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馮紹雷:俄烏沖突的前景和新問題的應對
【導讀】 3月20日-22日,中國國家主席習近平對俄羅斯進行國事訪問。
這一消息頗受國際社會關注。畢竟俄烏沖突已持續一年,局勢依舊迷茫。地緣政治風險正劇烈沖擊著國際秩序,2023年世界局勢轉向何處、俄烏能否調停等等,是當下全球焦點之一。而此前中國提出的《關于政治解決烏克蘭危機的中國立場》,也給這一問題的解決提供了思路。
2023年2月13日,上海市國際關系學會、上海市歐洲學會、上海市俄羅斯東歐中亞學會、教育部人文社會科學研究重點研究基地華東師范大學俄羅斯研究中心聯合舉辦“俄烏沖突與國際局勢:回顧與展望”學術研討會,會上部分專家發言稿刊登于《俄羅斯研究》2023年第1期。本文為作者在此次研討會上的發言,授權觀察者網發布。
【文/ 馮紹雷】
2023年以來,國內外學術界努力探討俄烏沖突的新變化,試圖探索有利于中國外交戰略決策的機會,并且做出了一些預判。筆者在這里提出一些不成熟的看法。
第一個問題,俄烏戰場的形勢有可能限于一個互有攻守、長期膠著的態勢。俄羅斯在頓巴斯地區有所推進,特別是圍繞著巴赫穆特戰場。這是2022年夏季俄羅斯在戰場上處于不利態勢后的重要轉折。俄方不僅開始反攻,而且也醞釀著在2023年春季發動一場大反攻。另一方面,西方達成重要的協議向烏克蘭供應先進的重型進攻性武器以及少量的反導系統。這顯然會帶來戰場力量對比此消彼長。俄羅斯官方媒體曾指出,在美歐提供“豹2”坦克和“M1艾布拉姆斯”坦克的背景下,烏克蘭和俄羅斯投入戰場的重兵器對比是3:1,烏方在歐美支持之下的優勢會非常明顯。
但是,大量向烏克蘭供應重型進攻性武器很難改變雙方互有攻守、長期膠著的態勢。這些重型武器的供應、人員培訓、零件裝配均需要時間,而且有許多因素決定著目前這種態勢恐怕是長期僵持互有攻守、犬牙交錯的態勢,雙方力量對比很難在短時間內改變。
從中長期來看,俄烏沖突態勢將更加復雜。西方繼續結盟支持烏克蘭,而且持續加碼對烏的軍事援助,在提供坦克后,烏克蘭隨即索要戰機,接下來還可能索要巡航導彈。美國及其盟友對烏克蘭的援助持續突破最初的紅線:第一,戰爭僅限于烏克蘭境內;第二,北約人員不直接參戰;第三,西方僅限于提供武器,而且排除了提供大規模殺傷性武器的可能性。
但是,作為一場目前局限于烏克蘭的地區沖突,如果戰局得以延續,俄羅斯擁有廣闊的回旋余地,越是持久戰、消耗戰,俄羅斯的大國潛能越會顯示優勢。換言之,在西方軍備支持下,烏克蘭將獲得新的戰爭能力,而俄方隨著戰場形勢膠著乃至陷入消耗戰、持久戰,大國潛能同樣能夠顯現。在相當長的時間段內,俄烏雙方難分勝負,這是第一個判斷。
波蘭提供的德制豹2坦克已于2月24日交付給烏克蘭
第二個問題,實際上戰爭結局不只是由參與戰爭各方的物質力量對比決定的。筆者越來越感覺到,在現代條件下,俄烏沖突是一個主客觀互相作用的進程。一方面,客觀力量、物資力量的對比、空間因素等,決定這場沖突一直持續下去;另一方面,各方的預期、意愿也將會左右沖突的前景。這一定程度體現了西方經濟學預期理論的邏輯,戰爭勝負的籌碼是預期,一定程度上預期決定將來的命運,而預期帶有一定程度的主觀性。
首先,現在沖突的參與方顯然不只是俄羅斯和烏克蘭,甚至美國和整個西方世界都已深深介入其中。而美國對于烏克蘭的長期投入能否持續,這一點是存疑的。關于美歐經濟的前景,目前存在很大的爭論,部分學者預判美國一定陷入衰退,部分學者認為衰退不一定出現,美國甚至還有可能擺脫衰退。筆者曾經在2022年夏秋做過美國溫和衰退的預判,至少美國通脹被壓下去了,勞動力就業情況比較樂觀。這個景氣會持續多久,到現在為止,眾說紛紜。
美國的經濟狀況在何種程度上會牽制拜登政權對戰爭的大規模支持,值得我們高度關注。民主黨、共和黨在支援烏克蘭問題上有共識,而且共和黨也曾經表達過比較強硬的立場,但是不要忘記,共和黨也曾多次表示,只要共和黨主政,不會增加對烏克蘭的援助。
其次,美國兩黨高層的丑聞,包括拜登總統的兒子亨特·拜登涉嫌通過烏克蘭進行利益輸送,以及烏克蘭干預2020年美國大選等話題,都直接跟俄烏有關,是兩黨爭議的熱點。而這些爭議問題的走向,很可能會直接影響美國對烏克蘭的支持。
