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胡鞍鋼:中國道路5.0版
最后更新: 2020-11-02 08:53:47第三步,在基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的基礎(chǔ)上,開啟實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化強國的新征程。11一是建成富強的社會主義現(xiàn)代化經(jīng)濟強國;二是建成民主的社會主義現(xiàn)代化政治強國;三是建成文明的社會主義現(xiàn)代化文化強國;四是建成和諧的社會主義現(xiàn)代化社會強國;五是建成美麗的社會主義現(xiàn)代化生態(tài)強國;六是全面建成世界強大的一流軍隊,國防實力、軍事戰(zhàn)斗力居世界前列;七是中國對人類和世界發(fā)展做出五大貢獻(xiàn):經(jīng)濟發(fā)展貢獻(xiàn)、科技創(chuàng)新貢獻(xiàn)、文化文明貢獻(xiàn)、綠色生態(tài)貢獻(xiàn)、世界和平貢獻(xiàn)。12
第三,新時代中國社會主要矛盾的重大變化。黨的十九大報告首次明確,新時代我國社會主要矛盾是人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。經(jīng)過近70年的社會主義現(xiàn)代化建設(shè),先后經(jīng)歷了最不發(fā)達(dá)、欠發(fā)達(dá)、發(fā)展中、新興經(jīng)濟等階段,同時開展第一次、第二次、第三次以及第四次工業(yè)革命,中國社會主要矛盾的生產(chǎn)力方面已經(jīng)不再是落后的生產(chǎn)力,中國社會生產(chǎn)力水平總體顯著提高,社會生產(chǎn)能力在許多方面進(jìn)入世界前列;而是中國特有的發(fā)展不平衡不充分的基本國情,以及與人民在經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)等方面日益增長需要的主要矛盾,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,從以人為本的科學(xué)發(fā)展到不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展,從絕大多數(shù)人民富裕起來到促進(jìn)全體人民共同富裕。這不僅是對黨的十一屆三中全會以來黨的基本路線的繼承和發(fā)展,更是升級版。這也為未來進(jìn)入高收入階段(2025年之后)、中等發(fā)達(dá)階段(2035年之后),即從社會主義初級階段逐步過渡到社會主義中級階段提供了發(fā)展方向的重要路徑和比較發(fā)達(dá)先進(jìn)社會生產(chǎn)力的基礎(chǔ)。
中國社會主要矛盾所發(fā)生的新變化突出表現(xiàn)為:區(qū)域之間的不平衡不充分,這與中國人口眾多、地域遼闊、各地差異性甚大有關(guān);各領(lǐng)域之間的不平衡不充分,這與我國各領(lǐng)域發(fā)展基礎(chǔ)、發(fā)展條件、發(fā)展能力差異甚大有關(guān);14億人的海量需求與資源供給、環(huán)境容量、生態(tài)系統(tǒng)之間的不平衡不充分。中國社會主要矛盾的變化是關(guān)系全局的歷史性變化,中國社會主義現(xiàn)代化的主要任務(wù)就是著力解決發(fā)展不平衡不充分的問題,實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,更好地滿足14億人民在經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)等方面日益增長的需求。
(三) 中國現(xiàn)代化道路總體布局
第一,制定了中國特色社會主義事業(yè)總體布局是“五位一體”、戰(zhàn)略布局是“四個全面”。這是建設(shè)中國特色社會主義總體布局的集成版。從黨的十二屆六中全會確立的經(jīng)濟建設(shè)、政治體制改革、精神文明的“三位一體”總布局到2005年胡錦濤提出的社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)“四位一體”總體布局,再到黨的十八大正式確立中國特色社會主義“五位一體”總體布局。其中,經(jīng)濟建設(shè)是中心,政治建設(shè)是保障,文化建設(shè)是靈魂,社會建設(shè)是條件,生態(tài)文明建設(shè)是基礎(chǔ)。它們之間相互作用、相互影響、相互支撐,是一個相互聯(lián)系、相互促進(jìn)的有機整體。形成經(jīng)濟富裕、政治民主、文化繁榮、社會公平、生態(tài)良好的發(fā)展格局。13“四個全面”戰(zhàn)略布局,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略的重要組成部分,成為黨中央治國理政的全新戰(zhàn)略布局。全面建成小康社會是實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)的重大標(biāo)志,是居于引領(lǐng)地位的戰(zhàn)略目標(biāo);全面深化改革、全面依法治國是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的動力系統(tǒng)和穩(wěn)定系統(tǒng),兩者如同鳥之兩翼、車之雙輪,推動全面建成小康社會的目標(biāo)如期實現(xiàn)。全面從嚴(yán)治黨,是推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局的關(guān)鍵,14處于核心地位。“五位一體”和“四個全面”相互促進(jìn)、統(tǒng)籌聯(lián)動,深化了我們黨對社會主義建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識,是關(guān)系黨和國家長遠(yuǎn)發(fā)展的總戰(zhàn)略。15這是中國道路5.0版本的重大創(chuàng)新和標(biāo)志之一。
