影響力是在的。
【解說詞】在魯軼的幫助下,王紅彪的項目得到了28家農村信用社的違規聯合授信數億元。過了幾年,王紅彪拖欠貸款利息不還。
魯軼:他弟弟賴帳,他不還息了。我去找了王保安,因為當時王紅彪不是打著你王保安的牌子來的嗎?王保安說我不知道啊,你事先給我說過嗎?我事先給你說過嗎?這是你們的事,你們說去,別跟我說這事。
【解說詞】利用影響力幫弟弟辦事,出現問題則推得一干二凈,是王保安慣用的方法。對于如何運用自己的影響力,王保安并非不懂,而是懂得很透徹。
王保安:到后來我當了部長助理之后,我就覺得,我意識到了我有影響力了。你就坐著不說話,就是個影響力。
【解說詞】2011年,王紅彪的旺世公司經商務部審批,被確認為內資融資租賃試點企業,這背后也是王保安的影響力在發揮作用。
王保安:他說我在商務部談個事,想找一下市場司你有沒有熟人?原來我認識一個人,我就給他打電話,我說我弟弟在你們那呢,你看方便的時候見他一下。他說行,讓他來找我吧,沒事。
【解說詞】有些事情看似程序上并不違規,但實質是利用職權優先給關系戶開綠燈,嚴重損害市場的公平公正。這是一種不易察覺的利益交換。
王保安:有些朋友互相一打電話說,我要到某某司咨詢一個業務,你給找個人。一般也不叫幫忙,我們習慣的用語叫咨詢一下。
【解說詞】巡視組“下沉一級”到河南期間,對王紅彪公司相關項目做了深入了解,接觸到了一些關鍵人,掌握了更確鑿的問題線索。2016年1月,王保安接受組織審查,他的三個弟弟也都因涉嫌違紀或違法,接受調查處理。在審查中,越來越多王保安以權謀私的事項被發現,他不僅是利用影響力,也直接利用職權為人辦事收取好處。
黃川:令人觸目驚心,主要是利用審批權為老板辦事、批項目。老板給他送錢、送物、送豪宅、送豪車。他收別人的比如豪宅、豪車,他從來不登記在自己的名下。
【字幕:北京市某小區 王保安收受房產所在地】
【解說詞】早在2001年,王保安就為一名商人老板的項目獲得審批提供幫助,收受一套204平米的房產。房產證是以王紅彪的名字辦理的。當時王保安雖然還只是司長,但他任職的財政部綜合司掌管著一些項目的審批權。
王保安:不在于級別,在于崗位。有些司局有權力,有些沒權力。就是能跟企業打交道的,就是與市場主體能打交道的司,第二個呢,就是掌握預算審批權的。
【字幕:北京市某小區 王保安收受的豪宅】
【解說詞】隨著職務晉升,王保安有了更大的權力,換取的好處也更上一層樓。這套位于北京二環到三環之間的豪宅,是王保安擔任財政部副部長之后,一名商人老板送上的厚禮。這套豪宅面積318平米,購房、裝修總費用近5000萬元。之所以出手如此大方,是因為公司的業務,必須經財政部審批,而王保安分管這一領域的審批權。
王保安:他在江蘇投資開發了一個項目,已經報到了財政部,看能不能催一下幫忙,就是到我這圈個圈就行了,就簽了。
【解說詞】為了逃避調查,王保安同樣將這套豪宅掛在別人名下。
王保安:他說要不要給你上到你的名下得了。我說你拉倒吧,你上到我名下,我就住不了了。我說你干脆就上你們公司,或者你們家的親戚(名下)。
【解說詞】王保安用自己的職權和影響力幫不少“朋友”辦過事,并收受他們的好處。其中不少是他多年的老同學、老朋友,這種所謂“友情”的基礎是什么,王保安也并非不清楚。
王保安:接觸各省的同志多、朋友多,再加上能到中央部委工作的人呢,同學多。那么同學說明什么呢,專業相近,同一個行業、同一個部門的多,就是熟人。互相之間有所幫襯,茍富貴勿相忘,常說這句話。
【庭審現場】河北省張家口市中級人民法院,現在繼續開庭審理被告人王保安受賄一案,傳被告人王保安到庭。
【解說詞】2017年5月,法院公開審判王保安案,一審判決無期徒刑。王保安利用職務上的便利,或利用其職權地位形成的便利條件,為他人謀取利益,直接或通過其親屬非法收受他人財物,共計折合人民幣1.54億余元。王保安巨大的貪腐數字,警示著中央部門權力背后的廉政風險。中央各部門以巡視整改為契機,強化管黨治黨政治責任,采取有力措施解決“燈下黑”問題,標本兼治,把黨的路線方針政策落實到具體工作中。
- 原標題:電視專題片《巡視利劍》第四集《巡視全覆蓋》
- 責任編輯:何書睿
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