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【文/觀察者網(wǎng)專欄作者 胡春春】

2月12日，德國前外長弗蘭克-瓦爾特爾?施泰因邁爾（Frank-Walter Steinmeier）在德國聯(lián)邦大會第一輪投票就以931票的絕對多數(shù)勝出，毫無懸念地當選德意志聯(lián)邦共和國新一任總統(tǒng)。

這一結(jié)果，就施泰因邁爾本人而言，可謂名至實歸、當之無愧。記得在兩年前，筆者和德國友人聊起不同的民族欣賞不同的政治家類型時，就聽到友人對于施泰因邁爾的評價：他擁有德國人推崇的典型政治家素質(zhì)，即實干而不張揚、近乎刻板的嚴肅、有自己的立場、不卑不亢、令人信賴、個人生活低調(diào)。這也是他長期以來始終領(lǐng)先德國最受歡迎的政治家排名榜的原因。可以說，作為外長的施泰因邁爾和總理默克爾，可謂是來自不同政治陣營卻能精誠合作的“夢幻組合”，也是歐洲政治聲望的重要成功因素之一。德國人所信賴的政治家，似乎較少和諸如丑聞、緋聞、傳聞之類的負面詞匯沾邊，與周邊國家往往形成鮮明的對比。

施泰因邁爾當選后，默克爾等人表示祝賀

眾所周知，德國總統(tǒng)雖然名為國家首腦，但一般不得干政，更多是履行榮譽職責，承擔某種道德標尺的功能。總統(tǒng)并非直選，而是由聯(lián)邦大會間接選舉產(chǎn)生，即已經(jīng)在民主授權(quán)的程序上為此做出了安排。然而這次波瀾不驚的德國總統(tǒng)選舉卻在國際上引起了普遍反響，各國媒體紛紛做出評論。這種關(guān)注對于德國政治而言倒屬于新現(xiàn)象。那么，世界為什么突然對于原本無關(guān)緊要的德國總統(tǒng)發(fā)生了興趣呢？

我認為，這首先反映了在國際政治形勢大變的格局下，德國重要性的凸顯。2016年下半年以來，大到英國的脫歐公投、美國的特朗普當選，小到奧地利的總統(tǒng)選舉、意大利的修憲公投失敗等，世界輿論在一系列民粹主義沖擊下已經(jīng)成為驚弓之鳥。而2017年即將進行的荷蘭、法國和德國大選等又充滿了未知數(shù)。正如施泰因邁爾在今年年初投書德國《星期日圖片報》所說的，“20世紀的舊世界已經(jīng)隨著特朗普的當選而徹底結(jié)束了”，“何種秩序的設(shè)想能夠在21世紀勝出，明日世界面目如何，尚屬未定之天，完全是開放的”，“世界要準備迎接動蕩不安的時代”。

特朗普個人和特朗普現(xiàn)象無疑集中地體現(xiàn)了這種政治和社會生活的失序和不確定性。正是在這種意義上，國際輿論在德國發(fā)現(xiàn)了風(fēng)暴中巋然不動的磐石、搖搖欲墜的自由主義世界秩序中的最后一個堡壘，國際和德國輿論也普遍地視施泰因邁爾為“反特朗普”（Anti-Trump）。

如果我們把特朗普的長篇就職演說與施泰因邁爾的簡短當選致辭進行對比，就會發(fā)現(xiàn)其間境界之反差何其巨大！一個總統(tǒng)在描繪所謂“被遺忘的男女”的破敗國度，誓言從此唯有“美國優(yōu)先”，企圖訴諸恐懼、不滿和封閉以重塑所謂的“偉大”；另一個總統(tǒng)卻呼喚國民“讓我們鼓起勇氣”，從而向世界傳遞勇氣：“當（世界）別處的基石動搖時，我們就更應(yīng)該堅定地支持這一基石”；德國的責任——也是德國的成就，乃是作為世人心中的“希望之錨”。施泰因邁爾傳遞的信息不啻為惶惶不安的國際輿論打了一針鎮(zhèn)定劑和強心劑。德國有了這種聲音，國際上針對民粹主義侵蝕政治生態(tài)的擔心就減少一分。

在烏克蘭等問題上，施泰因邁爾的斡旋能力也得到了國際社會的肯定，圖為他和俄羅斯外長拉夫羅夫

其次，國際社會顯然對于施泰因邁爾本人作為德國總統(tǒng)有所期待。從西方國家的角度來看，世界范圍內(nèi)充滿了普京的俄羅斯、烏克蘭、敘利亞、“伊斯蘭國”、難民潮等各種挑戰(zhàn)、沖突和危機，而有經(jīng)驗、有擔當?shù)念I(lǐng)導(dǎo)人卻罕有。施泰因邁爾在兩度擔任德國外長期間，以審慎、自主而不失原則的姿態(tài)，斡旋于多處熱點地區(qū)和熱點問題，獲得了國際的普遍贊譽。

這一點在烏克蘭危機中表現(xiàn)得尤為明顯：施泰因邁爾既譴責俄羅斯違反國際法，又致力于政治對話解決危機，但也反對北約針對俄羅斯的軍事演習(xí)。正因為如此，俄羅斯總統(tǒng)和烏克蘭總統(tǒng)對施泰因邁爾當選總統(tǒng)均表達了歡迎。我們有理由相信，施泰因邁爾豐富的外交經(jīng)驗和外交素養(yǎng)，不僅會提升德國在國際政治中的分量，而且會有利于一些問題的解決。更有挑戰(zhàn)意味的是，施泰因邁爾是世界主要國家領(lǐng)導(dǎo)人中最早直言不諱批評特朗普的人，他在后者競選時就稱之為“仇恨布道者”。

撇開國際社會的因素，可能還有部分德國國內(nèi)政治的原因，導(dǎo)致大家對于施泰因邁爾出任總統(tǒng)抱有更大的興趣。2017年的德國大選，原本默克爾領(lǐng)導(dǎo)下的聯(lián)盟黨獲勝基本沒有懸念。但是，隨著原社民黨主席加布里爾也放棄總理競選而出任外長、歐洲議會前議長舒爾茨作為社民黨總理候選人加入選戰(zhàn)、社民黨出身的前外長施泰因邁爾當選總統(tǒng)，社民黨的競選形式一掃頹勢，與聯(lián)盟黨的支持率差距快速縮小，舒爾茨的人氣甚至有凌駕于默克爾之上的趨勢。這使得德國的大選突然精彩、緊張起來，而良性的政黨競爭無疑有利于民主制度的發(fā)展。大家不禁要問：施泰因邁爾出任總統(tǒng)是否更為有利于社民黨的選戰(zhàn)、而阻礙默克爾的連任？

我想，這種關(guān)心實際不必等同于擔心。德國再創(chuàng)出超歷史新高的經(jīng)濟形勢，顯然可以看做聯(lián)盟黨和社民黨大聯(lián)合政府的聯(lián)合政績，而2015年和2016年間開放的難民政策雖說更具有默克爾的個人色彩，也很少受到社民黨陣營的實質(zhì)性質(zhì)疑。無論默克爾能不能連任、或者大聯(lián)合政府是否繼續(xù)，我們也很難看出德國有大幅度修正內(nèi)政和外交路線的理由——當然，特朗普的美國可能帶來的沖擊以及不能排除的勒龐當選法國總統(tǒng)都屬于不確定的外部因素。

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