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凱雷特維·奧普庫:尼日爾供應了歐盟25%的鈾,本國電力普及率卻僅12%
【導讀】 在“一帶一路”十周年之際,9月16日,由復旦大學中國研究院、觀察者網聯合主辦、上海春秋發展戰略研究院和《東方學刊》共同協辦、上海虹橋國際中央商務區支持的2023思想者論壇在上海舉行。本屆思想者論壇以“回顧與展望:‘一帶一路’倡議十周年”為主題,匯聚了海內外60余位專家學者和企業代表。
會上,加納全國民主大會黨創始成員及全國政治委員會委員,加納社會主義運動組織召集人凱雷特維·奧普庫闡述了“一帶一路”對非洲的重大意義,尤其在地區融合、去殖民化、實現持續經濟發展等方面。
以下為凱雷特維·奧普庫的會議發言稿,略有刪減。
凱雷特維·奧普庫:
顯而易見,一帶一路是一項具有遠見卓識的大型基礎設施計劃,其廠房、公路和鐵路系統、空陸海港口,其能源基礎設施等遍布全球三大洲,其信號塔、服務器和代工廠可推動自動化和數字化生產,并允許倡議范圍內數億人實時交流和往來。
9月16日,奧普庫在思想者論壇上視頻致辭
伴隨著基礎設施建設的,將是中國和其他參與方的軟技術投資。非洲期待能夠通過合資企業方式獲得技術的轉讓。此外,一帶一路還將幫助非洲建設關鍵的社會基礎設施,如醫院和學校,使非洲得以得以培訓人才開發和使用這些基礎設施及技術。
部分因為西方500年來的掠奪,部分因獨立后完全缺乏統籌規劃,非洲的生產和社會基礎設施是世界上最落后的。非洲僅有的設施,大部分源自外國私人投資,往往與前殖民者工業體系有關聯,使他們得以決定非洲發展——更確切地說是欠發展——的程度。
非洲基礎設施方面的匱乏,允許西方企業利用他們的資本大量奪取我們的自然資源,但非洲的人民仍然深陷貧困和絕望,而這也使非洲無法快速轉至工業生產與發展的模式。
一個典型例子是法國對尼日爾鈾礦開采的壟斷,阿海琺通過大肆轉讓定價避稅,使尼日爾人民幾乎無法從本國資源獲得任何收益,相當于補貼了法國30%的發電量。在過去40年間,尼日爾供應了歐盟25%的鈾,僅次于哈薩克斯坦,自己卻窮困潦倒,電力普及率僅為12%。
顯然,一帶一路可為尼日爾提供的基礎設施建設,將極大幫助提升其人民的生活質量和未來前景。
尼日爾的伊莫拉倫鈾礦床(圖源:DR)
正當帝國主義基礎設施體系的特征變得日趨明顯、飽受爭議,西方同時還在投資新的軍事基礎設施,包圍了許多非洲國家,隨之而來的是威脅、暴力和控制,其目的是維護現狀,并排擠像中國這樣希望以更加公平條件投資非洲的國家。
一帶一路是由國家主導的政策,這意味著它反映了中國共產黨的社會主義國際主義價值觀,以及對全球發展和消除貧困的承諾。該倡議由中國國有企業和私營企業共同實施,含有重要的團結互助成分。
我們認為中國和其他投資者將通過一帶一路項目獲得良好的投資回報,中國的企業也將在非洲新基礎設施運行過程中受益;這是光明磊落的收益,中國對此無需“不好意思”。這些項目不會是中國專屬的所謂“殖民或新殖民主義基地”——一帶一路的批評者慣用這樣的說辭。他們之所以這么說,是因為無法想象沒有掠奪的國際關系。
一帶一路不會采取歐美式的說教模式。西方在建立起我們中產階級的腐敗文化后,現在又試圖把他們所謂的價值觀強加給我們,作為我們發展的條件。
非洲各國很快將可以自行規劃發展過程中優先考慮的事項。非洲人將自行決定如何與一帶一路連通互動。一帶一路還促進非洲一體化和集體自決,其潛在機遇使非洲哪怕最頑固的人都能達成共識,意味著非洲也能應對貧困問題并創造富裕,為和平構建政治和經濟上的泛非洲主義創造機遇,非洲將在世界及其自身事務管理中發揮更有建設性的作用。
習主席最近在南非的中非領導人峰會上承諾,一帶一路將支持非洲的農業研發,許多非洲人期待這能幫助提高我們10億農民的生活水平,幫助他們開發能融入全球經濟的農業技術,并在安全、公平和有利可圖的基礎上自行決定如何參與國際市場。這既能解決日益嚴重的全球糧食危機,同時還提供了邁向小康的路徑,邁向更高水平生產的機會,以及按照自己的意愿實現社會主義。
2021年7月13日,中國專家組成員在布基納法索中西大區水稻示范區查看苗情。(圖源:新華社)
總之,一帶一路倡議帶來的民用基礎設施,標志著非洲獨立、自決,更和平以及更安全,同時還可能消滅西方包圍我們的“毀滅性基礎設施”,幫助非洲走向融合,真正“站起來”。
一帶一路將推動中非溝通朝著積極的方向發展。一帶一路讓人欽佩,使人對中國方案充滿興趣,為非洲提供了另一種組織和管理社會的方式,脫離西方倡導的新殖民主義架構。連非洲最頑固的領導也好奇,中國是如何實現發展,我們能不能學習中國?如果中國堅持國際主義的開放,有原則的外交,其在非洲的可觀影響力必將持續擴大。
一帶一路在非洲并非沒有挑戰,它只是一扇門,需要非洲自己決定穿過大門,重置發展方式。
令人遺憾的是,自非洲獨立以來,基礎設施項目往往與貪腐并行。非洲十分了解中國在習主席領導下所采取的果斷反腐舉措,非洲一直在努力遏制以權謀私的現象。我們需要清醒意識到,由于資本家的本質,國家民營投資人和承包商總會出現一些問題,尤其是當他們與非洲國家不太廉潔的采購部門接觸。中國與在非的中國企業朋友應積極通報中國內部和一帶一路沿線的廉潔準則,并隨著項目進展公布核查和監督約束的相關發現。
非洲去殖民化進程
另外一個問題將是非洲經濟能否容納并正確使用我們急需的基礎設施,即能否在設施建成就將其正常投入運行,還是需要先提高自身規劃和管理能力?非洲能否在一帶一路框架下繼續獲取相應援助?這也是我們需要應對的挑戰。
還有就是,既然非洲負債累累,能否在一帶一路相關投資的條款方面做些工作,同時,一帶一路能否幫助解決債務危機?這是整個一帶一路項目以及非洲伙伴國需要面臨的挑戰,非洲年輕和進步群體也應予以重視,努力解決這些問題,這樣一帶一路就能充分發揮潛力,促進人類發展。
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