觀察員
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杰弗里·薩克斯：美軍撤出敘利亞有機會換來地區和平
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杰弗里·薩克斯美國哥倫比亞大學地球研究所所長，《文明的代價》
關鍵字: 特朗普敘利亞撤軍美軍中東和平阿富汗然而，和以往歷次政權更迭行動一樣，中情局又失敗了。俄羅斯看穿了美國的把戲，大力給阿薩德撐腰，伊朗也給敘利亞提供了關鍵支持。截至目前，美國及其盟國攪動的這場代理人戰爭導致50多萬戰斗人員和平民死亡，一千多萬敘利亞人流離失所，觸發重大難民危機動搖歐盟政治局勢。
接著，一部分殘暴的圣戰分子從另一派中分裂出來，創建了“伊斯蘭國”。在“伊斯蘭國”發布令人震驚的斬首視頻后，奧巴馬于2014年決定加大干預力度，通過空襲以及少量地面部隊支持庫爾德人對“伊斯蘭國”據點的進攻。
美國及其盟國攪動敘利亞戰爭導致50多萬人死亡，一千多萬敘利亞人流離失所
站在特朗普的角度看，不論是扶植敘利亞傀儡政權，還是驅逐俄羅斯和伊朗勢力，都既非美國國家安全核心關切點，操作起來也不現實。在這個問題上，特朗普“求變”的做法是正確的。
毫無疑問，美國單方面撤軍的確可能造成更大的災難。土耳其可能從敘利亞北部入侵鎮壓庫爾德武裝；俄羅斯和土耳其可能會陷入危險的對峙；以色列可能在敘利亞境內對伊朗武裝勢力發動攻擊；以色列和沙特在共同的敵人伊朗面前已經達成了默契；敘利亞戰爭可能擴大化引發全面的中東戰爭。以上種種可怕的情況均有可能出現。
但這樣的結局絕非無可避免。如果美國的外交建制派能夠破天荒地承認以聯合國為基礎的外交途徑，而不是沉迷于戰爭，那么外交可能是一條審慎的成功之路。在聯合國安理會框架之內，只要獲得美中俄法英五常的首肯，敘利亞問題可以分為六個步驟解決。這樣才能取得大范圍和平，而不是制造大范圍戰爭。
首先，所有外國武裝勢力都要離開敘利亞（包括美國和沙特支持的圣戰分子、土耳其支持的武裝、俄羅斯軍隊和伊朗支持的部隊）。
其次，聯合國安理會要支持敘利亞政府在全境范圍內享有主權。
第三，聯合國安理會，或許還包括聯合國維和部隊，要保證庫爾德人的安全。
第四，土耳其要承諾不會入侵敘利亞。
第五，美國要終止對伊朗的域外制裁。
第六，聯合國要籌集資金幫助敘利亞人重建家園。
伊朗可能以從敘利亞撤出為條件，換取美國終結域外制裁；只要伊朗同意從敘利亞撤出軍事力量，美國和以色列或許愿意接受伊朗的交易；如果聯合國安理會明確表示庫爾德斯坦分離運動不會得逞，土耳其可能會同意保持克制；如果阿薩德政府得到聯合國支持并且伊朗制裁得到解除，俄羅斯和伊朗便可能同意退出敘利亞。
值得注意的是，美國對伊朗的域外制裁雖然的確重創了伊朗經濟，但它也把美國從世界其他國家當中孤立出來，并且也未能成功改變伊朗國內政治局面。特朗普可能同意解除對伊朗的制裁，以換取后者從敘利亞撤出部隊。
在此之上，我們還需看到更大的格局。中東和平的關鍵在于土耳其人、伊朗人、阿拉伯人和猶太人和平共處。自第一次世界大戰結束簽署《凡爾賽條約》以來，中東和平的最大障礙是英國、法國、俄羅斯和美國等大國的各種干預。
如今是時候讓中東國家自己解決內部事務了，不要再讓它們錯誤地認為有外國勢力撐腰就可以拒絕讓步，不要再讓武器大規模涌入這個地區。拿以色列和沙特來說，它們一直有種錯覺，認為美國可以隨時幫它們對付伊朗，因此無需做出任何讓步。
西方帝國主義干預中東事務已經將近一個世紀，是時候讓該地區各個行為體在聯合國和國際法的框架下相互妥協、共謀和平了。
（觀察者網楊晗軼譯自《世界報業辛迪加》）
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- 最后更新: 2019-02-26 15:15:45
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