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【文/ 觀察者網專欄作者 鐳射】

據觀察者網7月2日報道，6月28日，上海老港再生能源利用中心二期（以下簡稱"老港二期"）宣布正式啟用。該項目配置8條750噸/日的機械爐排爐焚燒線和3臺50兆瓦凝汽式汽輪發電機組。全部馬力開足后，日均處理垃圾量可達6000噸。屆時，老港一、二期工程總焚燒處理生活垃圾將達300萬噸/年，約占上海市居民年產生垃圾總量的1/3，成為全球規模最大的垃圾焚燒廠。

看到這條新聞，讓我想起觀察者網前段時間的另一則報道——《這座韓國最大垃圾山，已經燒了3個月》：

韓國慶尚北道義成郡，2月的一個早晨，6名工人穿著臟兮兮的工作服，戴著防毒面具，爬上一座15米高的垃圾山，試圖澆滅火焰。但是，他們澆滅一處，另一處又燒了起來。

而這場垃圾山大火，已經燒了3個月，還看不到結束的跡象。

據美國有線電視新聞網（CNN）當地時間3月3日報道，義成郡的這座垃圾山是韓國最大的垃圾堆，從去年12月就開始燃燒，熊熊的火焰凸顯出人口稠密的韓國的垃圾危機。自從2018年1月1日中國禁止“洋垃圾”進入國內以來，韓國對中國的塑料垃圾出口下降了90%以上。

韓國政府表示，今年計劃從這座燃燒的山上清除2.1萬噸垃圾，但剩下的14.9萬噸將如何處理尚不清楚。垃圾發電廠老板李元貞（Lee Won-jeong，音譯）說，他希望在這個地方建一個焚燒廠，但是他承認，要把所有的垃圾都燒掉需要5年的時間。

類似的情況并不只是出現在韓國。長期以來，中國一直是目前全球最大“固體廢物”進口國，據報道，僅2016年一年，中國就進口了730萬噸塑料垃圾，耗資37億美元，占世界進口垃圾總量的56%。在這種情況下，很長時間以來，全球許多國家都將其垃圾和廢渣出口到中國，作為解決自身垃圾問題的主要方式。但隨著中國政府的一紙“禁廢令”——從2018年1月1日起，禁止從國外進口塑料垃圾以及其他20多種可回收材料，中國被許多國家當做“全球最大垃圾場”的時代徹底結束。

中國的禁廢令給世界廢料回收行業造成的沖擊，堪稱是“災難”級的。用北美第一大生活垃圾回收商休斯敦廢物處理公司總裁吉姆·菲什的話說：“這幾乎就像一夜之間關閉了閥門。”還在禁令生效之前，美國可回收廢品的價格就開始一路走低。2017年10月，美國廢紙的價格暴跌35%至40%。

日本的日子也不好過。據報道，2018年1到3月間，日本對華廢舊瓦楞紙出口量同比減少4成，廢紙批發商從回收業者等手中采購廢舊瓦楞紙的價格下降了17%。另外，因為中國不再接收進口廢物，運輸廢棄物的日本海運公司遭受的打擊也很大。日本海事中心的統計顯示，2018年2月，日本對華集裝箱運輸量同比減少36%，原因在于按品類來看最多的“木材紙漿、廢紙、紙類”運輸量減少一半。從美國對華運輸量來看，紙類等也大幅減少。

失去中國這一最大買家，美國、澳大利亞、日本等“洋垃圾”輸出國的垃圾回收公司開始努力尋找替代者，特別是轉向對馬來西亞和印度尼西亞等東南亞國家出口。可沒有哪個國家能夠像中國市場那樣吸納如此大量的可回收垃圾。這些國家的承受能力完全不夠。

在這種情況下，越來越多的國家開始像韓國那樣，受到在本國國內堆積成山的垃圾的困擾。據澳洲新聞網（news.com.au）2009年4月20日報道，由于之前有中國幫忙處理垃圾，因此澳大利亞只有幾十個（a few dozen）垃圾處理站。而當中國禁止進口“洋垃圾”以后，澳大利亞的垃圾處理設施卻難以處理現有的體量。澳大利亞最大的塑料制造公司Plastic Forests創始人大衛·霍奇（David Hodge）表示：“一直沒有人來建造任何（處理垃圾的）基礎設施，澳大利亞政府在這方面幾乎毫無作為，（因為中國開始禁止垃圾進口）垃圾處理問題已經迫在眉睫。”

（澳大利亞垃圾回收體系已經崩潰）

不過，正如人們所常說的：機遇往往是和問題并存的。中國停止進口洋垃圾帶來的“垃圾危機”，也可以成為垃圾處理行業的一次發展機遇。正如德國聯邦環境保護局的哈格納所說：“從環保的角度來看，對中國的出口條件惡化是件好事，因為可以因此促進德國的垃圾分揀和廢物再利用。”“如果垃圾焚燒的需求上升，價格就會被抬高，從而使廢品回收更具有競爭力。”而在這方面，中國已經積累了豐富的經驗，完全可以將“中國方案”推薦給世界。

傳統的垃圾處理方式有三種，即漚肥、填埋和焚燒。和漚肥相比，填埋和焚燒可以兼顧發電，經濟效益顯著，因此我國近年來在這兩個領域投入大量人力物力進行開發，獲得了豐碩的成果。在今天世界“垃圾成災”的情況下，世界垃圾發電相關行業，完全可能成為中國裝備制造業出口的一個新領域。

生活垃圾堆積或填埋后，經過微生物分解，會產生以甲烷和二氧化碳為主的混合氣體，二者最終各占55%和45%。這種氣體是可燃的，其熱值大于相當于天然氣的一半。前面提到的韓國慶尚北道義成郡的垃圾山大火，就是因為這個原因而導致的。但如果能夠對垃圾填埋場進行合理規劃，就可以有效的利用垃圾填埋氣體進行發電，從而達到變廢為寶的目的。

2010年，“垃圾填埋場填埋氣綜合利用技術示范”項目由科技部、中國科學院和北京市科委聯合組織并資助，由中國科學院工程熱物理研究所承擔完成。項目通過研究，提出了填埋氣焚燒、發電的技術方案和設計依據，并實現了4000立方米/小時填埋氣焚燒火炬和500kW填埋氣發電機組這兩項重要設備的國產化。項目獲得了北京市科學技術進步獎。該項目的成功，為我國后來大規模開展垃圾填埋氣發電奠定了基礎。