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杰弗里·薩克斯:理解和克服美國的富豪統治
關鍵字: 美國選舉中期選舉財閥統治富豪統治美國國會共和黨民主黨富人統治國會選舉美國人可悲地以為自己剛剛選舉出了新一屆國會。從形式上,他們當然選出了國會,但從本質上,他們并沒能選出自己的政府。
這是一場億萬富翁之間的選舉,來自兩黨的億萬富翁。雖然共和、民主兩黨富豪之間存在些分歧,但聯系他們的紐帶要比分裂他們的嫌隙強大得多,除了少數例外。很多最富有的人和企業捐助者事實上同時向兩黨獻金。備受討論的左-右極化根本就不是兩極分化。美國的政治體系其實正相當團結和高效地為富人中的最富人群服務。
對于美國最富裕的1%人群來說,現在正是前所未有的好時代:股市飆升、利潤高漲,利率接近于零,稅負很低。而他們的主要平衡力量——工會、反壟斷機構和金融監管機構——則深受重挫。
這樣說吧:如果政府被交到埃克森美孚、高盛集團、柏克德及美國醫療公司的老總們手里,現行服務于四大游說團體——石油巨頭、華爾街、國防承包商和醫保巨頭——的政策也不會發生多少改變。本周這場倒向共和黨人的選舉,很可能會讓那些游說團體再多得幾個正尋求的好處:更低的企業和個人所得稅、對勞動力更大的管理權力,甚至更松的環境和金融監管。
我們無法計算最富有捐金者在本次競選活動上的總花費,因為拜最高法院所賜,大部分花費都是匿名和未經報告的。不過,我們還是知道科赫兄弟,通過他們復雜的集團網絡,投入了至少1億美元,很可能更多。其他億萬富翁加企業最終捐集了超過36億美元資金。
關于政客們投票支持其捐資人而不是整個社會利益這件事,證據是壓倒性的。這一點現在已經得到很多研究人員的嚴格證明,最值得注意的是普林斯頓大學馬丁·吉倫斯教授的研究。無論共和黨還是民主黨執政,結果都不會有什么不同。處于收入分配頂端者的利益訴求將最終勝出。
為什么實際投票的價值這么小?因為人們投票選的是個人,而不是政策。他們可能選出一位競選時承諾改革的政客,但其當選后則會投票支持重要競選捐資人的立場。因此產生的政治結果就會以巨額財富而不是主流民意為導向。這就是吉倫斯及其他研究者在其詳細調查中所發現的。
政客們回避競選資金并不容易,即使他們想這樣做。錢在競選活動中很有作用。它可以買到充斥媒體的攻擊性廣告,也可以買到精心、復雜的動員投票努力——從微觀層面上操縱那些去投票或不去投票的家庭個人。沒有大量資金支持的競選就像單邊執行的裁軍一樣,很高尚,會發揮一段時間作用,也極具風險。另一方面,收取大量競選獻金正如陷入一場浮士德式的交易:贏得了了權力,卻丟掉了政治靈魂。
那美國政治還有沒有出路了?有,但那是一條非常艱難的道路。除非我們拋棄民主本身,否則富豪統治會像傳染病一樣一直傳播。歷史表明,民主的殘骸會從內部死亡。但過去,美國一直在團結推動民主改革,特別是在1890-1914年“進步時代”(the Progressive Era),1933-1940年“新政時期”(the New Deal),以及1961-1969年“偉大社會時期”(the Great Society)。
所有改革性的成功都需要有草根行動、公眾抗議和游行,還要有大膽的領導人——來自富人但與人民同心的領導人,如泰迪·羅斯福,富蘭克林·羅斯福和約翰·肯尼迪。在那些案例中,民眾主導、偉大領導人跟隨他們所為之奮斗的事業。現在已經到了拯救民主的時間,這是我們的責任。“占領運動”以及9月份紐約40萬游行要求控制氣候變化影響的人,已經在朝那個方向前進了。(原文11月6日載于美國赫芬頓郵報網站,文章標題為“Understanding and Overcoming America's Plutocracy”,王璐菲/譯)
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