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方興東：美針對華為禁令今日生效，特朗普一箭幾雕？
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方興東浙江傳媒學院互聯網與社會研究院院長
最后更新: 2020-09-15 10:19:41【文/方興東】
9月15日，是美國對華為新禁令正式生效的日子。
在美國政府的限制之下，有消息稱9月15日及以后，包括臺積電、高通、三星等公司將不可再供應芯片給華為。而9月15日，也是特朗普政府此前限定TikTok與收購方完成協議的最后期限。
可以說，為了阻擊中國高科技企業，美國政府的所作所為已經脫離基本規則和正常理性。這背后，其實是美國為了守住自己的互聯網霸權。
維護霸權的基石
可以說，近兩年時間里，美國對華為的制裁逐漸升級，直到8月17日美國商務部進一步升級制裁，尋求“徹底斷供華為”，要求全球所有企業與華為做生意都需要向美國政府申請許可。這真正到了歇斯底里的程度。
美國對中國科技的戰略和政策，雖有著特朗普上臺以及共和黨鷹派政客的特殊性，但也具有內在的一致性和連續性。2010年伊始，從美國“亞太再平衡”和中國高科技開始展現崛起勢頭，針對華為、中興等中國高科技企業的阻擊就已露出苗頭，尤其是以高科技為基礎的網絡空間安全和發展問題。其中，中美網絡安全問題是最突出的一點。到2015年9月之前，這一問題達到一個高點，超越了過去中美之間關于貿易、臺海和人權等傳統主要議題。
這方面，最好的觀察視角和表征指標，就是對美國政策走向影響很大、能清晰反映美國政策走勢的美國各大智庫，在科技領域針對中國發出的各種報告開始成為熱點。只要系統研究過去十年美國智庫以及軍方、商務部等相關部門的報告，就能展現出美國對于中國高科技阻擊的完整脈絡。只不過，特朗普政府上任后讓美國走向更加極端。
這個國家性策略跟維護美國霸權密切相關。美國霸權的支柱分別是華盛頓的軍事力量、華爾街的資本力量、好萊塢的文化力量以及硅谷的科技力量。而在網絡時代，硅谷科技力量的領先優勢正日益成為其他幾大力量的“基石”。所以，美國已經把中國高科技的崛起，視為對美國未來霸權“基石”帶來競爭壓力和挑戰。
美國認為自己半個多世紀在IT領域的霸權地位首次發生全面動搖。在5G設備、手機、互聯網應用與服務方面，美國公司已難確保占據浪潮的領先勢頭；在云計算和電子商務、互聯網金融等方面，美國企業的壟斷性地位也受到沖擊。還有面向未來的AI、大數據等新興領域，美國也認為中美競爭趨于白熱化。
網絡情報霸權
但這一次，美國沒有通過激發其全球獨一無二的強大創新能力，通過開放、自由的公平競爭來獲得勝利。其實，美國在高科技領域有著強大的既有優勢，加上市場機制的原創性研發能力，完全可以與中國形成良性競爭，相互促進，共同發展。但華盛頓最終選擇另一條路，那就是借助美國當前在全球唯一的霸權地位，通過政客們極端手段，以政治強力來干預和破壞基本的市場競爭秩序。
為何如此？原因在于美國急于在最短時間內，通過遏制中國高科技崛起，維護自己獨一無二的全球數據和情報收集能力，美國認為這是守住國家安全與軍事優勢的關鍵。同時，也是保證美國科技、產業、經濟和政治優勢的關鍵基礎。
在這方面，斯諾登曝光的“棱鏡門”事件，已經將美國通過手機和互聯網等各種方式搜集情報的秘密公之于天下。甚至，美國連盟友國家也沒有放過，照樣進行了嚴密的信息監控和情報的竊取。而如果其他國家采用中國的互聯網設備，顯然這些不可見光的手段就難以像過去那樣肆無忌憚。如果通過市場規則和技術實力的競爭，美國很難在短時間內保住自己的互聯網情報霸權，因此選擇通過美國政府這只“看得見的手”，通過所謂國家安全的無證據、莫須有的政治手段打擊和遏制競爭對手。
- 原標題：方興東：美國為何那么怕失去互聯網霸權？ 本文僅代表作者個人觀點。
- 責任編輯: 李泠
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