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金燦榮:美國又打華為主意,別忘了,中國有18項戰術選擇
【文/觀察者網專欄作者 金燦榮】
當前,新型冠狀病毒疫情仍在全球肆虐,人類正面臨著第一場非傳統安全世界大戰。要戰勝這一人類公敵,需要的是全球協同合作,共克時艱。但遺憾的是,美國在接受中國疫情援助的同時,仍不忘試圖通過各種手段打壓中國,包括進一步壓制以華為為代表的中國高科技公司。這顯然已超出了道德、法律或經濟范疇,而是美國不折不扣的“全球霸權主義”標志性動作。
美或升級打壓華為,必將打開“潘多拉魔盒”
路透社3月26日報道稱,來自美國國家安全委員會、美國國務院、國防部、能源部和商務部多個機構的特朗普政府高級官員已商定同意采取新的措施,或將禁止臺積電等企業向華為供應芯片和設備。
若該措施付諸實施, 將是美國商務部繼去年5月將華為納入“實體清單”后、對華為全球芯片供應鏈打擊的又一次實質性升級。據報道,美國擬調整“直接產品規則”:即使芯片不是美國開發設計,但只要外國生產線的某個環節哪怕僅使用了一臺美國設備,其芯片生產也要先經過美國政府的批準,才能向華為提供某些芯片。
眾所周知,2019年美國通過各種手段持續打壓華為,但華為5G市場訂單依然是全球第一,其3月31日發布的2019年業績達到8588億元人民幣,相比2018年同期增長19.1%,實現了又一次突破。這可能會進一步激怒美國政客采取更加極端和病態的措施。
反觀美國,近期波士頓咨詢發布的《限制對華貿易將終止美半導體領導地位》報告中指出,去年5月“實體清單”后,美國排名領先的半導體公司每季度收入中位數均下降4%至9%不等,多家公司將此業績下滑歸咎于由美方單方面引燃的中美貿易摩擦。所以美國至今連續五次延長華為臨時通用許可證,不難猜測這背后的利益考量。
華盛頓經貿律師Doug Jacobson更是警告稱,美國若隨意調整“直接產品規則”,對美國企業的負面影響將遠大于華為。如果中國反制,僅蘋果和高通兩家企業的潛在損失就至少超過700億美元/年。高通2019財年營收247億美金,其中中國區營收達116億美金。若高通被禁入中國市場,將至少損失全球40%市場份額。其它美國芯片廠商如美光、博通、Qorvo、Skyworks、TI也將受到嚴重波及。
事實上,針對美國可能的新一輪制裁,中國目前并不會受到太大影響。比如5G設備有華為、三星、愛立信、諾基亞等企業可以提供,5G芯片有韓國三星、中國臺灣聯發科(MTK)、中國展訊等替代方案。就算華為因長期不能生產芯片做出了犧牲,相信在中國會有很多芯片企業成長起來,和歐洲、韓國、日本、中國臺灣的芯片制造商一起來研發、生產產品。
但值得警惕的是,美國一旦打開這“潘多拉魔盒”,對于全球化的產業生態鏈可能是毀滅性的破壞,結果將令人難以想象。
位于東莞的華為生產線,圖自路透社
打好“棋戰”,中國具備至少18項戰術優勢
我一貫主張,面對美國戰略界已經將中國確定為主要戰略對手這個事實,中美之間既不要熱戰,也不要冷戰,而要打“棋戰”。所謂棋戰,就是明確告訴對方中國的現實和潛在實力,幫助美國衡量利害關系后,促成談判恢復。
中國現在是防守方,雖然面臨美國持續無端挑釁,但中國政府始終從全球大局出發,對美國非常禮貌和克制。但忍讓并不代表軟弱,保衛華為是中美博弈的上甘嶺,中國必將幫助華為渡過難關。除了勝利,沒有別的選擇。
如果仔細梳理,我們不僅有長期的戰略優勢,而且有諸多現實和潛在的戰術優勢。說到反制措施,中國至少有以下18項戰術選擇:
第一是轉口貿易。中國海關數據顯示,2018年中國對美直接出口額4300億美元,但美方堅持說中國對美出口5700多億,美方將通過港澳臺轉口的1400多億美元算到大陸名下了,而美國計算對華出口是只算1300億美元的直接出口,通過港澳臺等過來的數百億不計算在內。因此對美國對華轉口貿易部分可以列入潛在加稅清單。
第二是服務貿易。美國在中國賺近1000億美元,中國僅獲取美國300億美元,美國在這方面是順差。比如,我國審計市場一半是由美國四大會計師事務所壟斷的,可以考慮一定程度縮減他們的比例,留給國內會計師事務所。
第三是澳門博彩業。一張澳門博彩業許可證就意味著一年近100億美元的收入。1999年前,兩張澳門博彩業許可證在華人手上,之后,兩張變成六張,其中三張由美國資本掌握。如果收回轉給其他企業經營呢?
第四是對等列出美國不可靠企業或個人負面清單。比如疫情期間某些州議員放出“追責”中國等不當言論,中國可以選擇切斷對該州的救援物資,除非相關人員出來道歉。同樣,對于美國企業,中國也可以有針對性地選擇精準反制。
第五是供應鏈。中國同樣也有壟斷產品,例如稀土。多年前,中國科學院院士就已研制出新工藝,從稀土中一次性提煉出17種稀有金屬的方法,中國在稀土提煉工藝方面領先世界;另外,美國醫藥業85%的基礎原料由中國提供;美國國防部的評估表明,19種常規金屬對中國的依賴超過50%,有14種超過30%。
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- 責任編輯: 朱敏潔 
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