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【文/觀察者網專欄作者 華一謙】

近日，印度邊防人員在中印邊界錫金段越過邊界線進入中方境內，阻撓中國邊防部隊在洞朗地區的正常活動。中方已采取相應應對措施。

作為目前全世界最復雜、最棘手的幾個邊界糾紛之一，中印邊界問題有太多值得說道的地方，

筆者對此就簡單說說雙方在錫金方向的糾紛所在。

很多網友有個錯覺，以為中國與印度之間大約1700多千米的邊境線都處于未劃定狀態，不過事實并非如此。盡管雙方從未正式簽署過明確劃定兩國全部國界的條約，但歷史上錫金方向邊界偏偏經過了劃定，留下了白紙黑字的條約，并在之后的100多年時間里，形成了雖無爭議，但有爭端的復雜局面。

19世紀末，作為印度宗主國的英國在深入控制了廓爾喀（今尼泊爾）、哲孟雄（今錫金邦）、布魯克巴（今不丹）這些與中國有著千絲萬縷聯系的喜馬拉雅小國之后，將侵略矛頭直指中國領土西藏。在1890年前后，英國以“考察商業”、“打通商路”等作為借口，屢開邊釁。1888年，大約2000名英軍突然進攻隆吐山，挑起了武裝沖突，正式掀開侵略西藏的序幕。

英勇的藏民在抗擊英國入侵者

雖然在隆吐山戰役中駐藏中國軍民浴血奮戰，還涌現出了像歐珠次仁這樣的英雄人物。不過由于戰術戰法、武器裝備上的絕對劣勢，西藏軍民被迫退卻。

當年9月，被英國人的侵略行為嚇破膽的清政府，迅速將堅決主戰的駐藏大臣文碩拿下，派出熟悉西方情況的升泰就任駐藏幫辦大臣，與英國議和，希望盡快談判實現停戰劃界；而英國方面則在“大博弈”的歷史背景下，不想和正處于貌似復興狀態的大清國多多糾纏，以免給沙俄在涉藏問題上找到可乘之機，希望盡快開始并結束中英談判。

于是到了1890年3月，中英兩國在加爾各答簽署了《中英會議藏印條約》。雖然這個條約總體上是個不平等條約，但條約肯定了西藏是中國領土，并劃定了錫金方向的中印邊界：

“以自布坦（不丹）交界之支莫摯山起，至廓爾喀邊界止，分哲（指哲孟雄，即為錫金）屬梯斯塔及近山南流諸小河，藏屬莫竹及近山北流諸小河，分水流之一帶山頂為界。”

之后的100多年時間里，南亞局勢發生了深刻變化。1955年底，當時的錫金王子，也就是錫金王國末代卻嘉（國王）巴登頓珠南嘉（又譯帕爾登?頓杜普?納姆加爾，但考慮到錫金與中國的傳統聯系，筆者采用藏語習慣人名譯法）前來中國省親。當時還是中國女婿的巴登頓珠南嘉，在肯定兩國邊界走向無異議的同時，還主動希望中方能修筑經過乃堆拉山口的中錫跨國公路，這說明了中錫邊界當時處于一個和平、穩定的狀態。

目睹了中印邊界自衛反擊戰全過程的巴登頓珠南嘉在1963年繼位后，竭力抵抗印度方面的吞并圖謀，力圖收回國家主權。雖然1963年以后，中國軍隊在包括中印、中錫邊境的東西兩段后撤，實行脫離接觸隔離政策，但印度在錫金的幾個山地步兵旅卻賴著不走，稱是為了防御來自中國的“威脅”。巴登頓珠南嘉對此一再予以反駁，不給印度加強它對錫金控制的借口，也通過各種途徑確認了中錫邊界走向沒有爭議。

1965年巴登頓珠南嘉正式加冕為錫金國王，為錫金末代國王

在錫金1974年被印度強行吞并，2003年中國承認錫金變為印度領土一部分之后，紙面上沒有爭議的中錫邊界，成為了中印邊界的一部分，對此印度政府方面也多次以書面形式予以確認。

這些都是我國外交部發言人耿爽在6月26日的外交部例行記者會上，說出雙方對錫金段邊界走向沒有異議的底氣。

有讀者會問，既然沒有爭議，那為什么要說兩國邊境目前處于“雖無爭議，但有爭端”的狀態？同新中國與其他國家簽署的那些精確到經緯度坐標小數點后若干位的邊界條約相比，不難發現《中英會議藏印條約》邊界劃定文字非常粗糙，頗有用筆尖很粗的記號筆，在大比例尺地圖上“比劃”出邊界的韻味。

加上1890年之后，深陷內憂外患的舊中國長期沒有前往錫金方向的第一線展開實地勘界，所以留給了邊界對面的國家不少可乘之機，而在歷史上也確實在沒有爭議的中錫邊界發生過武裝沖突，比如1967年的乃堆拉山口事件。

乃堆拉山口位于中國與錫金的交界處，在當地唯一（注意，是唯一，唯一）的分水嶺上。按照《中英會議藏印條約》的“分水流之一帶山頂”為國界的規定，乃堆拉山口作為中錫兩國國界所在地是一目了然的事情，不可能有任何誤會。

印度獨立后，新德里對錫金王國的侵略步伐比起英國人來可謂有過之而無不及，很快錫金作為中印之間緩沖國的意義就名存實亡。面對印度的步步緊逼，錫金王室在西藏和平解放后開始將目光視往北方，加強了和新中國的聯系，這就有了上文巴登頓珠南嘉1955-56年來華省親時的一幕，對此新德里方面很是不快。

1960年后，駐錫金印度軍隊多次越過乃堆拉山口侵犯中國領土。對這種干涉內政、侵略他國的行為，錫金方面極為憤怒。1962年10月中印邊界自衛反擊戰前后，巴登頓珠南嘉和他的父王扎西南嘉（塔西·納姆加爾）頂住了國內外的壓力，一再表示不相信中國會進攻錫金，配合了我國的對印外交攻勢。

既然中國不想打仗，錫金的愛國主義者也說中國不是威脅，那么印度方面就決定要硬生生制造出一個莫須有的“中國威脅”出來。1965年第二次印巴戰爭爆發后，印度進一步強化了對錫金的軍事侵略，更加積極地在中錫邊界挑起武裝沖突，這一切在1967年9月、10月的乃堆拉山口沖突中達到了最高峰。

按照印度方面的說法，在這次沖突中他們“打退了中國軍隊”并“斃傷好幾百人”，甚至在國外互聯網上，當有人提及1962中印邊界自衛反擊戰時，有的印度網友就會拿出1967乃堆拉山口事件作為回應以壯聲勢，但筆者暫時沒有找到印度方面有關尸體和繳獲武器的圖片記載，加上乃堆拉山口最近多年來作為中印邊貿口岸的和平現狀，從中我們是不難判斷出印方說法含水量的。