第三,西方媒體自身披露的兩件事情值得大家關注。一是,關于“北溪”管道爆炸,美國普利策獎得主爆料爆炸是由美國伙同挪威、丹麥制造的。如果報道屬實,將對戰爭進程產生微妙且深刻的影響,特別是對西方陣營的所謂“道義立場”產生負面作用。二是,默克爾稱《明斯克協議》本來就是美歐拖延時間的欺騙游戲,美歐利用《明斯克協議》爭取時間武裝烏克蘭,使其有能力對抗俄羅斯。默克爾對內情的披露,使得國際輿論對西方在這場戰爭中表現出“道義性”的說法有所動搖。烏克蘭前總統波羅申科強調,在2015年《明斯克協議》簽署之際,歐美特別是法德兩國領導人拖住了普京,希望他不再繼續支持東部武裝力量,如果當時普京支持烏克蘭東部繼續擴大戰事,烏克蘭當局完全沒有回擊能力。此類話題的出現對西方陣營的道義立場將產生影響,加上前文提到的歐美經濟形勢變化、能源供需變化以及美國黨爭等因素,組合在一起將對戰爭形勢產生影響。
西方內部在援助烏克蘭問題上有一些非常重要的爭論。其一,在對烏克蘭軍事援助不斷升級時,對由此可能帶來的風險沒有任何評估。其二,西方不清楚介入這場沖突的目標是什么,是為了保衛烏克蘭,還是徹底推翻普京政權?例如,美國國務卿布林肯既提出“戰爭要使俄方退回到2022年2月24日之前的狀態”,也提到克里米亞歸屬問題。西方國家關于俄烏沖突的具體目標不清晰,使其可以不斷升級提供武器裝備的水平,但這也說明西方內部存在意見不能統一的問題。
更重要的問題是,西方不斷提出,中國才是對手,為什么在俄烏戰場上耗費這么大的精力。如果西方是為了先把俄羅斯打翻再來對付中國,但是,將俄羅斯擊敗,使得這個龐然大物不存在,在比較短的時間內是不可能的。
俄羅斯、烏克蘭的可持續能力依然值得觀察。俄羅斯作為曾經的超級大國擁有廣大的地域和多方面的回旋空間,是維持戰爭能力的重要因素。有朋友告訴筆者,走在莫斯科大街上幾乎感覺不到在烏克蘭正在發生這么一場可怕的戰爭。俄羅斯政府部門不希望這種戰爭的情緒、戰爭的輿論影響國內民眾,目前俄羅斯國內還沒有出現大規模波動。維持國內的穩定、排除戰爭的影響,是俄羅斯當局的一個考量。這也意味著,如果俄羅斯能夠在烏克蘭實現既定目標,固然是其希望,但是,如果沖突現在便停下來,對俄羅斯未必是一件壞事。對烏克蘭來說更是如此,除了需要應對戰場壓力,烏克蘭正在面對政權內部的博弈,維護國內的穩定也是優先考慮。
最后一個問題,為什么戰爭有持續升級的危險。俄烏沖突是一場具有全球影響的地緣政治博弈,當前國際社會中多數國家主張不選邊,主張和平,不要戰爭。印度總理莫迪曾當面對普京說過,現在不是打仗的時候。所以,盡管俄烏沖突可能繼續升級,同時,前文提到的主觀預期、各種趨勢可能形成一個相互交織的區間,蘊藏著關鍵的轉機和時機。這個時機很可能轉瞬即逝,但事在人為,中國可以把我們反對戰爭的立場轉化為具體有效的行動,為停止戰爭作努力。
關于中國在俄烏沖突中的立場,無論是置身事外,還是選邊站,均不是有利選擇。如果俄烏沖突引發大規模戰爭,甚至爆發核戰爭,任何國家、任何人都難逃浩劫。如果俄烏沖突影響俄烏兩邊的政局,其中俄羅斯政局的變化與中國的關聯更為密切。如果俄烏沖突引起俄羅斯國內政治局勢變動,親西方力量未必馬上在俄羅斯掌握權力,如果俄方更激進的一派上臺,難道這對中國是一件好事嗎?
中國是對俄烏兩邊唯一都還能保持友好關系的大國。俄烏沖突后的重建恐怕也離不開中國這樣的經濟大國的介入。中方在沖突后的潛在介入能不能提早轉化成為影響戰局乃至使戰爭形勢發生變化的因素呢?從技術上看,重要的一步,是把戰場同沖突后的政治和談分開。爭取短時間內停戰,還是有可能做到的,而疆域的劃分、政治權限的重新厘定等則復雜得多,恐怕不是幾個月乃至數年能夠解決的問題。這就類似于朝鮮戰爭,先停戰,然后準備一個比較長的時間,進行非常復雜的政治、經濟、領土談判。
俄烏沖突發生在當下全球轉型的復雜背景下,而且全球轉型的未來很可能取決于中國人承擔更大的歷史責任,中國為什么不能在全球轉型的過程中,在俄烏沖突這一場關鍵爭端中更主動、更有意識地發揮我們的影響呢?
- 原標題:馮紹雷:俄烏沖突的前景和新問題的應對 本文僅代表作者個人觀點。
- 責任編輯: 朱敏潔 
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