第二,明確了全面深化改革總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,推進(jìn)國家體系和治理能力現(xiàn)代化。這是中國社會主義改革開放的集成版和創(chuàng)新版。黨的十一屆三中全會發(fā)動的改革開放始終面臨來自兩個方面的歧途,一個是傳統(tǒng)社會主義計劃經(jīng)濟的僵化的老路,另一個是轉(zhuǎn)向資本主義市場經(jīng)濟的顛覆性的邪路,特別是來自后者的外部挑戰(zhàn),這就意味著不僅要全面深化改革,更要堅持社會主義政治方向,不斷完善和發(fā)展中國特色社會主義基本制度,不斷提高國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平,使國家治理現(xiàn)代化,即制度和法律等作為現(xiàn)代要素,不斷地連續(xù)地發(fā)生由低級到高級的突破性變革的過程,使國家治理體系更加完備、更加成熟、更加定型,使制度執(zhí)行更加有效、更加透明、更加公平,16“為政治穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展、文化繁榮、民族團結(jié)、社會安寧、國家統(tǒng)一提供了有力保障”17。根據(jù)黨的十九屆三中全會決定進(jìn)行的新一輪黨和國家領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)改革,是對黨和國家組織結(jié)構(gòu)和管理體制的一次系統(tǒng)性、整體性重構(gòu),推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一次集中行動。初步建立了適應(yīng)中國特色社會主義新時代要求的黨和國家機構(gòu)職能體系主體框架。18這是中國道路5.0版的重大創(chuàng)新之處,將中國特色社會主義現(xiàn)代化與國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化有機地結(jié)合在一起,相互適應(yīng)、相互作用、相互促進(jìn),“是能夠持續(xù)推動擁有近14億人口大國進(jìn)步和發(fā)展、確保擁有5000多年文明史的中華民族實現(xiàn)‘兩個一百年’奮斗目標(biāo)進(jìn)而實現(xiàn)偉大復(fù)興的制度和治理體系”19。
第三,堅持以人民為中心,堅持新發(fā)展理念。從加快發(fā)展到以人為本的科學(xué)發(fā)展,再到以人民為中心的發(fā)展,更好地體現(xiàn)全心全意為人民服務(wù)始終是黨的根本宗旨,發(fā)展的目的歸根到底就是把人民對美好生活的向往作為黨的奮斗目標(biāo)。必須牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。協(xié)調(diào)是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求。綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件和人民對美好生活追求的重要體現(xiàn)。開放是國家繁榮發(fā)展的必由之路。共享是中國特色社會主義的本質(zhì)要求。創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念是具有內(nèi)在聯(lián)系的集合體,符合我國基本國情,順應(yīng)長期持續(xù)發(fā)展,破解各種發(fā)展難題,增強發(fā)展動力優(yōu)勢,是中國發(fā)展經(jīng)濟學(xué)的重大創(chuàng)新,也是世界發(fā)展經(jīng)濟學(xué)的重大貢獻(xiàn)。20
第四,堅持推動構(gòu)建人類命運共同體。一是堅持對外開放的基本國策,積極促進(jìn)“一帶一路”國際合作,21加大對發(fā)展中國家,特別是最不發(fā)達(dá)國家的援助力度,22促進(jìn)縮小南北發(fā)展差距。二是推動構(gòu)建新型國際關(guān)系。中國作為世界大國,始終倡導(dǎo)以和平共處五項原則為核心的國際關(guān)系基本準(zhǔn)則,始終不渝走和平發(fā)展道路,歷來主張王道,反對霸道,沒有欺負(fù)和侵略他國的記錄,也反對干涉別國內(nèi)政,反對以強凌弱23,主動維護世界和平。24三是秉持共商共建共享的全球治理觀,繼續(xù)發(fā)揮負(fù)責(zé)任大國作用,積極參與全球治理體系改革和建設(shè)。四是推動構(gòu)建人類命運共同體,中國愿與世界各國人民同心協(xié)力,構(gòu)建人類命運共同體,建設(shè)持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界。
第五,堅持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)。黨政軍民學(xué),東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。黨始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方。始終堅持黨對人民軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)。黨不僅是領(lǐng)導(dǎo)中國社會主義現(xiàn)代化事業(yè)的政治核心,也是理論核心、思想核心,不僅開創(chuàng)了中國道路,而且能夠保證中國道路始終沿著正確的方向不斷前進(jìn)。綜上所述,充分反映了中國道路5.0版本的集大成與創(chuàng)新。決定中國道路前途與命運取決于黨的創(chuàng)新、國家創(chuàng)新、人民創(chuàng)新、市場創(chuàng)新、科技創(chuàng)新,核心是黨的創(chuàng)新,黨的創(chuàng)新核心是領(lǐng)導(dǎo)人的創(chuàng)新,而領(lǐng)導(dǎo)人的創(chuàng)新反映在理論創(chuàng)新、思想創(chuàng)新、戰(zhàn)略創(chuàng)新、政策創(chuàng)新,它們之間相互作用、相互影響,由此不斷創(chuàng)新中國道路。
(本文選自胡鞍鋼先生的著作《中國現(xiàn)代化與國家治理現(xiàn)代化》。該書于2020年8月由浙江人民出版社出版)
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- 責(zé)任編輯: 徐俊 
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