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【文/觀察者網(wǎng)專欄作者 鐳射】

12月3日，中老鐵路全線開通運營。這條鐵路線北起中國昆明，南至老撾萬象，全長1035公里，翻山越嶺，連接起中老兩國人民的世代友誼。同時，也引起很多人的遐想：什么時候，我們能從昆明出發(fā)，“坐著火車去新加坡”呢？

中老鐵路的意義無需多言，更重要的是，它還是擬議中的泛亞鐵路的一部分，而且是關(guān)鍵一環(huán)。

廣義上的“泛亞鐵路”（Trans-Asian Railway, TAR），是指連接歐亞大陸鐵路網(wǎng)，20世紀(jì)60年代由聯(lián)合國亞洲及太平洋經(jīng)濟(jì)社會委員會（簡稱“亞太經(jīng)社會”，U.N. Economic and Social Commission for Asia and the Pacific -- ESCAP）最先提出。1960年，ESCAP策劃擬定了一個修建統(tǒng)一的、貫通歐亞大陸的貨運鐵路網(wǎng)絡(luò)的計劃，也就是后來的泛亞鐵路計劃的前身。

當(dāng)時，該計劃的核心內(nèi)容是將亞歐大陸上各個國家的現(xiàn)有鐵路連接起來，構(gòu)成一條總長14,080公里、貫通新加坡、土耳其伊斯坦布爾，并延伸至歐洲及非洲的鐵路網(wǎng)。在航運、航空業(yè)尚未發(fā)達(dá)之時，該計劃具有降低運輸時間和成本的吸引力。但受阻于政治經(jīng)濟(jì)因素，直到冷戰(zhàn)結(jié)束、東西方關(guān)系正常化，計劃才有所進(jìn)展。

1990年9月12日，中國蘭新鐵路西段與蘇聯(lián)土西鐵路在中蘇邊境的新疆阿拉山口站和蘇聯(lián)德魯日巴站（今天位于哈薩克斯坦境內(nèi)）之間勝利接軌。至此，在亞歐大陸上，一座新的連接太平洋和大西洋、跨越兩大洲的亞歐大陸橋全線貫通，東起中國連云港，西至荷蘭鹿特丹，全長10800公里。“泛亞鐵路”計劃邁出了堅實的第一步。

1990年9月12日，蘭新鐵路西段(北疆鐵路)與蘇聯(lián)土西鐵路勝利接軌。

1995年12月，馬來西亞時任總理馬哈蒂爾在東盟第五屆首腦會議上提議，修建由昆明經(jīng)老撾、泰國、馬來西亞到新加坡等國家的國際鐵路，隨后陸續(xù)得到有關(guān)國家的贊同。這條擬議中的“北起昆明，南抵新加坡”的國際鐵路，也就是今天所談的將中國和東盟聯(lián)系起來的狹義上的“泛亞鐵路”，當(dāng)時計劃鐵路十年內(nèi)完成。

1999年9月，東盟在越南河內(nèi)召開第五次交通部長會議，研討增強東盟諸國間的交通連接，并就“泛亞鐵路”路網(wǎng)問題簽署了諒解備忘錄。

2006年11月6日，ESCAP交通部長會議就跨政府協(xié)議展開最后階段談判，泛亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作的序幕由此揭開。

2010年4月10日，亞洲18個國家的代表在韓國釜山正式簽署《亞洲鐵路網(wǎng)政府間協(xié)定》。按照該協(xié)定的規(guī)劃，將建設(shè)四條“鋼鐵絲綢之路”把歐亞兩大洲連為一體，分別為“北部通道”“南部通道”“北南通道”和“東盟通道”，其中“東盟通道”就是此前馬哈蒂爾提出的國際鐵路。該線路的過境國家包括柬埔寨、老撾、馬來西亞、緬甸、越南、泰國、新加坡和印尼，印尼是整個鐵路網(wǎng)的最南端；一旦建成，將成為連接?xùn)|盟成員國和中國的橋梁。

按照最初規(guī)劃，東盟通道共有三個方案，一是東線方案，由昆明向東南方向，經(jīng)河內(nèi)、胡志明市、金邊、曼谷、吉隆坡到新加坡；二是中線方案，由昆明向南，經(jīng)西雙版納、萬象、曼谷、吉隆坡到新加坡；三是西線方案，由昆明向西南方向，經(jīng)瑞麗、仰光、曼谷、吉隆坡到新加坡。但在2010年這一時間點，三個方案的任何一個都面臨著幾個共同問題；如不能解決，“東盟通道”只能是空中樓閣。

泛亞鐵路構(gòu)想圖

第一個問題是，當(dāng)時三條線路中的任何一條都還沒有完成：東線的胡志明市——金邊——曼谷段、中線的昆明——萬象段都沒有開工，西線的昆明——瑞麗段還沒有建成。因此，2010年，泛亞鐵路的三條線路都還只是停留在紙面上。

由此，也可以看到如今中老鐵路通車的重大意義：它填補了泛亞鐵路中線的缺環(huán)，中線成為泛亞鐵路東盟通道三條路線中第一條落實的路線，泛亞鐵路不再只是“紙上談兵”。12月3日，從昆明開出的第一列跨國貨運列車上裝載的就是運往泰國的貨物。

第二個問題，相關(guān)國家的鐵路軌距標(biāo)準(zhǔn)不同。中國采用的是1435毫米的國際標(biāo)準(zhǔn)鐵路軌距，而東盟通道沿線的東南亞國家用的都是軌距為1000毫米的米軌鐵路。如何處理這個問題，也是一大挑戰(zhàn)。

2021年12月3日，首趟滿載50個集裝箱云天化生產(chǎn)飼料級磷酸氫鈣的跨國集裝箱班列從昆明發(fā)出。