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提問5：在中美博弈中，中國如何穩定周邊外交？

金教授您好，我是一名學習國際政治專業的研究生，所以我想請問您的是，在中美博弈的大背景下，我國是如何穩定住周邊外交的？

金燦榮：

我的理解是這樣的，就是咱們中國自十八大以來，就習主席執政以來，其實我們對周邊外交的重視程度是上升的。就中國的外交實際上是四個部分：第一部分叫大國外交，就穩定于美國、歐洲和俄羅斯的關系叫大國外交；第二個就叫周邊外交；第三個就是發展中國家外交；第四個叫多邊國際組織外交。

過去很長時間應該講就大國外交還是絕對占第一位的，但是我的理解就是習主席執政以來，好像是周邊外交整體地位是這樣上升的，漸漸漸漸有點跟大國外交齊平了，應該講還是有點差距，但是它上升很快。美國跟我們競爭，它也知道光靠它自己力量不夠，它得借力打力， 借我們中國與周邊的矛盾鬧事兒。中國面對美國這一套打法，我覺得也不用害怕，我們沉著應對就行了，隨著時間的推移，我覺得周邊未來漸漸漸漸跟我們關系更近還是可以預期的。

說20年前，就大部分亞洲國家，安全上靠美國，經濟上也靠美國，現在是不是安全上靠美國，經濟上開始靠中國了，對不對？這就是很有利的。美國現在開始重視我們周邊，因為想拉它，但是我覺得它手上沒資源。中國這幾年積極地搞湄公河開發，我們推進了好多好多項目，美國最近它也想跟湄公河國家加強聯系，但是它真沒有什么手段。

2019年的7月28到8月4號，我是受外交部的安排，參加外交部學者團訪美，在L.A.（洛杉磯）最后一站，張平（駐洛杉磯的總領事）就請吃飯，把美國比較遠有名的兩個戰略家請去了。那天晚餐一開始他們就罵特朗普政府，因為特朗普政府剛在東南亞搞了一個叫湄公河開發會議，想跟中國對抗，結果一問美國政府說捐款500萬美元。他說你這個家伙還不如不去，你知道嗎？不如不花錢，因為中國一出手70億美元，你說500萬美元，所以他說這個太丟人了，等于現在美國沒資源了，這樣它搞不贏的。我覺得截止到目前，我們中國在周邊與美國的競爭當中應該態勢是看好的。謝謝你。

提問6：中國不結盟的外交政策是否會調整？

金教授您好，在中國改革開放初期，我們選擇了不結盟的政策。我的問題是，基于目前國際形勢變化，我們的外交政策是否會有所調整？

金燦榮：

我的理解是這樣的，咱們國家在建國第一階段是結盟的，你看50年代是不是跟蘇聯結盟？我們有一個《中蘇友好條約》，跟當時蘇聯的衛星國，就東歐國家都結盟，跟朝鮮也結盟，所以我們在50年代是結盟的。60年代因為很復雜的原因，意識形態的、地緣政治的原因，我們跟蘇聯關系就不好了，所以中蘇同盟就名存實亡了。但是60年代我們其實還是結盟的，那個時候我們就跟一些小國家結盟，那個時候跟比如說阿爾巴尼亞，跟越老柬、跟朝鮮都還是結盟的。70年代事實上我們跟美國是準盟友關系，因為美國人自己說把我們叫Quasi-Alliances，就是準盟友。

那么我們變化在哪？在1982年，1982年中共十二大由小平同志堅持提出了一個新的提法叫“全方位外交”，英文可以叫All-round diplomacy全方位外交，全方位外交就放棄結盟了，就跟所有國家都交朋友、不樹敵。

結盟有個問題，結盟一方面可以建立某種特別親密的兄弟關系，但另一方面也有可能就樹敵，因為那個兄弟它跟它鄰居關系可能不好，你跟它一結盟，它鄰居緊張，就是它的敵人就變成你的敵人了。結盟經常它是有針對性的，這跟改革開放大戰略就矛盾了，對不對？所以我覺得只要我們不放棄改革開放的大戰略，我們就不太可能結盟。

但是我們確實現在有需要，要兄弟們幫忙，于是我們就搞叫“結伴不結盟”，我們現在建立了很多伙伴，跟俄羅斯是什么全方位協作伙伴關系，跟巴基斯坦那是全天候什么協作伙伴關系。這是我覺得現實條件下可行的一個操作辦法。謝謝你。

提問7：如何看待“戰狼外交”？

你好金教授，現在有一些聲音說中國是“戰狼外交”，有些人會認為這種風格的轉變會使中國在世界上被孤立，請問金教授您怎么看？

金燦榮：

我認為中國說“戰狼外交”是錯誤的，是一個西方人制造來污蔑中國的，由中國“公知”推廣的一個概念。我認為國內說這個話的人就是洋奴，國際上說這個話的人就是西方種族主義者，我是堅決反對的。我們是正常外交、公正外交。

我記得就前不久外交部副部長樂玉成先生在我們人民大學重陽研究院辦的年終會議上有一個回答，就是談到“戰狼外交”。他認為我們國內有些人對西方很崇拜，覺得凡事不能得罪西方，你這個話講硬了一點，得罪西方就不對。

樂玉成先生認為，這是魯迅批判的叫“友邦驚詫論”，美國多厲害，你怎么罵美國呢，好像是犯了“大逆不道”之罪，就美國錯了也不能批評它，這是不對的，這是一種洋奴哲學。“友邦驚詫論”就是洋奴哲學，不要說沒有自信，他沒有是非，你再“偉大”，錯了也是錯的，為什么不能批評？是不是美國有問題，我們中國是被迫反應的，美國都打上門了，對不對？我還不能批評罵它、批評它兩句？

中國發展到今天，我們不發聲，對國際上的錯誤事情不發聲，誰發聲？中國對美國的一些批評不光是代表中國，是代表世界上80%人口的發展中國家，包括最近是不是西方人天天污蔑我們中國在新疆搞種族滅絕對不對？后來華春瑩說這個稱號留給你，就留給你們。西方人到了美洲，真把當地人搞沒了，是不是？原來美洲好幾千萬人，后來降到幾百萬人了。總之，對網上炒作的“戰狼外交”這個說法，我個人是否定的。