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斯科特在夏洛特市被警察槍殺一案使人們產生的另一個疑問是，如果說美國警方在執法過程中動輒開槍是因為美國私人槍支泛濫，（就在20日下午夏洛特市的斯科特被警察槍殺后三天，美國西北部華盛頓州發生槍擊案，迄今有5人死亡）那么為什么美國民眾不能在禁槍問題上達成共識呢？美國政府宣揚的“普世價值”（包括對人權和生命的珍視）究竟體現在哪里呢？

根據統計資料，美國民間社會擁有約2.7億支槍，每100個公民中就有89人持槍。如果嚴格限制私人擁有槍支，會不會減少美國的犯罪率，從而也減少美國警察濫用槍支的弊端呢？

問題其實并沒有這樣簡單。美國國會不能通過禁止私人攜帶槍支的法案，并非僅僅如一般人想象的那樣，是因為步槍協會的巨大影響力。

如果美國的2.7億支槍支真正是平均地分散在每一個美國人手中，美國國會恐怕真的會坐不住，要通過某種法案來限制民間的槍支。真實的現實是，2.7億支槍并非平均地分散在民間，而是集中在少數人手中，這些人主要是郊區和農村的白人。所謂美國人人可以攜帶槍支是一個迷惑了不少人的不準確說法。

最近英國《衛報》發表了美國哈佛大學和東北大學聯合做的調查報告。根據這份調查，全美大約一半的槍支集中掌握在3%的持槍成年人手中。這小部分美國人平均每人擁有17支槍。這份調查也顯示，美國的持槍者大多是白人、男性、思想保守、生活在農村地區。非洲裔美國人中只有14%自稱持槍。

針對美國民間槍支的分布情況，有美國人說，第二憲法修正案對黑人是沒有意義的。一來黑人能合法攜帶槍支的人很少，二來，當黑人面對警察時說自己帶有槍支，很可能被當場射殺。

所以，簡單地把美國警察在執法過程中動輒開槍濫殺的行為歸結為槍支泛濫并不準確。近年來發生的警察肆意開槍濫殺的事實表明，美國警察很多時候在開槍射殺嫌疑人員時并沒有受到生命威脅。這一次警察對毫無威脅的斯科特開槍射殺并非個案。美國民眾每一次走上街頭抗議警方濫殺無辜的示威游行，基本都是因為警察槍殺了沒有任何威脅的嫌疑人員。

美國社會高度叢林化，民間社會的槍支分布極不平衡，而美國的犯罪案發地點也極不平衡。根據美國政府的統計資料，在2016年上半年，美國發生的槍殺案有23000多起，其中大規模槍擊案（傷亡4人及以上）136起。死亡近6千人，受傷12000多人。其中未成年人傷亡1500多人。美國發生的槍殺案在發達國家中可謂首屈一指。但需要指出的是，美國絕大多數的兇殺和暴力搶劫案件都是發生在各大城市的貧民區。在美國許多的富人區，治安相當良好。

理解了美國社會的傳統暴力文化，理解了美國槍支的民間分布情況和犯罪發生地點的不平衡分布，就會明白，美國警察在執法過程中濫用暴力和動輒開槍濫殺無辜的事件還會發生，斯科特在夏洛特市被執法警察槍殺絕不會是最后一次。而民眾的示威，媒體的責問都不會讓美國政府采取措施限制或約束警察的開槍權力。美國的主流社會更不會因此而質疑美國的司法制度和執法程序。

美國就是一個崇尚暴力的國家。在所有的發達國家中，美國賦予警察使用暴力的權力是最大的，而普通民眾對警察使用暴力的承受度也是最大的。從某種意義上說，主流社會中有相當多的人希望警察擁有強大的武力，希望警察用暴力執法行動來保障公共秩序和社會安全。熱衷暴力，容忍暴力，這是我們理解美國統治精英的一個重要特征。

同樣，槍支是叢林社會的最佳武器，而槍支的分配并非人人均等，美國的財富和購槍法律對槍支在社會中的分配起著決定性作用。美國國會及主流社會非常清楚這一點。全面禁槍對社會的強者來說是作繭自縛。只要按照美國的自由市場進行社會分化，再加上購買槍支的種種法律限制，民間的槍支會自然集中在少數精英和郊區及農場的普通白人手中，而這些人總體上對社會秩序和公共安全并無威脅。

所以，即使美國再發生多少起警察槍殺平民案件，再發生多少起槍擊犯罪案件，美國國會都不太可能通過全面禁槍的法案。這不是因為第二憲法修正案，而是美國統治精英的需要。

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