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【11月8日起，美國總統(tǒng)特朗普開始對(duì)中國進(jìn)行國事訪問。習(xí)近平主席和特朗普總統(tǒng)將迎來他們的第三次正式會(huì)晤，這也是他們第一次在北京進(jìn)行的會(huì)晤。“習(xí)特會(huì)”將會(huì)有哪些重要議題？又預(yù)示著中美關(guān)系會(huì)有哪些可期待的新動(dòng)向？

值得關(guān)注的是，就在特朗普訪華前夕，美國政界等多方人士已提前來到中國打前站，其中就包括已94歲高齡的美國前國務(wù)卿基辛格。對(duì)于10月底基辛格的低調(diào)到上海，有人戲稱這是他46年后的再一次“秘密”訪華。這位政壇常青樹，可謂中美關(guān)系的關(guān)鍵見證者和締造者，對(duì)中美關(guān)系、世界秩序格局一直有深于常人的見解和思考，所以他的一舉一動(dòng)都引發(fā)中美及全球的關(guān)注。

以下摘自基辛格《世界秩序》，他對(duì)中美關(guān)系的整體理解和判斷，也許會(huì)對(duì)我們看懂本次特朗普訪華有所幫助。】

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2017年10月10日，美國華盛頓，美國總統(tǒng)特朗普在白宮會(huì)晤美國前國務(wù)卿基辛格。圖片來源@視覺中國

《世界秩序》 [美]亨利·基辛格 著 中信出版社 2015年

中美文化政治背景差異顯著

美國和中國都是世界秩序不可或缺的支柱。值得注意的是，兩國在歷史上都對(duì)它們現(xiàn)在成為中流砥柱的國際體系既支持又抗拒，一方面宣布遵守這一體系，另一方面卻又對(duì)它的某些方面有所保留。作為眾多國家中的一個(gè)重要國家在21世紀(jì)秩序中如何發(fā)揮作用，中國沒有先例可循。美國則從未和一個(gè)在國土面積、影響力和經(jīng)濟(jì)實(shí)力方面與它相似，但國內(nèi)秩序卻迥然不同的國家長期互動(dòng)過。

兩國的文化和政治背景有著重大差異：

1）美國的政策著眼于務(wù)實(shí)，中國則偏重概念。

2）美國從未受過鄰國威脅，中國的邊境四周卻無時(shí)無刻不強(qiáng)敵環(huán)伺，虎視眈眈。

3）美國人相信每一個(gè)問題都有解決辦法，中國人卻認(rèn)為一個(gè)問題的解決只會(huì)引起新的問題。

4）美國人對(duì)眼前形勢(shì)一定要拿出結(jié)果，中國人注重的則是大局的發(fā)展。

5）美國人制定實(shí)際“可以做到的”計(jì)劃，中國人只確定總的原則，進(jìn)而分析它的走向。

中國人的思維部分地受到了共產(chǎn)主義理論的影響，但越來越趨向于傳統(tǒng)的中國思維方式。美國人對(duì)兩者都缺乏直觀的和深入的理解。

中國和美國在各自的歷史中，只是在最近才充分參與由主權(quán)國家組成的國際體系。中國自認(rèn)為與眾不同，基本上自家管自家的事。美國也認(rèn)為自己獨(dú)一無二，也就是說它是“例外”，但它相信自己在道義上有義務(wù)超越國家利益，在世界上傳播自己的價(jià)值觀。這兩個(gè)有著不同文化和不同前提的偉大國家都正經(jīng)歷著根本性的國內(nèi)變化。這些變化最終是會(huì)導(dǎo)致兩國間的競(jìng)爭(zhēng)，還是會(huì)產(chǎn)生一種新形式的伙伴關(guān)系，將對(duì)21世紀(jì)世界秩序的未來產(chǎn)生重大影響。

中國現(xiàn)在的領(lǐng)導(dǎo)人已是革命以來的第五代。前面每一代領(lǐng)導(dǎo)人都體現(xiàn)出了他們那一代對(duì)中國所面臨問題的深刻洞察力。毛澤東決心把過去的制度連根拔起，即使對(duì)他在勝利之初親手建立的制度也不例外。他這樣做是為了防止那些制度在中國的官僚傾向影響下停滯僵化。鄧小平明白，中國除非參與國際事務(wù)，否則不可能繼續(xù)發(fā)揮其歷史性作用。鄧小平的目標(biāo)十分明確：韜光養(yǎng)晦，以防引起別國不安；不出頭，但通過實(shí)現(xiàn)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化來擴(kuò)大中國的影響。在這個(gè)基礎(chǔ)上，江澤民從1989年開始，對(duì)外親自執(zhí)掌外交，對(duì)內(nèi)擴(kuò)大共產(chǎn)黨的群眾基礎(chǔ)。在他的領(lǐng)導(dǎo)下，人民共和國充分參與國際事務(wù)，成為國際政治和貿(mào)易體系中的正式一員。胡錦濤巧妙地平撫了世界對(duì)中國國力不斷增強(qiáng)的擔(dān)心，為后來由習(xí)近平闡明的新型大國關(guān)系概念奠定了基礎(chǔ)。

