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岡特·舒赫:無論德國大選結果如何,形勢都對中國不利?
最后更新: 2021-09-29 08:52:24【文/觀察者網專欄作者 岡特·舒赫,翻譯/觀察者網 由冠群】
現在似乎有一個普遍共識,即無論德國大選結果如何,以及在此后不可避免的聯盟談判中發生什么,形勢都只會對中國不利。
德國于9月26日選出了新的議會,并由此間接選出了默克爾的繼任者。中國能期待什么呢?
德國政治出現新情況
首先是一個劇透警告:雖然德國人民已經投了票,大致的結果已經出來了,但最終誰會獲勝仍不清楚——兩個所謂的人民政黨,默克爾的保守派聯盟黨(CDU)支持率為24.1%,而她的現任大選伙伴德國社會民主黨(SPD)支持率為25.7%。
這兩個黨在這些年確實變得不得人心,以至于它們雖仍是德國最大的兩個政黨,但即使聯手參選,其得票率也未超過50%的多數。而這還僅僅是投票數,只有大約76.6%的合格選民投了票。因此,缺席人數比任何政黨的投票者都多。而任何政府組閣都需要占有議會中的多數席位,大致相當于贏得多數選票。有了這些選票,下一任總理才能當選。
在選舉前看似可行的聯盟選擇中,只有一個聯盟不可能出現:社民黨+綠黨+(極)左翼政黨。
大聯盟中的任何一方都想單獨執政,也不希望讓綠黨或自由黨參與執政,因此最有可能出現的選項是讓綠黨和自由黨各參與兩個不同聯盟中的一個,但每個聯盟都由一個大黨社民黨或基督教民主聯盟主導。
因此,下一任總理將是社民黨的奧拉夫·肖爾茨(Olaf Scholz)或聯盟黨的阿明·拉舍特(Armin Laschet),他們的大選伙伴將比自己的政黨擁有更多的席位,這在德國政治中是一種新情況。通常情況是一個大黨占據主導地位,只需要再拉上一個小伙伴就能占據多數。
圖為肖爾茨和拉舍特競選海報(圖/DPA)
因此,綠黨和自由黨必須首先找到同盟。他們將參與任何一個政府,必須決定哪一個縮水的“人民政黨”最適合他們的內部勾兌。在這方面,綠黨更接近社民黨,自由黨更接近聯盟黨。
接受從屬地位的政黨將在新政府成立前制定的“同盟契約”中提出更具約束力的要求。這可以是主要問題的政策指導方針,也可以是哪個黨得到哪個部門的用人權。在聯合政府中,自由黨通常占據經濟部和/或財政部和/或外交部。
與其他問題相比,外交政策分量不重。兩個黨都同意歐盟和北約是德國外交政策的基石。綠黨已不再像其早期那樣是個和平主義政黨了。
有爭議的問題相當具有國家特性,例如:如何改革養老金制度以應對人口老齡化、對醫療保險和醫療基礎設施進行類似改革、稅收改革與債務問題、住房和租金、最低工資和全民基本收入、財產稅、促進可再生能源發電和輸配電,以及更早退出燃煤發電、農業補貼和監管等。
我預計,如果德國總理在國內受到削弱,德國在歐盟中的作用也將有所減弱。無論如何,核心議題將越來越多地由歐盟推動解決,如碳排放交易和汽車行業監管。
德國民眾對華態度會急劇轉變嗎?
拜登總統回歸多邊主義后,跨大西洋關系已再次得到改善。隨著外交政策被放在議程的最后,對華態度不會成為中心議題。盡管如此,我們仍可以仔細看一下這個問題:
與其他西方國家政府相比,默克爾政府一直是對華鴿派。奧巴馬已經放棄“通過貿易和教育交流等手段使中國在政治上更開放”的政策,更別說特朗普了。而與美國不同,德國從未放棄“通過貿易促進變革”這個政策。
我們中德兩國的經貿聯系要比中美經貿聯系緊密得多,而且不僅是單向聯系。德國歷史上有過幾段黑暗時期,這使我們在指責別國時非常謹慎,同時也使人民更加敏感,更不愿意容忍任何形式的威權政府。
但默克爾總理相對其他國家首腦來說更令人愉快,這又有另外一個原因:默克爾非常善于交往,行事低調,幾乎不受情緒影響。她回避沖突,從不挑起沖突,而且如果沖突不可避免,她的招牌動作就是讓其他人去解決沖突,一旦問題解決,她就站在勝利者一邊。
這種風格意味著她被眾多競爭對手低估了,她總能吸引大多數公眾。僅僅因為她是動蕩世界中一個穩定而著名的主心骨,這個事實就已經能讓歐洲和世界為她著迷。許多人認為“善于管理危機”是她最大的優點,至少沒人會說她曾經驚慌失措過。在德國,在她最后一次參加競選活動時,她用“你了解我”作為主要競選口號就能確保自己獲得勝利。
- 原標題:無論德國大選結果如何,形勢都對中國不利? 本文僅代表作者個人觀點。
- 責任編輯: 李泠 
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