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【文/賈晉京】

面對當前經濟形勢，2018年12月19日至21日召開的中央經濟工作會議指出：

“在充分肯定成績的同時，要看到經濟運行穩中有變、變中有憂，外部環境復雜嚴峻，經濟面臨下行壓力。這些問題是前進中的問題，既有短期的也有長期的，既有周期性的也有結構性的?！?

把經濟面臨下行壓力放在前進和變化過程中去看，才能看清我國經濟運行的結構狀況、周期趨勢，以及為什么說中國經濟長期穩中向好的總體態勢沒有改變。

下行壓力是近期我國經濟運行面臨的一種宏觀表現，這種表現的背后有著多方面原因，但要看到，我國正處在從高速增長階段轉向高質量發展階段的進程中，新舊動能轉換正在帶來結構優化升級。在此背景下，我國經濟必然會經歷“吐故納新”、“優勝劣汰”的過程，即新動能取代舊動能，引起經濟要素從一些傳統增長方式中流出，轉為向高質量增長方式聚集的過程。上述過程中，出現經濟結構優化但宏觀層面面臨下行壓力是正常的，關鍵要有對于整體態勢和長期趨勢的準確判斷，精準施策，在科學應對的基礎上保持戰略定力。

資料圖：視覺中國

一、辯證認識經濟下行壓力

2018年四個季度，我國經濟增速分別為6.8%、6.7%、6.5%、6.4%。從第四季度來看，三次產業的增加值同比增速分別為3.5%、5.8%和7.6%，第三產業作為拉動經濟的主要動力繼續保持較快增長態勢，下行壓力主要體現在第二產業的增速方面。第二產業在2018年下半年5.8%的增速，比上半年低了0.3個百分點，比上一年度同期低了0.1個百分點?？梢姡瑥暮暧^上看，我國經濟存在增速放緩現象，而第二產業在增速低于整體增速的同時，存在連續放緩跡象，值得關注。

從消費與投資情況看，2018年全年，社會消費品零售總額38.1萬億元，同比增長9.0%，比上一年度低了1.2個百分點，總額則比上一年增加約1.47萬億元；全年全國完成固定資產投資（不含農戶） 635636億元，比上年增長5.9%，連續四個月呈回升態勢，相比上一年度，金額增加約3.5萬億元，增速則低了1.3個百分點?？傮w上看，我國消費與投資的態勢都是“增量企穩，但增速下滑”，在基數較大情況下，增量比增速所反映的經濟意義更加直觀。

單純從宏觀數據角度看，我國經濟的確存在增速放慢現象。但如果深入觀察，則會看到，經濟當中不同行業存在很大的增速差異，有的很快，有的很慢。例如，2018年12月，我國規模以上工業增加值增速為5.7%，其中紡織業增速僅為0.2%，鐵路、船舶、航空航天和其他運輸設備制造業則為13.8%。兩者對比可以看出傳統行業與戰略性新產業之間存在發展速度差異。

在同一行業內部，也存在類似差異。如汽車行業，2018年前11個月總銷售量為2582萬輛，同比下降2.3%，但其中新能源汽車銷量為110.1萬輛，同比增長46.4%?？梢姡谕恍袠I內部，也存在新動能有著更為強勁增速的現象。

資料圖：視覺中國

宏觀數據是不同行業加總的結果，總體增速可以看成“向前沖”與“拖后腿”的合力體現。三年來，供給側結構性改革持續推進，使新動能得以培育、新經濟得到發展，與此同時，過剩產能、過高杠桿和“僵尸企業”有序退出，使我國經濟結構“重心”向新經濟轉移的趨勢加強，傳統動能在繼續出清。在此背景下，總體增長仍保持中高速并處在合理區間來之不易，這說明，在兩位數增長時代的主要動能已成為減速因素的情況下，新產業、新業態、新商業模式的蓬勃發展，已能夠為我國經濟提供充足動能。

由高速增長階段向高質量發展階段轉換的過程中，讓中高端產業和新興產業代替中低端和傳統產業成為主要動力，不可避免會降低傳統產業的增速，這是主動選擇。這時，保持“增量企穩”是經濟運行總體平穩的必然要求，但與此同時，增速下降也在預期范圍內。所以，當前下行壓力中的“下行”，其實可以看成“穩量”的另一側面“降速”，而“壓力”則主要來自要讓舊動能中的過時因素切實出清、讓新動能的發展勢頭真正壯大，可以用“逆水行舟，不進則退”來形容?？傊?，當前的下行壓力是前進中的壓力，可以通過繼續前進來化解。