以習(xí)近平為核心的中國領(lǐng)導(dǎo)層努力將這些遺產(chǎn)進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)光大，開展了規(guī)模浩大的改革運(yùn)動(dòng)，其程度可與鄧小平的改革相媲美。他想要建設(shè)的制度雖然不是完全的西方式民主，但將更加透明、更加依靠法律程序，而不是個(gè)人和家庭的關(guān)系網(wǎng)。許多既定的機(jī)構(gòu)和做法，從國有企業(yè)到地方官員稱霸一方，再到貪腐蔓延，都是改革的對(duì)象。這體現(xiàn)了這一屆領(lǐng)導(dǎo)班子的遠(yuǎn)見和勇氣，但也一定會(huì)造成一段時(shí)期的波動(dòng)和不確定。

中國領(lǐng)導(dǎo)層的組成體現(xiàn)了中國向著參與甚至影響全球事務(wù)這一方向的演變。1982年，中共中央政治局委員中沒有一個(gè)成員有大學(xué)文憑。而現(xiàn)在，幾乎所有政治局委員都是大學(xué)畢業(yè)，其中很多人擁有大學(xué)以上學(xué)歷。中國大學(xué)學(xué)位的基礎(chǔ)是西式課程，不是歷史上的科舉制度（也不是后來共產(chǎn)黨規(guī)定的、只允許教授某些知識(shí)的課程）。這代表著他們完全摒棄了過去中國人對(duì)外面的世界驕傲自負(fù)的狹隘觀念。現(xiàn)在的中國領(lǐng)導(dǎo)人受到了中國歷史的影響，但并未受其束縛。

新一屆中央政治局常委亮相，圖片來源：新華網(wǎng)

老牌大國和崛起中大國的博弈

老牌大國和崛起中的大國之間存在潛在的緊張因素，這一點(diǎn)自古皆然。崛起中的大國不可避免地會(huì)涉足之前被老牌大國視為禁臠的某些領(lǐng)域。同樣，正在崛起的大國懷疑對(duì)手會(huì)在它羽翼未豐的時(shí)候試圖扼制它的成長壯大。哈佛大學(xué)的一項(xiàng)研究表明，歷史上新興大國和原有大國互動(dòng)的15個(gè)例子中，10個(gè)導(dǎo)致了戰(zhàn)爭(zhēng)。

因此，中美雙方許多重要的戰(zhàn)略思想家根據(jù)行為模式和歷史經(jīng)驗(yàn)都預(yù)言兩國必有一戰(zhàn)，這并不令人意外。中國把美國的許多行動(dòng)理解為要阻擋中國的崛起，把美國對(duì)人權(quán)的促進(jìn)看作破壞中國國內(nèi)政治結(jié)構(gòu)的手段。一些重要人物把美國所謂的重返亞太政策說成是最后攤牌的前奏，認(rèn)為美國的最終目的就是使中國永遠(yuǎn)處于二流國家的地位——考慮到《世界秩序》寫作期間美國并未進(jìn)行任何重大的軍事部署調(diào)整，這樣的態(tài)度更值得注意。

美國則害怕不斷壯大的中國將一步步削弱它世界第一的地位，也因此而威脅到美國的安全。一些舉足輕重的智庫把中國比作冷戰(zhàn)時(shí)期的蘇聯(lián)，認(rèn)為中國一心要對(duì)它的周邊地區(qū)實(shí)行不僅是經(jīng)濟(jì)上，而且是軍事上的主導(dǎo)，最終建立霸權(quán)。

雙方的疑慮均因彼此的軍事演習(xí)和國防計(jì)劃而進(jìn)一步加深。即使當(dāng)軍事演習(xí)和國防計(jì)劃是“正常的”，也就是說是為了保護(hù)國家利益而采取的合理措施，雙方也都會(huì)從最壞的角度來解讀。雙方都有責(zé)任小心行事，以免其單方面的部署和行為升級(jí)為軍備競(jìng)賽。

雙方需要汲取第一次世界大戰(zhàn)前那個(gè)10年的教訓(xùn)，當(dāng)時(shí)逐漸形成的猜疑氣氛和潛在的沖突最后爆發(fā)為巨大的災(zāi)難。歐洲領(lǐng)導(dǎo)人沉溺于他們的備戰(zhàn)計(jì)劃，未能把戰(zhàn)術(shù)問題和戰(zhàn)略問題區(qū)分開來，結(jié)果作繭自縛。

還有兩個(gè)問題加劇了中美關(guān)系的緊張。中國拒絕承認(rèn)“自由民主”的傳播會(huì)有助于國際秩序，不認(rèn)為國際社會(huì)有義務(wù)傳播“民主”，特別是采取國際行動(dòng)實(shí)現(xiàn)人權(quán)。美國也許可以根據(jù)自己的戰(zhàn)略重點(diǎn)來調(diào)整它關(guān)于人權(quán)觀點(diǎn)的實(shí)施。但鑒于美國的歷史和美國人民的信念，它絕不可能完全放棄這些原則。在中國方面，鄧小平的話說出了占主導(dǎo)地位的精英階層關(guān)于這個(gè)問題的觀點(diǎn)：

真正說起來，國權(quán)比人權(quán)重要得多。貧弱國家、第三世界國家的國權(quán)經(jīng)常被他們侵犯。他們（七國集團(tuán)）那一套人權(quán)、自由、民主，是維護(hù)恃強(qiáng)凌弱的強(qiáng)國、富國的利益，維護(hù)霸權(quán)主義者、強(qiáng)權(quán)主義者利益的。

這兩種觀點(diǎn)不可能達(dá)成正式的妥協(xié)。雙方領(lǐng)導(dǎo)人的一個(gè)重要責(zé)任是防止這方面的意見分歧發(fā)展為沖突。