觀察員
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龔剛：國有企業(yè)的作用在于彌補市場的缺陷
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龔剛云南財經(jīng)大學金融研究院院長、博士生導師
關(guān)鍵字:國有企業(yè)在市場經(jīng)濟的作用
當我們認識到市場經(jīng)濟本身是有缺陷時，國有企業(yè)在市場經(jīng)濟的作用就會自然而生。除一般所討論的彌補外部性之外，市場經(jīng)濟條件下國有企業(yè)至少還發(fā)揮著如下兩大作用。
第一，國有企業(yè)是宏觀穩(wěn)定的基石。必須說明的是，民營經(jīng)濟在參與經(jīng)濟活動時，通常是順周期的，即當經(jīng)濟出現(xiàn)蕭條時，會主動退出市場；而當經(jīng)濟好轉(zhuǎn)時，又會潮涌而上。民營經(jīng)濟的這種順周期行為通常會加劇經(jīng)濟的不穩(wěn)定。因此，要使經(jīng)濟得以恢復穩(wěn)定，通常需要其它企業(yè)通過逆周期的經(jīng)濟行為來穩(wěn)定經(jīng)濟。由于逆周期的經(jīng)濟行為通常意味著風險或失去盈利的機會，財務(wù)上得不償失，因此，唯有國有企業(yè)才能擔當政府穩(wěn)定經(jīng)濟的責任。
第二，國有企業(yè)擔負著執(zhí)行國家戰(zhàn)略的重任。中國目前所推行的國家戰(zhàn)略，如對外“一帶一路”，對內(nèi)重大項目的攻關(guān)和創(chuàng)新等，都存在著巨大的風險。民營企業(yè)既無能力也不可能愿意承擔風險。這些國家戰(zhàn)略的推動只能由國有企業(yè)承擔。習近平主席在2016年11月召開的全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議上強調(diào)：“要使國有企業(yè)成為黨和國家最可信賴的依靠力量，成為堅決貫徹執(zhí)行黨中央決策部署的重要力量，成為貫徹新發(fā)展理念、全面深化改革的重要力量，成為實施‘走出去’戰(zhàn)略、‘一帶一路’建設(shè)等重大戰(zhàn)略的重要力量，成為壯大綜合國力、促進經(jīng)濟社會發(fā)展、保障和改善民生的重要力量，成為我們黨贏得具有許多新的歷史特點的偉大斗爭勝利的重要力量。”習近平的“六個力量”很好地闡釋了新常態(tài)下國有企業(yè)的作用。
總之，國有企業(yè)的作用就在于彌補市場的缺陷，在那些存在著巨大風險、民營企業(yè)不可為的情況下，勇于承擔責任，挑戰(zhàn)困難，完成國家所給予的使命。美國對中國國有企業(yè)的指責本身就意味著美國對中國國有企業(yè)的焦慮：在與美國的競爭當中，中國的國有企業(yè)必將起到關(guān)鍵性的加分作用。而當國有企業(yè)的作用主要集中在彌補市場缺陷時，國有企業(yè)才能真正做到與民營企業(yè)共存、不與民營企業(yè)爭利和成為民營企業(yè)強大的后盾。
最后，必須說明的是，當前國有企業(yè)的行為并沒有完全體現(xiàn)出彌補市場的失靈。也正因為如此，國有企業(yè)還存在著大量的與民（營企業(yè)）爭利的行為。要使國有企業(yè)發(fā)揮好上述作用，國有企業(yè)必須做到如下三點：1）堅持黨的領(lǐng)導。唯有如此，才能堅決執(zhí)行國家交給的任務(wù)；2）在對國有企業(yè)的考核中，必須堅持以國家利益為重，不以利潤掛帥。唯有如此，國有企業(yè)才愿意去承擔風險，才不會去與民爭利；3）必須做強做大。唯有如此，國有企業(yè)才能抵抗風險。
- 原標題：龔剛：國有企業(yè)的作用在于彌補市場的缺陷 本文僅代表作者個人觀點。
- 責任編輯:陳軒甫
- 最后更新: 2018-10-25 09:09:54
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